徐素依
(河南省豫北水利工程管理局,河南 新鄉(xiāng) 453000)
在機(jī)關(guān)單位的管理工作中,檔案管理作為一項(xiàng)基本性工作,對(duì)機(jī)關(guān)單位其他工作起到參考性作用,其不僅能夠有效的提供參考資料,而且在積極規(guī)范單位的各項(xiàng)工作中能提供重要的憑證。因此,強(qiáng)化和創(chuàng)新機(jī)關(guān)單位檔案工作的實(shí)質(zhì)性管理,一方面可以提高工作效率,另一方面也可以對(duì)檔案資源進(jìn)行科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)。
進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的檔案管理成為目前機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部事務(wù)管理的重要內(nèi)容之一,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理的創(chuàng)新有以下幾個(gè)方面的作用:
1)能夠使得機(jī)關(guān)事業(yè)單位信息存放更加規(guī)范。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的日常工作當(dāng)中都會(huì)產(chǎn)生許多新的信息,而這些信息對(duì)于指導(dǎo)今后的工作有著非常重要的作用,所以就必須要對(duì)這些日常所產(chǎn)生的檔案,包括人力資源檔案、工作事件記錄等等進(jìn)行妥善的保管。所以這就需要對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)檔案的管理進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范和完善,如果這些檔案一旦丟失和損壞不僅會(huì)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位造成巨大的損失,而且還會(huì)導(dǎo)致機(jī)關(guān)事業(yè)單位今后工作的開(kāi)展受阻。所以實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的檔案管理創(chuàng)新是新時(shí)代背景下對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理提出的更高要求。
2)更有利于實(shí)現(xiàn)檔案信息的利用率。規(guī)范、有序、科學(xué)、合理的檔案管理能夠使得機(jī)關(guān)事業(yè)單位的各類(lèi)信息存放井井有條,這就為機(jī)關(guān)事業(yè)單位在調(diào)取檔案和需要信息的時(shí)候提供了便利。所以加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理的創(chuàng)新能夠進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案的利用率。比如在日常管理過(guò)程當(dāng)中,針對(duì)各種各樣的信息進(jìn)行分門(mén)別類(lèi),做好細(xì)致的信息檢索系統(tǒng),那么在需要相關(guān)信息的時(shí)候,就可以通過(guò)相應(yīng)的檢索系統(tǒng)及時(shí)查找到相應(yīng)的信息,且調(diào)取方便,從而大大提高了信息的利用率。
檔案管理的重要性對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位而言是顯而易見(jiàn)的。機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作并不只是存檔、歸檔類(lèi)的簡(jiǎn)單性工作,而是要全面反映單位發(fā)展歷程,檔案管理與其他工作相輔相成,其工作質(zhì)量對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位未來(lái)的發(fā)展建設(shè)有重要影響,是管理內(nèi)容中不可忽視的工作環(huán)節(jié)。
1)對(duì)檔案管理工作不夠重視。結(jié)合機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作的具體情況以及實(shí)際發(fā)展,對(duì)檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)程度不夠是當(dāng)前部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位普遍存在的弊端,無(wú)論是檔案管理部門(mén)還是具體管理人員都沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到檔案管理工作對(duì)單位整體業(yè)務(wù)工作的重要意義,在管理職責(zé)和年度考核上也沒(méi)有將檔案管理列入考核指標(biāo),使得檔案管理工作流于形式,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的工作內(nèi)容,更成了單位工作的管理漏洞。同時(shí),就當(dāng)前機(jī)關(guān)單位的現(xiàn)狀來(lái)看,部分檔案管理工作人員的工作意識(shí)不夠,應(yīng)付心態(tài)嚴(yán)重,使得這項(xiàng)工作失去了本來(lái)的意義,嚴(yán)重影響了機(jī)關(guān)單位的工作效率以及檔案管理工作的提升。
2)對(duì)于檔案管理工作的管理手段相對(duì)較為落后。當(dāng)前部分單位只注重檔案收集、整理以及保管等基礎(chǔ)片面性工作,普遍以為只要做到保證檔案不丟失、不破損就是盡到了責(zé)任義務(wù),從根本上忽視了對(duì)檔案資源的再次開(kāi)發(fā)與利用。不同行業(yè)、不同部門(mén)的檔案均是記錄發(fā)展歷程的重要寶貴財(cái)富,通過(guò)對(duì)這些檔案資源的合理開(kāi)發(fā)利用,可以提高單位的發(fā)展進(jìn)程,促使單位不斷進(jìn)步。但由于檔案管理手段的落后致使寶貴的檔案資源充當(dāng)了擺設(shè),使得檔案管理工作缺乏連貫性,更使檔案管理工作長(zhǎng)期滯后,得不到快速進(jìn)步與發(fā)展。
3)對(duì)檔案管理人員隊(duì)伍建設(shè)力度不夠。對(duì)于機(jī)關(guān)單位的檔案管理工作而言,檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)高低與檔案管理工作的質(zhì)量是相輔相成的,縱觀(guān)當(dāng)前現(xiàn)狀,檔案管理人員普遍不是專(zhuān)職人員,對(duì)檔案管理工作不能做到堅(jiān)守崗位,缺乏專(zhuān)業(yè)性以及綜合素質(zhì)能力,并且單位在管理經(jīng)費(fèi)方面投入力度不夠,不能切實(shí)保障檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)性培訓(xùn)力度,致使檔案管理人員素質(zhì)良莠不齊,檔案管理工作效率較為低下。
檔案管理在機(jī)關(guān)單位中起著較為重要的作用,在新時(shí)期科技飛速發(fā)展的大背景下,傳統(tǒng)的檔案管理模式不能適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展,存在許多弊端,甚至阻礙了檔案管理工作的全面科學(xué)發(fā)展。因此如何對(duì)機(jī)關(guān)單位的檔案管理進(jìn)行創(chuàng)新與發(fā)展,是當(dāng)前需要重視的問(wèn)題。
1)完善檔案管理的規(guī)章制度,提升檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。一方面,完善檔案管理的規(guī)章制度是提高機(jī)關(guān)單位檔案管理工作最直接的方法,從工作實(shí)際出發(fā),對(duì)癥下藥,建立相應(yīng)的管理制度。從制度上改進(jìn),不僅可以促進(jìn)檔案管理工作規(guī)范高效地運(yùn)作,而且對(duì)于促進(jìn)檔案管理工作科學(xué)合理的發(fā)展提供了理論支撐。另一方面,提升檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)性與素質(zhì)修養(yǎng)是健全檔案管理機(jī)制最有效的途徑,從崗位職責(zé)和工作能力兩方面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)責(zé)任感,樹(shù)立正確的職業(yè)道德,增強(qiáng)檔案管理工作的理論與實(shí)踐性認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化、數(shù)字化的發(fā)展。
2)提高思想重視程度。近年來(lái)黨和國(guó)家出臺(tái)了一系列機(jī)關(guān)事業(yè)單位發(fā)展的方針和政策,對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作方向、工作內(nèi)容也提出了更高的要求,機(jī)關(guān)單位的工作量在逐年增加,再加上科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和電腦網(wǎng)絡(luò)的普及,也導(dǎo)致了在辦公過(guò)程中無(wú)紙化辦公的特征越來(lái)越明顯,這一系列的變化都對(duì)檔案管理工作提出了更高的要求。因此,機(jī)關(guān)事業(yè)單位在進(jìn)行檔案管理的時(shí)候,必須要緊跟時(shí)代步伐和工作的需要,提高對(duì)檔案管理信息化工作的重視程度。
3)在檔案管理工作中充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)。現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用對(duì)于目前檔案管理工作提出了新的挑戰(zhàn)、新的要求。因此,如何將現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用到檔案管理工作當(dāng)中是一項(xiàng)迫切需要解決的問(wèn)題。為了提高檔案資料的整理力度,將運(yùn)用檔案管理軟件落實(shí)到工作實(shí)處顯得尤為重要。建立數(shù)字化管理,將原本傳統(tǒng)紙質(zhì)化的檔案資料實(shí)現(xiàn)信息化,并結(jié)合網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用快速篩選檔案資料中重要的決策信息。借助于先進(jìn)的檔案管理手段,機(jī)關(guān)單位檔案管理水平將實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
4)創(chuàng)新檔案管理運(yùn)作模式,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)單位對(duì)檔案的現(xiàn)代化管理。首先要做到檔案資料有固定存放空間并對(duì)其實(shí)施現(xiàn)代化管理,大力應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控的同時(shí)還應(yīng)對(duì)檔案的存放環(huán)境進(jìn)行設(shè)置,從而解決檔案存放環(huán)境的安全性問(wèn)題。其次,建立數(shù)字化檔案管理模式,快速檢索檔案目錄與內(nèi)容,利用專(zhuān)門(mén)的檔案管理軟件對(duì)檔案資源提供篩選系統(tǒng),進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)整。第三,實(shí)現(xiàn)檔案上網(wǎng)功能,建立檔案局域網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)便捷性與快速性的優(yōu)勢(shì),使檔案的現(xiàn)代化管理不再只是空談。
綜上所述,現(xiàn)代社會(huì)的高速發(fā)展,各行各業(yè)都在適應(yīng)社會(huì)發(fā)展,調(diào)整各自的發(fā)展方向。機(jī)關(guān)單位作為具有公共服務(wù)性質(zhì)職能的單位,更需要走在變革創(chuàng)新的前列,適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需求,跟上快節(jié)奏的現(xiàn)代社會(huì)步伐。當(dāng)前機(jī)關(guān)單位檔案管理工作還存在許多問(wèn)題,制約了單位內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展,因此為了適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)單位的檔案管理工作,創(chuàng)新檔案管理方法,做到與時(shí)俱進(jìn),以此來(lái)提高我國(guó)在新時(shí)期機(jī)關(guān)單位檔案管理的內(nèi)容與層次。