加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測檔案管理能力的分析

劉海燕

（高密市環(huán)境監(jiān)測站，山東 高密 261500）

環(huán)境監(jiān)測檔案指的就是在環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測過程中形成且歸檔的科學(xué)技術(shù)文件資料，其包括了環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)文件，也涵蓋了一系列的規(guī)劃綱要、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、污染事件仲裁文件等，環(huán)境監(jiān)測檔案是環(huán)境保護(hù)檔案管理工作中的關(guān)鍵一環(huán)。

1 環(huán)境監(jiān)測檔案發(fā)展現(xiàn)狀解析

1.1 環(huán)境監(jiān)測檔案發(fā)展前景廣闊

環(huán)境監(jiān)測檔案是環(huán)境保護(hù)立法和規(guī)劃以及科學(xué)決策的重要依據(jù)，有助于推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測工作的開展。雖然說我國的環(huán)境監(jiān)測工作起步較晚，相關(guān)的檔案也在不斷完善，但是發(fā)展空間和前景廣闊。

1.2 環(huán)境監(jiān)測檔案需求發(fā)生變化

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平日漸提升，大家的環(huán)保意識(shí)顯著增強(qiáng)。當(dāng)前，環(huán)境監(jiān)測檔案管理水平也在不斷提升，不再是簡單的數(shù)據(jù)、圖紙?zhí)峁?，更多的是要突破時(shí)間和空間的束縛，系統(tǒng)化、全面的保存環(huán)境監(jiān)測檔案，并且為第三方提供精細(xì)化的檔案信息服務(wù)，由此去滿足相關(guān)企事業(yè)單位的需求，亦可滿足政府的規(guī)劃與決策，彰顯出環(huán)境監(jiān)測檔案的利用價(jià)值。

1.3 環(huán)境監(jiān)測檔案載體日趨多元

老舊式紙質(zhì)檔案種類比較多，但是占用空間大和查閱速度慢等缺陷暴露無遺，沒有遠(yuǎn)程調(diào)閱的功能。隨著時(shí)代發(fā)展，磁盤和光盤等新型電子檔案載體應(yīng)運(yùn)而生，之后也得到了大范圍的普及和推廣，日漸成為如今社會(huì)上檔存儲(chǔ)的主要方式。環(huán)保部門在局域網(wǎng)中便可起草文件和簽發(fā)文件，大氣以及水源的網(wǎng)絡(luò)在線監(jiān)測技術(shù)日趨成熟，在獲取海量原始數(shù)據(jù)后，直接在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)傳遞和歸檔。由上可知，電子檔案必將成為檔案存儲(chǔ)的主流載體。

2 導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測檔案管理工作低效的成因

2.1 檔案管理工作者的綜合能力不強(qiáng)

隨著環(huán)境監(jiān)測工作的大力開展，傳統(tǒng)檔案管理工作難以和新時(shí)期社會(huì)的發(fā)展需求相適應(yīng)，所以此時(shí)便對環(huán)境監(jiān)測檔案管理團(tuán)隊(duì)，在專業(yè)素養(yǎng)和工作能力等方面提出了更高要求。單位普遍缺少這種檔案管理復(fù)合型人才，所以在進(jìn)行檔案管理時(shí)便難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化的工作目標(biāo)，后續(xù)在檔案資源利用和開發(fā)上更是捉襟見肘。

2.2 電子檔案管理工作建設(shè)遲緩

一是單位的檔案管理工作者年齡普遍較大，工作理念因循守舊，習(xí)慣于使用傳統(tǒng)手工作業(yè)的方式去進(jìn)行歸檔，信息化意識(shí)不強(qiáng)，所以便不能靈活使用電子檔案管理系統(tǒng)。二是電子檔案和紙質(zhì)檔案，在保管方式上存在差異，電子檔案需要圖文掃描技術(shù)進(jìn)行虛擬存儲(chǔ)和管理，原始紙質(zhì)文檔很容易被刪除和篡改以及復(fù)刻，所以難以保障檔案信息的準(zhǔn)確性以及真實(shí)性。

2.3 電子檔案安全保障做得不夠到位

隨著電子信息技術(shù)的快速發(fā)展，再加上環(huán)境監(jiān)測檔案信息的對外開放，電子檔案系統(tǒng)容易遭受病毒入侵和黑客攻擊，并且也常遭到非法訪問，嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息丟失，后果不堪設(shè)想。

3 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測檔案管理能力的方案分析

3.1 加強(qiáng)檔案管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)

一是檔案管理人員務(wù)必要提高思想認(rèn)識(shí)，形成愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的工作態(tài)度，注重自身政治素質(zhì)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)。二是人才選用方面，要首先選擇檔案專業(yè)畢業(yè)人員，邀請檔案管理部門組織再對其進(jìn)行集中培訓(xùn)，多開展檔案方面的交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，切實(shí)去提升他們的檔案管理理論知識(shí)和實(shí)操技能，使其業(yè)務(wù)能力更上一層樓。三是技能支撐考核勢在必行，務(wù)必要構(gòu)建一套正規(guī)化、常態(tài)化的獎(jiǎng)懲機(jī)制，使檔案管理工作者煥發(fā)活力，不斷充實(shí)環(huán)境監(jiān)測檔案工作的人才力量，立志打造一批適應(yīng)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的精良團(tuán)隊(duì)，由此去推動(dòng)檔案管理工作的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 做好環(huán)境監(jiān)測檔案管理電子化發(fā)展

一是提高思想認(rèn)識(shí)。環(huán)境監(jiān)測檔案具備著數(shù)據(jù)量大、覆蓋面廣、數(shù)據(jù)聯(lián)系緊密等一系列特點(diǎn)，老舊式紙質(zhì)文檔現(xiàn)在已經(jīng)不能滿足當(dāng)前工作需求，使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案管理是大勢所趨，其可突破傳統(tǒng)檔案管理中的時(shí)間限制、地域限制，真正實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)測檔案的開放化管理，繼而達(dá)到檔案資源優(yōu)化配置的主要目標(biāo)。二是實(shí)現(xiàn)電子化管理。檔案電子化管理是大勢所趨，要最大限度地彰顯出信息網(wǎng)絡(luò)之優(yōu)勢，深度強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測檔案管理水平。三是強(qiáng)化工作融合。要不斷提升檔案資源查閱效率，借助計(jì)算機(jī)高存儲(chǔ)、快速運(yùn)算、精準(zhǔn)辨別的優(yōu)勢，按照不同需求去全方位、多角度的分析檔案資料，如此便可提升檔案信息的提取效率和利用水平。

3.3 加強(qiáng)電子檔案安全保障

一是要定期對電子檔案的軟硬件進(jìn)行全面的安全檢查，核實(shí)電子文件是否完整、是否可讀、是否存在惡性病毒，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患且排除隱患，繼而保障電子文件檔案的安全性。二是使用防火墻和身份驗(yàn)證等先進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)等，抵御黑客入侵，保障電子文檔的完整性。三是進(jìn)行電子文件檔案保管的整個(gè)過程中，要盡可能的做到規(guī)避磁場和電廠，可使用鎳合金等制作的仿磁儲(chǔ)物柜，禁止選用鐵質(zhì)存儲(chǔ)材料，提高檔案保存的水平。

4 結(jié)語

總的來說，環(huán)境監(jiān)測檔案屬于環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)在活動(dòng)中形成的真實(shí)歷史記錄，可以為環(huán)保事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展起到推動(dòng)作用。環(huán)境監(jiān)測檔案管理人員務(wù)必要樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，從根本上提升檔案管理水平，保障檔案信息完整性與安全性，切實(shí)發(fā)揮出環(huán)境監(jiān)測檔案在國內(nèi)環(huán)保事業(yè)發(fā)展中的價(jià)值及作用，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。