仇莉麗
(南京江寧科學(xué)技術(shù)局,江蘇 南京 210000)
隨著近年來(lái)國(guó)家對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的不斷深化改革,其對(duì)干部人事檔案管理及服務(wù)效率的提升也提出了新的要求。事業(yè)單位機(jī)關(guān)體制的變化,需要大量工作人員的流動(dòng),接踵而來(lái)的是人事檔案材料在各單位之間的變動(dòng)。如果檔案管理工作和服務(wù)效率提升不上來(lái),會(huì)直接影響到人員的人事安排,進(jìn)而影響后續(xù)許多相關(guān)工作的開(kāi)展。所以提高干部人事檔案的管理服務(wù)效率顯得尤為重要。
目前很多事業(yè)單位內(nèi)的部分部門領(lǐng)導(dǎo)以及干部人事檔案資料管理人員對(duì)人事檔案管理工作的認(rèn)識(shí)還停留在傳統(tǒng)觀念上。如將檔案室視為收藏室,認(rèn)為檔案管理工作就是簡(jiǎn)單的接管、保存。在登記完人事檔案資料后,就把檔案束之高閣,疏于進(jìn)一步的整理歸納;對(duì)人事檔案的管理缺乏主動(dòng)性、科學(xué)性及先進(jìn)性,甚至有的單位沒(méi)有獨(dú)立的檔案管理部門,而是以從事其他工作的人員來(lái)兼職代為管理。由于兼職人員沒(méi)有專業(yè)的檔案管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),無(wú)法對(duì)人事檔案合理歸類,無(wú)法科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)行整理保管,因此對(duì)日后人事檔案工作帶來(lái)許多麻煩,從而嚴(yán)重影響到檔案工作的效率。
人事檔案管理工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。但部分事業(yè)單位從事這一工作的人員并不是專業(yè)人員,缺乏專業(yè)的檔案管理工作知識(shí),很多人員是從其他工作轉(zhuǎn)行過(guò)來(lái),如此就導(dǎo)致因?qū)I(yè)知識(shí)和能力不足而影響工作效率,忙中出錯(cuò),甚至出現(xiàn)檔案登記、保存出錯(cuò)或丟失的問(wèn)題。
現(xiàn)在已經(jīng)是信息化的時(shí)代,信息技術(shù)被廣泛地使用??墒沁€有一些事業(yè)單位依然用傳統(tǒng)人工方法對(duì)人事檔案進(jìn)行管理,設(shè)備陳舊,觀念陳舊,意識(shí)陳舊,完全跟不上時(shí)代的要求和節(jié)奏。
如許多事業(yè)單位還在使用紙質(zhì)檔案對(duì)單位人員的信息進(jìn)行登記、收集、整理、傳送移交。其弊端就是不僅效率低下,且還會(huì)因?yàn)槿斯な枋Фa(chǎn)生差錯(cuò)。同時(shí)紙質(zhì)檔案不易長(zhǎng)期保存,容易損壞和缺失,一旦出現(xiàn)上述情況會(huì)對(duì)需要相關(guān)人員的日后工作調(diào)動(dòng)、人事安排帶來(lái)諸多麻煩,甚至造成更深層次的影響。
人事檔案部門是個(gè)專業(yè)性、保密性較強(qiáng)的部門。但現(xiàn)階段一些事業(yè)單位卻并未制定專門的檔案管理制度。許多無(wú)關(guān)人員,閑雜人等,都可以隨意出入檔案管理室,到檔案室聊天、閑逛。有些單位有檔案管理制度,但工作人員并未能遵守相關(guān)制度,未經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)就在手續(xù)不全的情況下隨意查閱檔案,甚至有部分工作人員出于一些不法目的,對(duì)檔案進(jìn)行涂改、偽造等現(xiàn)象, 雖然這些可能是部分人員的行為,但這種違法行為無(wú)法保證檔案的可靠性、真實(shí)性和精確性,對(duì)日后人事部門的判斷做出誤導(dǎo)。
首先,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要起帶頭和表率作用??朔郧八枷胝J(rèn)識(shí)上對(duì)檔案管理工作不重視的問(wèn)題,無(wú)論是在思想上,還是在行動(dòng)上都要做出表率。改變以前粗放型,寬松型的管理方法,對(duì)檔案管理工作之前出現(xiàn)的各種歷史遺留問(wèn)題,派專人進(jìn)行梳理、整理,安排一位有能力、有一定檔案管理工作專業(yè)知識(shí)的副職人員專門抓這項(xiàng)工作。
其次,對(duì)具體從事干部人事檔案管理的人員也要督促他們改變傳統(tǒng)認(rèn)知觀念。對(duì)于沒(méi)有檔案管理工作專業(yè)知識(shí)的、不稱職的、工作懶散、不認(rèn)真負(fù)責(zé)、把檔案管理工作當(dāng)兒戲的,甚至通過(guò)特殊關(guān)系安排到人事檔案管理工作部門來(lái)混日子的人員調(diào)離人事檔案管理工作。同時(shí)把真正有檔案管理專業(yè)知識(shí)的人員、思想作風(fēng)好、對(duì)干部人事檔案管理工作熱情高、認(rèn)真負(fù)責(zé)、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到檔案管理隊(duì)伍中來(lái)。
為了適應(yīng)時(shí)代發(fā)展,適應(yīng)事業(yè)單位向多功能性,服務(wù)型轉(zhuǎn)化的大方向,應(yīng)該對(duì)從事檔案管理工作的人員做好內(nèi)部定期培訓(xùn)和再教育,提升他們專業(yè)知識(shí)水平和技能。此外,也可以把相關(guān)人員送到專業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)和深造,以充分做好人事檔案管理工作后備人才、第二梯隊(duì)的儲(chǔ)備,使事業(yè)單位人事檔案管理工作后繼有人。
要建立一套完善的、科學(xué)的檔案管理制度,如嚴(yán)格的檔案查閱、調(diào)用制度。保證無(wú)關(guān)人員不能查閱、調(diào)用人事檔案,更不能越級(jí)違規(guī)查閱、調(diào)用。對(duì)違反規(guī)定的人員,要進(jìn)行相應(yīng)處罰,對(duì)不按規(guī)定操作的檔案管理人員堅(jiān)決調(diào)離崗位,以保證人事檔案的保密性、準(zhǔn)確性和完整性。
要加強(qiáng)現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的應(yīng)用,以之代替?zhèn)鹘y(tǒng)的手工收集、記錄、整理、查閱、調(diào)用人事檔案。如采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)字化、信息化技術(shù)對(duì)檔案資料進(jìn)行管理不但可以充分提高工作效率,減輕管理人員勞動(dòng)強(qiáng)度,還可以通過(guò)計(jì)算機(jī)實(shí)施檔案的網(wǎng)絡(luò)化管理,這對(duì)于檔案查閱、調(diào)用、傳送等都帶來(lái)極大便利,同時(shí)也可以減少人為失誤,避免傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案容易破損、缺失、不易保存等諸多問(wèn)題。
人事檔案管理工作需要各方面都足夠重視,做好這項(xiàng)工作,有助于在任用、提拔各級(jí)干部時(shí)能夠提供準(zhǔn)確、真實(shí)、完整翔實(shí)的檔案材料,從而讓人事部門做出正確、公正的判斷。而通過(guò)以上對(duì)事業(yè)單位干部人事檔案管理工作的重要性、存在的問(wèn)題及解決的方法等的逐一分析,希望能夠?qū)Ω倪M(jìn)事業(yè)單位干部人事檔案管理工作,提升干部人事檔案管理及服務(wù)效率起到一定參考作用。