王 波
(湖南省湘潭市社會保險服務中心,湖南 湘潭 411100)
統一思想認識,明確責任目標,著力實施“五大管理措施”(繼續(xù)開展規(guī)范管理服務年活動、強化基金征繳、加強養(yǎng)老金社會化發(fā)放、實施個人賬戶精準管理、加大社?;耍黄啤叭椫攸c經辦業(yè)務”(改革后新退休人員新制度待遇計發(fā)、職業(yè)年金規(guī)范管理、試點制度養(yǎng)老保險關系轉移清退),嚴守“兩條底線”(政策制度底線和基金安全底線),加強“兩項建設”(經辦服務能力建設和干部隊伍建設)。
堅持“平穩(wěn)過渡”的改革總體要求,按照“政策統一、程序規(guī)范、辦理嚴謹”的原則,直面時間緊、任務重、要求高的挑戰(zhàn),緊盯改革目標,瞄準經辦難點堵點,攻堅克難,全力推進各項業(yè)務順暢 經辦。
1)精準落實新制度待遇計發(fā)政策。退休人員視同繳費年限核定精準規(guī)范,嚴格執(zhí)行“先預審、后核定”的辦法,認真查閱人事檔案,逐一核實好參保人員退休前的每一段工作經歷,嚴格對照執(zhí)行相關政策。新制度待遇計發(fā)精準及時,嚴格落實“成熟一個,計發(fā)一個”的計發(fā)要求,并將基本養(yǎng)老金結算差額一次性補發(fā)到位。
2)依規(guī)理順好參保人員養(yǎng)老保險關系。重點做好新制度改革后軍隊退役參保人員養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)及清理落實工作,切實維護軍隊退役參保人員養(yǎng)老保險合法權益。穩(wěn)妥做好機關事業(yè)單位成建制跨統籌區(qū)轉移接續(xù)工作。落實全省統一部署,對基本養(yǎng)老保險多重繳費和重復領取待遇等疑點信息進行了認真排查和整改。
3)著力強化職業(yè)年金經辦管理。堅持“數據清晰、資金到位、責任明確、運轉協調”的管理目標,切實強化職業(yè)年金經辦管理工作。健全了職業(yè)年金歸集、上解、個人賬戶記實補記、職業(yè)年金轉移接續(xù)等業(yè)務流程,重點明確各項業(yè)務參保單位經辦的時間節(jié)點,職業(yè)年金待遇發(fā)放的各項要求,按期完成了市本級職業(yè)年金基金賬實匹配核對和資金上解,協助省里做好職業(yè)年金個人賬戶和待遇發(fā)放管理 工作。
4)推動征管職責劃轉有序銜接。嚴格落實省、市統一部署,主動加強與稅務、財政等部門的溝通協調,進一步明確基本養(yǎng)老保險費、職業(yè)年金交由稅務部門征收后各業(yè)務的工作程序、各部門的職責邊界,切實維護好參保人員的權益。扎實處理好基本養(yǎng)老保險和職業(yè)年金移交時點前因人員異動、繳費基數調整等原因產生退收或補收的相關問題。
嚴守基金安全底線和紅線,扎緊扎實基金安全籬笆,實行基金運行全領域風險防控監(jiān)管模式,加強對基金“收、支、存、管”的全方位監(jiān)管,基金運行始終做到了平穩(wěn)有序、安全完整。
1)全力保障養(yǎng)老待遇應發(fā)盡發(fā)。主動加強與市財政部門、各參保單位、發(fā)放銀行的協調配合,合理安排支出計劃,預先強化資金調度,確保了基本養(yǎng)老保險費每月按時足額發(fā)放到位。嚴格按政策做好養(yǎng)老保險參保退休人員的待遇調整工作。
2)著力強化養(yǎng)老金社發(fā)管理。突出加強基本養(yǎng)老金領取資格認證工作,健全完善養(yǎng)老金發(fā)放監(jiān)測制度,以參保單位對退休人員的人事管理職能為支撐,科學制定認證管理辦法。協助省中心做好了職業(yè)年金社會化發(fā)放各項管理工作,有效避免了參保單位因職業(yè)年金未依歸計實、轉移接續(xù)等原因而導致職業(yè)年金待遇不能按時領取的情況 發(fā)生。
3)著力抓實社?;斯芾怼=⑸绫;巳粘Q膊橹贫龋怀鰪娀瘜ζ墼p冒領行為的打擊力度。加強業(yè)務數據內控稽核,對業(yè)務經辦、基金財務和信息系統管理中各個環(huán)節(jié)進行了風險排查,并針對性的制定了防控措施。
1)突出加強黨的政治建設。以政治建設為引領,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,全面提升黨建工作水平,確保全體黨員干部堅定“四個自信”,樹牢“四個意識”,堅決做到“兩個維護”。認真落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,提高干部職工規(guī)矩意識、宗旨意識和服務意識,大力推動黨員干部走進退休人員問需、走進參保單位服務、走進服務對象答疑、走進困難群眾解難的“四走進”活動不斷走向深入,持續(xù)增強服務對象的獲得感和滿 意度。
2)堅持為服務對象排憂解難。大力推行預約服務和上門服務。對新制度參保退休人員較多的參保單位上門辦理視同繳費年限確認手續(xù),有效解決了他們攜帶大量人事檔案辦事的困難。認真做好業(yè)務代辦工作。
3)切實加強窗口作風建設。強化經辦窗口制度化管理,制定《服務大廳窗口工作人員考核辦法》、《服務大廳窗口領導值班制度》、《聘用人員工齡工資計發(fā)辦法》等三項制度。強化窗口工作人員的培育管理。統一服裝,開展禮儀培訓,指導和督查窗口工作人員規(guī)范辦理各項業(yè)務,做好業(yè)務政策解答、服務投訴處理、突發(fā)事件處置工作,健全激勵約束機制,按月實行量化考核和定期評比。深入開展窗口規(guī)范經辦管理服務年活動,加強“五制”“四公開”“三亮明”等各項窗口服務制度、工作流程、服務規(guī)范、紀律要求和文明用語等情況的監(jiān)督檢查,及時消除辦事群眾的“痛點”,疏通辦事的“堵點”,努力實現業(yè)務經辦無特殊情況“最多跑一次”,不斷提高辦事群眾的滿意度和獲得感。
4)加強政策宣傳濃厚改革氛圍。加強政策匯編力度,提高參保單位對改革政策的知曉度,較好的提升辦事效率。編印機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革文件并及時向參保單位發(fā)放。結合業(yè)務經辦開展進程,通過新聞媒體、門戶網站、微信公眾號、短信平臺及印發(fā)宣傳資料等多種形式宣傳改革政策,回應社會關切,引導社會預期,創(chuàng)造良好輿論氛圍。針對參保退休人員高度關注的待遇計發(fā)、待遇調整及職業(yè)年金待遇發(fā)放等經辦事項,通過移動手機短信服務平臺,參保退休人員及時發(fā)送有關待遇發(fā)放、調整等重要信息,特別是對新制度待遇計發(fā)中出現特殊情況的人員,一對一發(fā)送待遇計發(fā)詳細明細和情況說明信息,獲得了退休老同志的點贊。牢固樹立優(yōu)良的政務服務形象。