李寶剛 王 歡

人心向背，一直是關(guān)乎政黨延續(xù)、政權(quán)更迭的命脈所在，是政黨能夠掌握政權(quán)的法寶。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，為實現(xiàn)中國人民的根本利益不懈追求，始終與群眾保持血肉聯(lián)系，成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導革命、建設(shè)、改革并不斷取得偉大勝利的命脈所在。中國共產(chǎn)黨人民觀是黨永葆先進性、純潔性的力量源泉，是黨長期執(zhí)政、應對各種風險考驗的不竭動力，是黨永遠立于不敗之地的重要法寶?；仡櫚倌陙碇袊伯a(chǎn)黨踐行人民觀的歷史，呈現(xiàn)出深層次的話語邏輯和價值意蘊，總結(jié)經(jīng)驗智慧，獲得歷史啟迪。深刻把握中國共產(chǎn)黨踐行人民觀的根本保障、基本遵循、價值目標，對于中國共產(chǎn)黨在新時代堅持以人民為中心的發(fā)展思想，團結(jié)帶領(lǐng)人民實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢意義重大。

一、中國共產(chǎn)黨百年人民觀的歷史進程

習近平總書記強調(diào)：“我們黨的百年歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史?！雹僦袊伯a(chǎn)黨歷經(jīng)風雨而越盛、飽含艱辛而越強，繪制出一幅恢宏壯闊的歷史畫卷，描繪了中國共產(chǎn)黨與人民血肉相連的歷史征程?；跉v史的觀點，把握和審視中國共產(chǎn)黨百年來人民觀的發(fā)展階段，從而確證其理論意蘊及價值指向。在不同的歷史時期，中國共產(chǎn)黨的人民觀踐行路徑呈現(xiàn)出鮮明的時代特征。

(一)新民主主義革命時期：中國共產(chǎn)黨人民觀的歷史開創(chuàng)

中國共產(chǎn)黨從誕生之日起就重視群眾工作，黨對群眾工作的認識是伴隨著黨的成長軌跡逐步演進和升華的。首先，在軍事斗爭上，毛澤東同志深刻認識到國民革命時期敵強我弱的戰(zhàn)爭態(tài)勢，指出，“只有動員群眾才能進行戰(zhàn)爭，只有依靠群眾才能進行戰(zhàn)爭。”②中國共產(chǎn)黨經(jīng)過艱辛的理論和實踐探索，逐步開辟了一條“農(nóng)村包圍城市”的革命道路，為中國共產(chǎn)黨的發(fā)展提供了牢固的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。1938年5月，毛澤東同志在《論持久戰(zhàn)》中指出，“戰(zhàn)爭的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中?！雹郯l(fā)動人民戰(zhàn)爭才是取得戰(zhàn)爭勝利的“法寶”。其次，在土地政策上，在第一次國共合作期間，毛澤東同志通過實踐調(diào)查指出：“農(nóng)民問題乃國民革命的中心問題”④，高度肯定了農(nóng)民的主體地位和作用。中國共產(chǎn)黨為了維護農(nóng)民的根本利益，領(lǐng)導農(nóng)民圍繞“土地問題”進行適時的土地改革和政策調(diào)整，制定了一系列的土地政策，實現(xiàn)了人民群眾渴望獲得土地的愿望，贏得了最廣大人民群眾的支持。在中國共產(chǎn)黨的工作方法上，1945年1月，毛澤東同志在談及干部作風問題時指出：“黨的根本宗旨是為人民服務，對人民負責”⑤，確立了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務的宗旨。可以說，中國共產(chǎn)黨正是在積極踐行群眾路線這一工作方法中不斷贏得民心，獲得廣大群眾的支持，領(lǐng)導人民取得新民主主義革命的勝利。

(二)社會主義革命和建設(shè)時期：中國共產(chǎn)黨人民觀的發(fā)展

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨堅持依靠群眾、發(fā)動群眾、組織群眾，中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，以主人翁的姿態(tài)和前所未有的創(chuàng)造熱情，積極投入到新中國的建設(shè)中，通過艱苦卓絕的經(jīng)濟恢復工作和土地改革、抗美援朝、鎮(zhèn)壓反革命運動，醫(yī)治了戰(zhàn)爭創(chuàng)傷，克服了經(jīng)濟困難，不僅迅速穩(wěn)定了人民政權(quán)，而且奠定了經(jīng)濟社會發(fā)展的初步基礎(chǔ)。新社會充滿朝氣蓬勃的氣象。

(三)改革開放和社會主義建設(shè)時期：中國共產(chǎn)黨人民觀的完善

黨的十一屆三中全會上確立了解放思想、實事求是的思想路線。鄧小平同志指出，“群眾路線和實事求是特別重要?！雹蕹浞挚隙嗣芮新?lián)系群眾對于加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的重要性。這一時期的中國共產(chǎn)黨將踐行人民觀的落腳點聚焦于“發(fā)展生產(chǎn)力，使人民的物質(zhì)生活好一些，使人民的文化生活、精神面貌好一些。”⑦并以“三個有利于”作為考察工作成效的標準。

江澤民同志根據(jù)復雜的國內(nèi)外新形勢，緊緊圍繞“中國特色社會主義”這一主題，將“代表最廣大人民的根本利益”⑧作為中國共產(chǎn)黨在新世紀踐行人民觀的內(nèi)在本質(zhì)，明確人民是進行社會主義建設(shè)的力量源泉，充分詮釋了黨性與人民性的辯證統(tǒng)一。同時，著力于提升人民的物質(zhì)生活水平，注重精神文化的需求，充分保障人民的切身利益，進而推動偉大事業(yè)的蓬勃開展。2003年7月，胡錦濤同志提出“以人為本”的概念，強調(diào)一切發(fā)展都要以“人”的需要為基準，“不斷實現(xiàn)最廣大人民的根本利益是我們黨全部奮斗的最高目的?！雹嵴蔑@了新世紀中國共產(chǎn)黨“愛民、利民、為民”的執(zhí)政理念。堅持群眾利益無小事，注重改善民生，滿足人民群眾的物質(zhì)需求與精神需求，使人民群眾朝著“生活富?！钡姆较蜻~進。中國共產(chǎn)黨始終以實現(xiàn)人民利益為執(zhí)政要求，堅持執(zhí)政為民，不斷迎難而上、披荊斬棘，完成了中國人民“富起來”的歷史使命。

(四)中國特色社會主義新時代：中國共產(chǎn)黨人民觀的再深入

黨的十八大以來，基于新的歷史定位和時代主題，以習近平同志為核心的黨中央從理論與實踐兩個方面出發(fā)，對中國共產(chǎn)黨人民觀的話語結(jié)構(gòu)進行了創(chuàng)新性發(fā)展。習近平總書記強調(diào)：“人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，是我們共和國的堅實根基，是我們強國興國的根本所在?！雹怩r明地回答了“我是誰、依靠誰、為了誰”的時代之問。

“以人民為中心”理念的提出，標志著中國共產(chǎn)黨對人民觀的踐行達到了新的歷史高度，人民群眾的價值主體地位愈加凸顯。緊扣關(guān)乎人民的利益問題，持續(xù)推進共同富裕進程，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，是新時代全面深化改革的重要著力點。同時，面對新冠肺炎疫情的暴發(fā)，黨中央堅持“人民至上”的理念，將人民群眾的生命健康置于全新高度，取得了抗擊新冠肺炎疫情戰(zhàn)役的顯著成就?？梢哉f，中國抗擊新冠肺炎疫情工作能夠取得巨大成就，離不開中國共產(chǎn)黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，突出體現(xiàn)了新時代中國共產(chǎn)黨人民觀的價值所在。把中國共產(chǎn)黨的群眾路線貫徹到治國理政的全過程，中國共產(chǎn)黨秉持“我將無我，不負人民”的誓言，進一步深化了新時代人民群眾的地位和作用，持續(xù)繼承和創(chuàng)新黨的群眾路線這一優(yōu)良傳統(tǒng)。習近平總書記強調(diào)：“我們要堅持黨的群眾路線，與人民心心相印、與人民同甘共苦?！斌w現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨將人民群眾視為戰(zhàn)勝一切困難險阻的制勝法寶。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民追求“強起來”的道路上，將依靠人民、服務人民視為“成就偉業(yè)”的生命力所在。

二、中國共產(chǎn)黨百年人民觀的理論特質(zhì)

回顧中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷程，中國共產(chǎn)黨踐行人民觀的理論成果與實踐行動在不同的歷史時期呈現(xiàn)出不同的特點，為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興的初心從未動搖、始終如一。

(一)中國共產(chǎn)黨百年人民觀彰顯了理論自覺與行動自覺的一體推進

中國共產(chǎn)黨百年人民觀在發(fā)展歷程中呈現(xiàn)出理論與實踐的雙重向度，充分詮釋了理論原則性與實踐靈活性的辯證統(tǒng)一。

在理論層面，人民觀是對馬克思主義群眾史觀的理論繼承和應然選擇。馬克思基于歷史的觀點，對人類社會的主體進行考察，指出“歷史活動是群眾的活動，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大?！憋@現(xiàn)出歷史唯物主義的立場標識，是“現(xiàn)實的個人”進行社會實踐活動的理論表達，體現(xiàn)了切中現(xiàn)實生活內(nèi)在本質(zhì)的理論優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨百年人民觀始終以馬克思主義群眾觀為理論依據(jù)，將馬克思主義理論融入中國具體國情，創(chuàng)造性地發(fā)展為獨具中國特色的理論成果，其中蘊含了依靠人民、為了人民的核心內(nèi)涵，是群眾觀點的中國化話語建構(gòu)。一代代中國共產(chǎn)黨人正是在這一建構(gòu)過程中取得了持續(xù)的勝利，邁向新征程。

在實踐層面，人民觀是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民革命、建設(shè)、改革的實踐印證和本然選擇。中國共產(chǎn)黨把馬克思主義群眾史觀具體應用到實際工作中，基于時代要求進行了創(chuàng)造性探索，走出了一條馬克思主義理論與中國國情相結(jié)合的道路。中國共產(chǎn)黨成立一百年來，始終秉承“群眾是真正的英雄”的價值觀點。新民主主義革命時期，進行人民戰(zhàn)爭，推翻“三座大山”，取得新民主主義革命的勝利，完成“站起來”的歷史任務；社會主義革命和建設(shè)時期以及改革開放新時期，推進國家各項事業(yè)的穩(wěn)步進行，發(fā)展生產(chǎn)力，在曲折與發(fā)展中堅守人民立場，完成“富起來”的歷史任務；新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央將“人民”置于新的歷史高度，以實現(xiàn)人民的根本利益為最高標準，在實現(xiàn)共同富裕的道路上不讓任何一個地區(qū)、任何一個人掉隊，最終取得了脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利，讓人民千百年來對美好生活的愿景成為現(xiàn)實，迎來了“強起來”的歷史性飛躍。

(二)中國共產(chǎn)黨百年人民觀輝映了黨群關(guān)系與干群關(guān)系的相得益彰

在社會主義發(fā)展史上，中國共產(chǎn)黨與人民群眾的關(guān)系問題始終是關(guān)乎無產(chǎn)階級政黨延續(xù)的核心問題，列寧指出：“無產(chǎn)階級政黨的義不容辭的責任就是和群眾在一起?！泵鞔_了馬克思主義政黨和人民群眾不可分離的內(nèi)在關(guān)系?？v觀中國共產(chǎn)黨百年人民觀的踐行邏輯，認識和擺正黨群關(guān)系、干群關(guān)系的問題始終是中國共產(chǎn)黨人民觀的貫穿主線和永恒主題。

中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導人民民主革命的過程中不斷發(fā)展和完善與人民群眾的關(guān)系。1951年3月，劉少奇同志將中國共產(chǎn)黨與群眾的關(guān)系稱為“建立了血肉相連的關(guān)系。”清晰地表達了中國共產(chǎn)黨與群眾結(jié)成一種“你中有我、我中有你”的關(guān)系體。中國共產(chǎn)黨始終將群眾路線作為黨的生命線和根本工作路線，成為黨披荊斬棘、克敵制勝的重要法寶。這一血肉聯(lián)系是中國共產(chǎn)黨永葆先進性的源泉，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的最大優(yōu)勢，也是中國共產(chǎn)黨奮勇向前、不斷開辟新征程的奧秘所在。就此而言，人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。這種血肉聯(lián)系既是中國共產(chǎn)黨百年來持續(xù)踐行人民觀的鏗鏘宣示，也是廣大黨員干部服務于民的行動方針。當今社會，中國共產(chǎn)黨人要更清晰地認識和把握“從哪里來、到哪里去”的根本性問題，始終以黨員的身份和標準嚴格要求自己。作為無產(chǎn)階級執(zhí)政黨，保持黨群關(guān)系同心圓，以此凝聚人心、匯聚力量。作為中國共產(chǎn)黨黨員，始終謹記為人民服務的宗旨，為人民的幸福生活而砥礪前行，以“我將無我、不負人民”的高尚情懷彰顯時代價值。

(三)中國共產(chǎn)黨百年人民觀秉持了人民主體性

一百年來，中國共產(chǎn)黨的人民觀踐行邏輯始終秉持著人民歷史主體性、利益主體性、價值主體性的同時在場。

第一，歷史主體性。在人類社會發(fā)展規(guī)律中，以資本為原則的資本主義社會秉持的是以“物”為本的運行邏輯，與人民群眾處于對立面，這勢必造成政黨與人民的矛盾與對立。然而，中國共產(chǎn)黨與人民群眾的利益需求具有一致性，以此確立人民的歷史主體性，明確無產(chǎn)階級執(zhí)政黨堅守人民立場的執(zhí)政理路。人民是歷史的主體，不僅是群眾史觀的內(nèi)涵釋義，更是中國共產(chǎn)黨在百年偉大歷程中得出的實踐經(jīng)驗，是中國共產(chǎn)黨得以不斷開辟新征程的動力源泉。

第二，利益主體性。馬克思指出，“人們的奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)?！瘪R克思揭示“現(xiàn)實的個人”追求利益的本質(zhì)規(guī)定性，夯實了人民群眾利益主體地位的唯物論根基。實現(xiàn)好人民群眾的利益問題是推動社會主義社會發(fā)展的必然選擇，是中國共產(chǎn)黨人民觀的本質(zhì)體現(xiàn)。“我們黨進行的一切奮斗，歸根到底都是為了最廣大人民的根本利益?！鄙羁探沂玖酥袊伯a(chǎn)黨以人民利益為自身利益，將實現(xiàn)人民利益作為永恒的價值追求，明確規(guī)定了中國共產(chǎn)黨人利益觀的應有之義。人民的利益主體性高度彰顯了人民主體話語表達的基本論調(diào)，詮釋了中國共產(chǎn)黨以人民群眾為利益主體、以人民群眾利益為最高準則的集中體現(xiàn)。

第三，價值主體性。人民價值主體性是中國共產(chǎn)黨踐行人民觀的關(guān)鍵體現(xiàn)。遵循“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”的評價標準，將“人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應”始終熔鑄于中國共產(chǎn)黨與人民群眾的關(guān)系之中，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。

三、中國共產(chǎn)黨百年人民觀的基本經(jīng)驗

回顧百年來中國共產(chǎn)黨人民觀的歷史進程，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)人民不懈努力、勇于拼搏，取得了一個又一個偉大成就，積累了豐富、寶貴的經(jīng)驗。系統(tǒng)總結(jié)中國共產(chǎn)黨踐行人民觀的基本經(jīng)驗，對于新時代持續(xù)堅守人民立場、實現(xiàn)中國夢意義重大。

(一)始終堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，為踐行人民觀提供根本保障

習近平總書記指出，“如果沒有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，我們的國家、我們的民族不可能取得今天這樣的成就?！闭怯辛酥袊伯a(chǎn)黨的領(lǐng)導，始終踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，才有了百年來立國、興國、富國進而邁向強國的偉大征途，才有了一個又一個令世人矚目的非凡成就。堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導，為踐行人民觀提供根本保障。

一部中國共產(chǎn)黨歷史就是黨領(lǐng)導人民致力于民族復興的艱辛奮斗史。中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)人民，把馬克思主義基本原理同中國革命的具體實踐相結(jié)合，開創(chuàng)中國特色革命道路，完成新民主主義革命，建立起人民民主專政的新中國；新中國成立后，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)人民完成了社會主義革命，確立了社會主義基本政治制度，探索并推進社會主義建設(shè)；中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)人民堅定推進改革開放，開辟了中國特色社會主義道路，使中國大踏步趕上了時代潮流，迎來了從站起來到富起來再到強起來的偉大飛躍。習近平總書記強調(diào)，“堅持和完善黨的領(lǐng)導，是黨和國家的根本所在、命脈所在?！卑l(fā)揮中國共產(chǎn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民戰(zhàn)勝風險、考驗、挑戰(zhàn)提供方向引導。

(二)始終堅守人民立場，為踐行人民觀提供基本遵循

人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。習近平總書記指出，中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民。以人民為中心的發(fā)展思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的要義，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的重要內(nèi)容。堅持以人民為中心，就是要尊重人民主體地位，保證人民當家作主，確保國家的一切權(quán)利屬于人民。中國共產(chǎn)黨是中國人民利益的忠實代表，根本宗旨是全心全意為人民服務，一切從人民的利益出發(fā)。以人民為中心的發(fā)展思想貫穿于黨的一切活動中。習近平總書記指出：“任何時候都不能忘記為了誰、依靠誰、我是誰，真正同人民結(jié)合起來?！比嗣袢罕娛侨祟惿鐣l(fā)展的決定性力量，是決定我們黨和國家前途命運的根本力量。充分相信群眾、緊緊依靠群眾、緊密團結(jié)群眾，是我們黨的事業(yè)成功的根本保證。同人民風雨同舟、血脈相通，始終保持血肉聯(lián)系，是黨戰(zhàn)勝一切困難和風險的根本保證。要堅定不移地貫徹黨的群眾路線，始終堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去的根本工作方法，把智慧的增長和本領(lǐng)的增強深深扎根于人民群眾的創(chuàng)造性實踐之中。新時代，黨中央基于人民至上的原則理念，以“刀刃向內(nèi)”的政治勇氣進行自我革命，保持清醒的頭腦，帶領(lǐng)人民不斷奪取新的偉大勝利。

(三)始終滿足人民對美好生活的向往，為踐行人民觀提供價值目標

習近平總書記強調(diào)，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”人民對美好生活的期盼，是中國共產(chǎn)黨的使命和愿景，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的全局性、前瞻性、人民性特征。時刻將人民群眾的需求掛在心頭，堅持群眾的事無小事，想盡一切辦法為群眾排憂解難，是中國共產(chǎn)黨的責任和使命。將維護和捍衛(wèi)人民群眾利益的決心落實在行動中，達到“內(nèi)化于心、外化于行”。

當前，人民對美好生活的向往更具多樣化，滿足群眾的物質(zhì)需求、精神需求、政治需求、生態(tài)需求日益成為中國共產(chǎn)黨工作的新要求?；诖?，中國共產(chǎn)黨必須植根人民，深刻把握人民群眾的利益需求和政治訴求，將人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最急切的利益置于中國共產(chǎn)黨治國理政的全過程，真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，讓全體人民共享發(fā)展成果。“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”是中國共產(chǎn)黨的初心和使命，在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的偉大征程中，為人民利益和福祉接續(xù)奮斗。中國共產(chǎn)黨人要始終懷有愛民、利民、為民之心，做好人民的勤務員，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，向人民交出滿意的答卷。

注 釋：

①習近平：《在黨史學習教育動員大會上強調(diào)：學黨史悟思想辦實事開新局 以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年》[N]，《人民日報》，2021年2月21日，第1版。

②毛澤東：《毛澤東選集》(第1卷)[M]，北京：人民出版社，1991年，第136頁。

③毛澤東：《毛澤東選集》(第2卷)[M]，北京：人民出版社，1991年，第511頁。

④毛澤東：《毛澤東選集》(第1卷)[M]，北京：人民出版社，1993年，第37頁。

⑤中共中央文獻研究室：《毛澤東年譜(1893-1949)：中卷》[M]，北京：中央文獻出版社，2013年，第573頁。

⑥⑦鄧小平：《鄧小平文選》(第2卷)[M]，北京：人民出版社，1994年，第45頁，第128頁。

⑧江澤民：《江澤民論有中國特色社會主義》(專題摘編)[M]，北京：中央文獻出版社，2002年，第645頁。

⑨《十六大以來重要文獻選編》(上卷)[M]，中央文獻出版社，2005年，第369頁。

⑩習近平：《在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話》[M]，北京：人民出版社，2019年，第4頁。