“雙一流”建設(shè)背景下地方高校人才引進(jìn)與培養(yǎng)策略研究

【摘要】在“雙一流”建設(shè)背景下，地方高校人才引進(jìn)與培養(yǎng)工作壓力持續(xù)加劇。面對(duì)新時(shí)代的考驗(yàn)，如何拓寬引才渠道，完善人才培養(yǎng)機(jī)制，穩(wěn)定和用好現(xiàn)有人才成為了地方高校人才隊(duì)伍建設(shè)的又一挑戰(zhàn)。本文對(duì)“雙一流”背景下地方高校人才引進(jìn)與培養(yǎng)工作的意義、現(xiàn)狀和困境做出了論述與分析，并從引才、育才、留才的角度對(duì)人才引進(jìn)與培養(yǎng)工作策略提出了建議，以期為地方高校達(dá)到人才可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)狀態(tài)提供參考。

【關(guān)鍵詞】“雙一流”建設(shè)? 地方高校? 人才引進(jìn)? 人才培養(yǎng)

【中圖分類號(hào)】G647 ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2021）28-0172-02

隨著“雙一流”建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施與高等教育的不斷發(fā)展，地方高校人才隊(duì)伍建設(shè)工作迎來(lái)了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。國(guó)務(wù)院在2015年印發(fā)的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》中提出“加快建成一批世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，提升我國(guó)高等教育綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”[1]，強(qiáng)調(diào)了高校內(nèi)涵建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)與高等教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重大意義。作為高校建設(shè)發(fā)展的核心，人才引進(jìn)與培養(yǎng)策略革新已成為新時(shí)代地方高校人才隊(duì)伍建設(shè)工作的重點(diǎn)研究方向。

一、地方高校人才引進(jìn)與培養(yǎng)工作的重要意義

（一）人才引進(jìn)與培養(yǎng)是深入貫徹人才強(qiáng)國(guó)政治策略的時(shí)代要求

高校是人才培養(yǎng)的主要基地和人才集聚的戰(zhàn)略高地，改革開放40年以來(lái)，中國(guó)正在努力構(gòu)建具有中國(guó)特色的人才理論內(nèi)涵和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略體系，做好人才引進(jìn)與培養(yǎng)工作是開拓創(chuàng)新型高素質(zhì)人才隊(duì)伍的發(fā)展需求，更是深入貫徹人才強(qiáng)國(guó)政治策略的時(shí)代要求。習(xí)近平總書記在2021年中央人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，為2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供人才支撐，為2050年全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)打好人才基礎(chǔ)”，對(duì)高校優(yōu)化人才自主培養(yǎng)體系，加快建立人才資源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提出了新要求。新時(shí)代下，地方高校作為區(qū)域知識(shí)創(chuàng)新體系中的主體地位更加突出，做好地方高校人才隊(duì)伍建設(shè)工作的關(guān)鍵仍需聚焦于外引內(nèi)培，大力培養(yǎng)國(guó)家急需的創(chuàng)新型高層次人才，進(jìn)而充分發(fā)揮優(yōu)秀人才在社會(huì)前進(jìn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。

（二）人才引進(jìn)與培養(yǎng)是推動(dòng)“雙一流”建設(shè)的有效舉措

建設(shè)“雙一流”是中國(guó)高等教育領(lǐng)域繼“211工程”“985工程”之后的又一國(guó)家戰(zhàn)略，其目標(biāo)是“推動(dòng)一批高水平大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列或前列”，要求全國(guó)各高校能夠從提升引才質(zhì)量、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)高校創(chuàng)新活力等方面打造高端人才隊(duì)伍，提升我國(guó)高等教育綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力[2]。為更好地完成“雙一流”建設(shè)任務(wù)，地方高校應(yīng)及時(shí)認(rèn)識(shí)到人才引進(jìn)和培育是建設(shè)高水平人才隊(duì)伍和學(xué)科優(yōu)化的重要途徑。人才資源是第一資源，大學(xué)高水平的師資隊(duì)伍是推動(dòng)學(xué)科層次上水平、教學(xué)科研出成果的原始動(dòng)力，做好優(yōu)秀人才的引進(jìn)與培育工作可以為地方高校沖擊世界一流大學(xué)提供強(qiáng)大的人才保障。

（三）人才引進(jìn)與培養(yǎng)是引領(lǐng)地方高?？沙掷m(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力

人才隊(duì)伍的水平體現(xiàn)了一所高校的綜合實(shí)力，對(duì)高校的可持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，而高端人才隊(duì)伍是創(chuàng)建世界一流大學(xué)的中流砥柱，更是地方高校創(chuàng)新發(fā)展的源泉和動(dòng)力。新時(shí)代下，優(yōu)化地方高校人才引進(jìn)與培養(yǎng)工作不僅有助于創(chuàng)建一流的師資隊(duì)伍、拓展高層人人才“蓄水池”，對(duì)深化綜合改革，切實(shí)推動(dòng)高校內(nèi)涵式發(fā)展也起到了重要作用。2017年由國(guó)家教育部、財(cái)政部、發(fā)改委三部委聯(lián)合出臺(tái)的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法（暫行）》再次強(qiáng)調(diào)，高校人才隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)朝“教師結(jié)構(gòu)合理，中青年教師成長(zhǎng)環(huán)境良好，可持續(xù)發(fā)展后勁足”的方向探索，使優(yōu)秀人才能夠“引得進(jìn)、留得住、用得好”，以期帶動(dòng)高校學(xué)科整體實(shí)力的提升，營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)生態(tài)土壤，形成可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)狀態(tài)。

二、地方高校人才引進(jìn)與培養(yǎng)工作的現(xiàn)狀及困境

（一）引才模式固化單一，缺乏靈活性與吸引力

在“雙一流”建設(shè)背景下，高校間人才資源競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，而地方高校由于自身辦學(xué)條件和發(fā)展平臺(tái)處于劣勢(shì)，大多未能充分利用地方人才引進(jìn)政策，多以校園招聘、網(wǎng)絡(luò)宣傳等傳統(tǒng)的招聘模式開展引才工作，在學(xué)校優(yōu)勢(shì)、人才政策、崗位特色方面宣傳力度不足，引才模式固化單一，人才輻射效應(yīng)有限。在引才流程方面，往往存在著審核周期長(zhǎng)、錄用程序繁雜的問(wèn)題，從簡(jiǎn)歷審核、筆面試考察、上會(huì)審議到辦理入職的時(shí)間較長(zhǎng)，存在著人才流失的風(fēng)險(xiǎn)。另外，高層次人才缺乏柔性引進(jìn)機(jī)制，未能結(jié)合本校學(xué)科發(fā)展需要制定相應(yīng)人才政策，對(duì)優(yōu)秀人才的靈活性與吸引力有所欠缺，致使地方高校與其他重點(diǎn)院校在高端領(lǐng)軍人才資源間的差距日漸擴(kuò)大。

（二）注重短期引才效應(yīng)，忽視對(duì)人才的繼續(xù)培育

地方高校在引才過(guò)程中往往先聚焦于計(jì)劃指標(biāo)與引才數(shù)量，在招聘條件中單純追求人才的學(xué)歷、發(fā)表高水平的論文的數(shù)量、科研經(jīng)歷等表面定性因素，對(duì)人才與學(xué)科建設(shè)規(guī)劃的匹配度、科研學(xué)術(shù)潛力缺乏綜合性考量，存在著注重短期引才效應(yīng)、種量輕質(zhì)的問(wèn)題，不利于人才隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展。在另一方面，高校人才隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)最大化地挖掘教師個(gè)人的素質(zhì)與潛能，打造一支學(xué)術(shù)能力強(qiáng)、教學(xué)科研能力突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮娜瞬抨?duì)伍。一些學(xué)校由于缺乏良好的人才培養(yǎng)機(jī)制，沒有及時(shí)搭建配套的科研平臺(tái)，忽視對(duì)人才的繼續(xù)培育，導(dǎo)致吸納人才的歸屬感與積極性較低，重點(diǎn)學(xué)科與人才梯隊(duì)建設(shè)陷入瓶頸。

（三）缺少科學(xué)有效的考核激勵(lì)機(jī)制，人才流失嚴(yán)重

地方高校的人才考核機(jī)制大多從科研成果、學(xué)科建設(shè)和日常考核三個(gè)方面展開，主要包括發(fā)表論文的數(shù)量、科研課題成果、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)、授課課時(shí)等，沒有根據(jù)不同層次的人才特點(diǎn)制定出系統(tǒng)科學(xué)的考核機(jī)制。另外，受我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，南方城市經(jīng)濟(jì)水平與高校的福利政策大多優(yōu)于北方城市，為了追求更好地發(fā)展平臺(tái)，高層次人才向一線城市的流動(dòng)更加頻繁。由于地方高校的激勵(lì)機(jī)制不夠完善、薪酬績(jī)效體系分層不清、人才晉升選拔渠道不明、重物質(zhì)和輕精神的情況，未能充分激發(fā)教師的工作熱情、強(qiáng)化歸屬感與團(tuán)隊(duì)向心力，長(zhǎng)期以往無(wú)法保證人才引培的質(zhì)量與效果，加劇了地方高校人才流失的情況。

三、地方高校人才引進(jìn)與培養(yǎng)策略的思考及建議

（一）不斷拓寬人才引進(jìn)渠道，創(chuàng)新招聘方式與引進(jìn)機(jī)制

人才引進(jìn)是高校師資隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)保障，隨著網(wǎng)絡(luò)新媒體的廣泛應(yīng)用，除一如既往地開展校園招聘、人才座談交流等常規(guī)線下引才工作，地方高校要打破傳統(tǒng)的招聘形式，拓寬人才引進(jìn)渠道，避免“守株待兔”式招聘。例如充分發(fā)掘網(wǎng)絡(luò)資源，主動(dòng)搭建云端招聘平臺(tái)、發(fā)布招聘工作問(wèn)答、實(shí)行網(wǎng)上面試等，并建立學(xué)校人才招聘公眾號(hào)，定期在微信群中進(jìn)行推送，實(shí)現(xiàn)與優(yōu)秀人才跨地域、跨時(shí)差面對(duì)面交流，聚天下英才而用之。同時(shí)，在高層次人才引進(jìn)方式上要結(jié)合自身“雙一流”建設(shè)需求，建立“剛性引進(jìn)”與“柔性引進(jìn)”相結(jié)合的引進(jìn)機(jī)制，如采取聘任客座教授、兼職教師、企業(yè)經(jīng)理人、企業(yè)導(dǎo)師等彈性雇傭，實(shí)現(xiàn)固定編制與流動(dòng)編制、長(zhǎng)期聘用與短期聘用相結(jié)合的模式，以進(jìn)一步提高教師的實(shí)踐水平與引才質(zhì)量。

（二）牢固樹立育才理念，助力青年教師成長(zhǎng)

高校人才引進(jìn)工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)、持續(xù)的過(guò)程，不應(yīng)只關(guān)注人才引進(jìn)前和引進(jìn)時(shí)的相關(guān)工作，更應(yīng)關(guān)注優(yōu)秀人才的后續(xù)培育。地方高校應(yīng)牢固樹立人才是第一資源的理念，深入實(shí)施“人才建設(shè)工程”，著力穩(wěn)定和培育現(xiàn)有人才，如提供國(guó)內(nèi)外訪學(xué)計(jì)劃、產(chǎn)學(xué)研踐習(xí)計(jì)劃及實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃等，幫助教師提升教育教學(xué)能力。對(duì)于教師團(tuán)隊(duì)的“新鮮血液”，地方高校應(yīng)為其創(chuàng)造良好的生活環(huán)境及科研平臺(tái)，助力青年教師成長(zhǎng)，例如鼓勵(lì)青年教師參加各類學(xué)術(shù)會(huì)議，拓展學(xué)術(shù)視野。

（三）不斷優(yōu)化考核激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)人才軟硬環(huán)境建設(shè)

提升人才引進(jìn)與培育效果需制定多樣化的薪資制度和考核激勵(lì)機(jī)制，地方高校應(yīng)對(duì)不同層次人才進(jìn)行分類管理，推行更加公平、公正的績(jī)效獎(jiǎng)金分配，并根據(jù)教師崗位實(shí)行分類評(píng)價(jià)、分類晉升;制定破格聘任辦法，開展越級(jí)破格、任職年限破格、成果數(shù)量破格，為青年人才快速發(fā)展提供通道。在精神激勵(lì)方面，地方高校應(yīng)建立職業(yè)榮譽(yù)體系，激發(fā)教師內(nèi)在的歸屬感和使命感，增強(qiáng)職業(yè)獲得感。另外，建立完備的硬件與軟件環(huán)境關(guān)乎人才的穩(wěn)定及發(fā)展。對(duì)于引進(jìn)人才，地方高校應(yīng)解決好人才的工作場(chǎng)所、居住、醫(yī)療、子女入學(xué)等實(shí)際困難，改善現(xiàn)有教師公寓的居住條件，解除引進(jìn)人才的后顧之憂。

四、結(jié)語(yǔ)

“雙一流”戰(zhàn)略為高校人才隊(duì)伍建設(shè)工作提供了機(jī)遇，但地方高校在引才、育才、留才工作方面仍面臨著一系列挑戰(zhàn)，許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題亟待解決。在此背景下，地方高校人才引進(jìn)與培養(yǎng)方案應(yīng)結(jié)合本校學(xué)科與人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需求，牢固樹立“人才強(qiáng)?！崩砟?，以全面發(fā)展為引領(lǐng)，以高素質(zhì)人才引進(jìn)為抓手，積極搭建聚才平臺(tái)，優(yōu)化用才環(huán)境，堅(jiān)持引培并舉、量質(zhì)并重，努力建設(shè)一支人員穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理、能適應(yīng)學(xué)校改革發(fā)展的高水平師資隊(duì)，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校的快速發(fā)展提供人才保障。

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作者簡(jiǎn)介：

滕子琪（1994年-），女，漢族，湖北宜昌人，碩士研究生，研究實(shí)習(xí)員，研究方向?yàn)槊襟w與傳播、高等教育學(xué)。