陳景云

（無(wú)棣縣檔案館，山東 濱州 251900）

檔案資源的社會(huì)服務(wù)功能，是指面向社會(huì)和公眾的檔案資源具有服務(wù)功能，檔案資源的社會(huì)服務(wù)功能充分地發(fā)揮出來(lái)，就是為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供利用價(jià)值，創(chuàng)造社會(huì)效益，同時(shí)也是我國(guó)在新時(shí)代的社會(huì)背景下構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵。

1 檔案工作服務(wù)現(xiàn)狀分析

1）檔案服務(wù)現(xiàn)狀分析。檔案館內(nèi)部的檔案服務(wù)對(duì)象主要是組織內(nèi)部的機(jī)構(gòu)，社會(huì)公眾所能利用的檔案寥寥無(wú)幾。而造成這種現(xiàn)象的主要原因有以下幾點(diǎn)。（1）檔案自身特點(diǎn)的限制。在檔案館內(nèi)保存的大部分文書(shū)和科技等檔案的保密性較高，組織內(nèi)部的工作人員要想利用檔案資料，需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的手續(xù)和審核，并且具有相關(guān)的權(quán)限認(rèn)證才能夠?qū)n案進(jìn)行使用。在檔案的保密期限內(nèi)，其他社會(huì)公眾難以對(duì)這一部分檔案進(jìn)行使用，如果檔案的解密不及時(shí)，那么就難以實(shí)現(xiàn)檔案的社會(huì)化服務(wù)。（2）人力、財(cái)力的制約。雖然近幾年檔案館的規(guī)模在不斷地?cái)U(kuò)大，但是，檔案館日益擴(kuò)大的規(guī)模與人員編制和管理經(jīng)費(fèi)形成了鮮明的對(duì)比。雖然在檔案管理工作開(kāi)展的過(guò)程中，人們已經(jīng)走出了傳統(tǒng)的自我封閉的服務(wù)方式，但是由于受到人力和財(cái)力的制約，檔案工作的服務(wù)手段依然停留在半封閉的狀態(tài)，難以實(shí)現(xiàn)檔案資源社會(huì)化服務(wù)。

2）檔案信息與社會(huì)公眾缺乏溝通。由于檔案工作宣傳的力度較低，導(dǎo)致已經(jīng)保存的信息難以快速的向社會(huì)公眾進(jìn)行傳遞，社會(huì)公眾對(duì)檔案信息的具體內(nèi)容不明確，不知道該通過(guò)哪種途徑獲取檔案信息，要想能夠獲得有用的信息，往往需要通過(guò)各個(gè)部門的審核，不利于檔案信息社會(huì)化服務(wù)功能的體現(xiàn)。

2 發(fā)揮檔案社會(huì)服務(wù)功能的措施

要想使檔案信息的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值得到進(jìn)一步的提高，更好的服務(wù)于社會(huì)，首先要做的就是豐富檔案資源。因此，檔案工作人員應(yīng)該進(jìn)一步拓展檔案信息的利用價(jià)值，使檔案信息能夠廣泛地應(yīng)用到社會(huì)各個(gè)行業(yè)當(dāng)中。

1）做好檔案信息資源的征集工作。檔案收集工作的主要開(kāi)展方式就是對(duì)檔案資源進(jìn)行征集，同時(shí)也是使檔案館收藏迅速豐富起來(lái)的重要途徑。經(jīng)過(guò)工作人員的實(shí)踐可以得知，檔案征集工作的開(kāi)展不會(huì)受到時(shí)間的限制，而且征集方式也更加靈活，可以征集任何具有利用價(jià)值的資源。除此之外，在開(kāi)展檔案征集工作的過(guò)程中，除了要面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)之外，更應(yīng)該面向社會(huì)進(jìn)行檔案資源的征集，使檔案信息資源的價(jià)值更加豐富，確保檔案資源能夠發(fā)揮社會(huì)化的服務(wù)功能。

2）重視檔案資源的質(zhì)量。在對(duì)檔案資源進(jìn)行征集和整理的過(guò)程中，應(yīng)該重視檔案資源的質(zhì)量。豐富檔案資源的種類，并不僅僅是為了增加檔案資源的數(shù)量，更重要的是要提高檔案資源的質(zhì)量，克服檔案資源質(zhì)量不過(guò)關(guān)的缺陷，征集更加具有保存價(jià)值的檔案資源。

3）做好檔案資源開(kāi)放、改革工作。檔案資源的開(kāi)放和改革是應(yīng)該在保證集體利益不受到損失的情況下，向社會(huì)公眾開(kāi)放檔案資源，最大程度的使檔案資源的社會(huì)服務(wù)功能發(fā)揮出來(lái)。因此，能否實(shí)現(xiàn)檔案資源的社會(huì)服務(wù)功能，做好檔案資源改革和開(kāi)放工作是關(guān)鍵。工作人員在開(kāi)放檔案信息資源的時(shí)候，應(yīng)該根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)篩選檔案資源，向社會(huì)開(kāi)放符合條件的檔案資源。同時(shí)，工作人員也應(yīng)該做好相關(guān)的宣傳工作，通過(guò)各種宣傳方式向社會(huì)公眾公布開(kāi)放檔案的目錄，向社會(huì)公眾介紹檔案資源的具體內(nèi)容，以便于社會(huì)公眾能夠明確的知曉開(kāi)放的檔案資源所具有的利用價(jià)值。

4）完善檔案社會(huì)服務(wù)的相關(guān)政策。檔案服務(wù)的發(fā)展與當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展政策有著密切的聯(lián)系，科學(xué)合理的檔案利用政策能夠使檔案信息面向社會(huì)公眾，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的服務(wù)功能。如果沒(méi)有制定相關(guān)的規(guī)定，那么就容易使檔案資源服務(wù)功能出現(xiàn)偏差，難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的服務(wù)目標(biāo)。檔案部門應(yīng)該根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)，面向社會(huì)出臺(tái)新的檔案服務(wù)社會(huì)服務(wù)政策，明確各類檔案之間的界限，并且處理好檔案利用和保密之間的關(guān)系，在做好檔案鑒定和降密工作的過(guò)程中，也應(yīng)該拓展檔案信息的利用價(jià)值，使檔案資源能夠面向社會(huì)公眾，為社會(huì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

5）建立網(wǎng)絡(luò)化的信息服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)檔案資源共享。檔案管理部門應(yīng)該建立完整的資源信息庫(kù)，創(chuàng)新傳統(tǒng)的檔案收集方法，根據(jù)各地區(qū)的特色來(lái)征收檔案信息，并且能夠利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立網(wǎng)絡(luò)化的檔案目錄中心，對(duì)征集的各項(xiàng)檔案資源信息進(jìn)行優(yōu)化和整合，并與各部門之間進(jìn)行資源共享，最大程度的拓展檔案信息的利用價(jià)值，實(shí)現(xiàn)檔案資源信息社會(huì)服務(wù)的目標(biāo)。

6）更新觀念，增強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)意識(shí)。改變傳統(tǒng)的工作觀念是拓展檔案利用價(jià)值、實(shí)現(xiàn)檔案社會(huì)服務(wù)功能的關(guān)鍵。更新傳統(tǒng)的思想觀念能夠使工作人員的思維更加活躍，開(kāi)放管理思想能夠改變自我封閉的陳舊觀念，將檔案工作的服務(wù)對(duì)象轉(zhuǎn)變?yōu)槿w社會(huì)公眾，實(shí)現(xiàn)檔案工作社會(huì)化服務(wù)的功能。同時(shí)，在工作開(kāi)展的過(guò)程中，也應(yīng)該克服人力和財(cái)力缺失的困難，建立網(wǎng)絡(luò)化的檔案服務(wù)體系，使檔案信息的社會(huì)化服務(wù)功能得到進(jìn)一步的拓展。

7）檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用。（1）記錄人類社會(huì)的職能活動(dòng)所形成的資料信息就是檔案，是國(guó)家的資源財(cái)富，檔案信息所具有的基本價(jià)值就是資源的原始性和記錄性，而資源信息的這兩個(gè)基本屬性也使檔案信息產(chǎn)生了憑證價(jià)值和信息資源。要想使檔案信息資源的作用充分開(kāi)發(fā)和利用起來(lái)，就應(yīng)該根據(jù)檔案的發(fā)展規(guī)律，充分地利用檔案資源的價(jià)值，將檔案信息的價(jià)值轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。拓展檔案信息資源的利用價(jià)值，需要根據(jù)檔案資源的性質(zhì)來(lái)進(jìn)行，不同檔案資源的覆蓋面和具體內(nèi)容都有所不同，而能夠?qū)ι鐣?huì)發(fā)揮的作用也是不一樣的，能夠?qū)ι鐣?huì)發(fā)揮的作用越大，服務(wù)社會(huì)的面積越廣，那么檔案信息資源的影響和地位就越高。（2）檔案信息資源的服務(wù)對(duì)象是全體群眾，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各種項(xiàng)目的需求，社會(huì)公眾可以按照相關(guān)規(guī)定來(lái)對(duì)信息資源進(jìn)行利用，檔案信息要想得到充分地利用，就需要面向社會(huì)公眾。在社會(huì)不斷發(fā)展的過(guò)程中，政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面的社會(huì)活動(dòng)也在不斷地增加，人們對(duì)檔案資源信息的需求也越來(lái)越大，因此應(yīng)該拓展檔案資源信息的利用價(jià)值，改變傳統(tǒng)的主動(dòng)提供檔案信息動(dòng)力不足的現(xiàn)象，避免受到效益約束的影響，從社會(huì)效益的角度來(lái)看待檔案信息發(fā)揮的作用，使檔案資源信息的社會(huì)服務(wù)功能逐漸強(qiáng)化。

檔案與商品不同，但是卻可以將檔案資源信息轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐?，使檔案資源信息具有使用價(jià)值。檔案資源的最終價(jià)值，就是能夠?qū)⑹褂脙r(jià)值轉(zhuǎn)化為社會(huì)財(cái)富，充分利用潛在的檔案資源信息，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出重大的貢獻(xiàn)。

3 結(jié)束語(yǔ)

拓展檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值，是能夠促進(jìn)檔案工作持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，同時(shí)也能夠適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展，建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的關(guān)鍵。如果只對(duì)檔案信息資源進(jìn)行保管而不能開(kāi)發(fā)利用，那就不能實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的利用價(jià)值。因此，應(yīng)該拓展檔案信息資源的利用價(jià)值，使檔案信息資源能夠在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的過(guò)程中發(fā)揮出應(yīng)有的作用，使檔案信息資源的社會(huì)服務(wù)功能得到最完整的體現(xiàn)。