隋福民
中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的路徑之一是將平臺(tái)嵌入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中,通過(guò)平臺(tái)賦能引領(lǐng)要素聚集和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
當(dāng)下,很多人都在思考中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)問(wèn)題,并且以此推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化以及鄉(xiāng)村振興。然而,對(duì)于如何升級(jí)、升級(jí)什么,大家看法各異。筆者認(rèn)為,中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的路徑之一是將平臺(tái)嵌入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中,通過(guò)平臺(tái)賦能引領(lǐng)要素聚集和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。升級(jí)的主要方法是通過(guò)平臺(tái)改造現(xiàn)有的流通模式以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,從而讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體(包括廣大的小農(nóng)戶(hù))可以獲得更加穩(wěn)定可靠的利潤(rùn),讓消費(fèi)者能夠獲得價(jià)格不太貴但品質(zhì)更加好的農(nóng)產(chǎn)品,從而使中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展走進(jìn)新時(shí)代。
農(nóng)產(chǎn)品問(wèn)題。普通農(nóng)產(chǎn)品供給較多,價(jià)格低廉,超過(guò)市場(chǎng)容量時(shí)容易浪費(fèi)能源和資源,而優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品則供給不足,有限的供給只能滿(mǎn)足高端消費(fèi)群體的需求,因?yàn)樯a(chǎn)成本高昂。普通消費(fèi)者也難以承擔(dān)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品(比如有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品或者綠色農(nóng)產(chǎn)品)的高價(jià)格。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整問(wèn)題。另外,由于優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品與普通農(nóng)產(chǎn)品在外觀上難以區(qū)分,因此,在沒(méi)有第三方認(rèn)證背書(shū)的條件下,消費(fèi)者根據(jù)自己的感覺(jué)來(lái)選擇農(nóng)產(chǎn)品,追求的是價(jià)格低廉同時(shí)外觀較好。
消費(fèi)者樂(lè)于消費(fèi)普通農(nóng)產(chǎn)品,因?yàn)槭秤闷胀ㄞr(nóng)產(chǎn)品的弊端具有長(zhǎng)周期性,且成本較低。農(nóng)產(chǎn)品需求升級(jí)也面臨著“囚徒困境”式的障礙。好的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不出來(lái)或者說(shuō)生產(chǎn)出來(lái)之后也逐漸被普通農(nóng)產(chǎn)品擠出了市場(chǎng),則讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)陷入到“檸檬市場(chǎng)”的泥潭,即“劣幣驅(qū)逐了良幣”。農(nóng)業(yè)的不平衡、不充分發(fā)展?jié)M足不了人們對(duì)美好生活的向往,滿(mǎn)足不了全體國(guó)民消費(fèi)升級(jí)的需要。
農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的影響問(wèn)題。隨著農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的不斷增加,農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境污染的問(wèn)題也日漸嚴(yán)重。我們不能說(shuō)中國(guó)的環(huán)境污染主要是農(nóng)業(yè)帶來(lái)的,但農(nóng)業(yè)造成的污染也是不容忽視的。尤其是農(nóng)業(yè)種植過(guò)程中對(duì)土地的污染和水的污染。中國(guó)農(nóng)地重金屬超標(biāo)問(wèn)題是比較嚴(yán)重的。
我們不能把污染和治理污染的責(zé)任留給未來(lái)的人。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要“算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬”。我們“絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展”,“綠水青山就是金山銀山”。農(nóng)業(yè)在環(huán)境改善和治理上也能扮演重要的角色,而且也應(yīng)該擔(dān)當(dāng)這樣的角色。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的“無(wú)力感”問(wèn)題。這實(shí)際上也是最重要的問(wèn)題,20世紀(jì)90年代末,中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)由買(mǎi)難轉(zhuǎn)變?yōu)橘u(mài)難,即由原來(lái)的短缺經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)檫^(guò)剩經(jīng)濟(jì),這就造成了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的不穩(wěn)定。由于普通的農(nóng)戶(hù)家庭掌握的信息有限,因此完全采取一種“跟隨”和“賭博”的戰(zhàn)略,“跟隨”意味著別人種什么我就種什么,“賭博”則意味著撞大運(yùn)種植。這些戰(zhàn)略更加加劇了農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)。農(nóng)戶(hù)不能掌握有效信息,尤其是農(nóng)產(chǎn)品需求信息,因此,也不敢進(jìn)行差異化的種植和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。與此同時(shí),要素投入的邊際效應(yīng)遞減,使得農(nóng)業(yè)自身的“內(nèi)卷化”和“過(guò)密化”發(fā)生。小農(nóng)戶(hù)也想有所突破,但資金缺乏,技術(shù)價(jià)格昂貴,他們不知道該如何進(jìn)行更好的資源配置。
從歷史上看,中國(guó)農(nóng)戶(hù)一直不缺乏經(jīng)濟(jì)理性,他們有能力在可控的范圍內(nèi)合理安排資金和勞動(dòng)力。但是,中小企業(yè)存在的“融資難、融資貴”問(wèn)題在農(nóng)戶(hù)身上體現(xiàn)得更為明顯。商業(yè)資金由于征信體系缺乏不會(huì)下沉到農(nóng)村,而其他資金數(shù)量則寥寥無(wú)幾。實(shí)際上,除了小農(nóng)戶(hù)之外,一些農(nóng)業(yè)種植大戶(hù)和合作社以及龍頭企業(yè)也面臨著同樣的問(wèn)題。對(duì)于普通農(nóng)戶(hù)家庭來(lái)說(shuō),離開(kāi)農(nóng)村從事非農(nóng)就業(yè)給他們帶來(lái)了額外的收入,盡管農(nóng)產(chǎn)品效益低下,但家庭收入還能穩(wěn)步增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)由于其相對(duì)價(jià)值低下,正在淪為“副業(yè)”,也得不到農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的重視。在現(xiàn)有的生產(chǎn)模式下,大多數(shù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體似乎也找不到改變的方法,對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“無(wú)力感”越來(lái)越強(qiáng)。這也對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生了不利影響。
(作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員)