侯 悅
(山西辛安泉供水工程有限公司,山西 太原 030002)
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,信息技術(shù)慢慢趨向網(wǎng)絡(luò)化、智能化,辦公系統(tǒng)也逐步向著自動(dòng)化發(fā)展,計(jì)算機(jī)在檔案工作中的應(yīng)用范圍也越來(lái)越廣。電子文件應(yīng)運(yùn)而生。如今,檔案的歸檔,除了紙質(zhì)文件的收集、整理、歸檔工作外,還增加了電子文件的歸檔工作。
但是,電子文件的產(chǎn)生、形成、歸檔、保存的管理方法都與紙質(zhì)文件有所不同。所以在工作中,為了確保檔案收集工作的齊全、完整,我們就必須實(shí)行電子檔案和紙質(zhì)檔案相結(jié)合的管理辦法,我們就必須跟上時(shí)代的步伐,熟練掌握電子文件的檔案管理辦法。
本文將簡(jiǎn)述電子檔案和紙質(zhì)檔案的不同之處,以及電子檔案和紙質(zhì)檔案各自的優(yōu)勢(shì)。
電子檔案和紙質(zhì)檔案都是在社會(huì)活動(dòng)中,直接形成的用來(lái)記錄檔案真實(shí)活動(dòng)的具有參考、利用、保存價(jià)值的原始記錄,并作為存檔備查的歷史憑證。
不同之處在于:紙質(zhì)檔案是以紙張作為載體的一種檔案。比如:公文、圖紙、會(huì)議記錄、書(shū)稿等。電子檔案是由電子文件轉(zhuǎn)換而來(lái)的。是指通過(guò)計(jì)算機(jī)、磁盤、磁帶或者光盤、硬盤等設(shè)備進(jìn)行存儲(chǔ)的,具有保存價(jià)值的已歸檔的電子文件。
1)電子檔案具有系統(tǒng)依賴性,電子檔案依賴于計(jì)算機(jī)軟件、硬件、數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)而存在。而紙質(zhì)檔案則是以紙張為記錄載體。
2)電子檔案具有信息的非人工識(shí)讀性,電子檔案多存儲(chǔ)于磁帶、光盤、硬盤等磁介質(zhì)載體中,是以數(shù)字代碼方式加以存儲(chǔ)的,并通過(guò)計(jì)算機(jī)及相應(yīng)的軟件或者網(wǎng)絡(luò),使這些數(shù)字代碼加以轉(zhuǎn)換,變成可被人理解、識(shí)別的文字、數(shù)字、圖像、圖表、符號(hào)等的真實(shí)信息記錄。而紙質(zhì)檔案是記錄于紙張之上,采用人工可識(shí)讀的記錄符號(hào),不需要通過(guò)任何介質(zhì),人是可以一目了然,識(shí)別讀出的。
3)電子檔案具有信息存儲(chǔ)的高密度性,這些磁介質(zhì)載體檔案,如:磁帶、磁盤、光盤等,其存儲(chǔ)空間遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體檔案,這些信息存儲(chǔ)的高密度性的電子檔案比起紙質(zhì)檔案更便于存放,更節(jié)省檔案的存儲(chǔ)空間。
4)電子檔案具有信息和載體的可分離性,也就是說(shuō)電子檔案易于更改,易于復(fù)制,便于傳輸,便于異地調(diào)閱,電子檔案沒(méi)有固定物理位置的局限。而紙質(zhì)檔案有使用地域局限性。但是,電子檔案相比紙質(zhì)檔案雖然利用變得方便快捷了許多,實(shí)現(xiàn)了異地遠(yuǎn)程查閱,提高了利用效率。但是它也存在一些新的問(wèn)題亟待解決:比如:數(shù)據(jù)的易消失性;信息易于改動(dòng)的不安全性等,都還需要我們檔案管理的進(jìn)一步優(yōu)化。
5)電子檔案具有載體的多樣性,比如光盤、磁盤、磁帶、硬盤等。而傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案,記錄信息的載體只局限于紙張,并有固定的紙張規(guī)格大小。
6)電子檔案具有信息的共享性,在同一時(shí)間可以多人不受空間限制同時(shí)共享同一信息。
而紙質(zhì)檔案由于只有一份原件,在同一時(shí)間只能供一人使用,還要到檔案室通過(guò)借閱手續(xù)借閱,而且一人借走只能等其還回來(lái),才能借給另一個(gè)人使用,使其利用效率大打折扣。
紙質(zhì)檔案的收集是文書(shū)處理部門分揀已經(jīng)處理完畢的文件材料,將其中具有查考利用價(jià)值的文件收集齊全,按照文件之間的來(lái)源、內(nèi)容、時(shí)間、形式等方面的歷史聯(lián)系進(jìn)行分類、組卷后移交檔案部門歸檔。
電子檔案雖然不受來(lái)源、內(nèi)容、時(shí)間、形式等方面的限制,但是接收方式比紙質(zhì)檔案更為復(fù)雜,接收方式上采用向檔案部門移交磁盤、光盤、磁帶等,在接收的過(guò)程中,需要配備必要的設(shè)備設(shè)施,技術(shù)條件。檔案部門需要配備專門的電子文件格式轉(zhuǎn)換設(shè)備,對(duì)接收檔案進(jìn)行統(tǒng)一轉(zhuǎn)換,以解決對(duì)不同格式電子文件的識(shí)讀問(wèn)題。
紙質(zhì)檔案的整理是對(duì)已經(jīng)立卷歸檔的案卷進(jìn)行分類、排列、編號(hào)等系統(tǒng)地整理,并將其結(jié)果用編制案卷目錄的方式排序固定。紙質(zhì)檔案整理后形成的實(shí)體分類系統(tǒng)能夠?yàn)椴檎覚n案提供便利。
電子檔案的整理,在歸檔前就將雜亂的電子文件通過(guò)分類、標(biāo)引、組合,使電子文件形成有序的狀態(tài),再對(duì)電子文件進(jìn)行分類和編號(hào),組織建立數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)于脫機(jī)保存的電子文件,按一定規(guī)律,將相關(guān)文件通過(guò)拷貝組合到同一磁盤,光盤或硬盤等載體上。
由于電子文件檔案可以利用自動(dòng)化系統(tǒng)對(duì)電子文件進(jìn)行自由組合、分類,并根據(jù)不同用戶的需要,通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行快速查閱。
電子檔案需要對(duì)電子文件進(jìn)行必要的價(jià)值鑒定,對(duì)于電子檔案來(lái)說(shuō),文件的真實(shí)性、完整性和可讀性對(duì)保存價(jià)值有直接的影響。電子檔案的鑒定分為內(nèi)容鑒定和技術(shù)鑒定。電子檔案內(nèi)容的鑒定和紙質(zhì)檔案基本相同,都是看是否有參考價(jià)值和保存價(jià)值。而技術(shù)鑒定包括存儲(chǔ)于何種介質(zhì)、有沒(méi)有可讀性、有沒(méi)有病毒侵襲等。
紙質(zhì)檔案的價(jià)值鑒定要通過(guò)逐件逐頁(yè)地審查,來(lái)確定文件是否有保存價(jià)值。
一般來(lái)說(shuō),檔案的保管是對(duì)整理好的檔案有序地排列在檔案架上,并進(jìn)行日常的維護(hù)管理,使檔案在存放使用中少受人為因素的影響,盡量延長(zhǎng)檔案的使用壽命。
傳統(tǒng)檔案的載體是紙張,紙質(zhì)檔案信息量少、占用空間大,對(duì)于紙質(zhì)檔案的保管,對(duì)庫(kù)房溫濕度(溫度14-24度,相對(duì)濕度45%-60%)有嚴(yán)格的要求。并且要實(shí)施有效的防護(hù)措施,如防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲(chóng)等八防措施。
而電子檔案多為磁性材料,其防護(hù)設(shè)備、存放環(huán)境和紙質(zhì)檔案相比,有明顯的差別,電子檔案存儲(chǔ)載體信息容量大,占用空間小,便于檔案庫(kù)房的管理。但需對(duì)庫(kù)房溫濕度進(jìn)行嚴(yán)格的控制,對(duì)防磁性的要求高,需要配備除塵、防紫外線、防高磁場(chǎng)的設(shè)施設(shè)備,還要嚴(yán)防計(jì)算機(jī)病毒的侵襲,因而保管條件更復(fù)雜,保管難度較大。
傳統(tǒng)檔案的編目是對(duì)案卷按類別逐卷進(jìn)行卷內(nèi)文件目錄地編寫(xiě),再編寫(xiě)案卷目錄,形成檢索目錄。
電子檔案的每一件軟盤、磁帶、光盤都按庫(kù)房中的排序編號(hào),并編寫(xiě)說(shuō)明,標(biāo)注時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件、背景五要素。
紙質(zhì)檔案是對(duì)檔案文本的利用,具有相對(duì)穩(wěn)定性,紙質(zhì)檔案必須手寫(xiě)簽字,不易造假,并只能通過(guò)提供檔案原件或檔案復(fù)制件進(jìn)行登記借閱。
而電子檔案的運(yùn)用不受時(shí)間、空間的限制,可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行查詢利用,電子檔案的全文數(shù)字化可以進(jìn)行多種形式的信息處理和分析,不僅可以提供原件閱覽,而且能夠根據(jù)利用者的需要對(duì)其中信息進(jìn)行分類、統(tǒng)計(jì)、匯總、打印、復(fù)制等,滿足利用者的各種需要。檔案人員還可以按照一定專題對(duì)電子檔案進(jìn)行編輯,形成檔案專題匯編。
我們必須充分意識(shí)到檔案的重要性,充分認(rèn)識(shí)到電子檔案和紙質(zhì)檔案的區(qū)別,更好地做好電子檔案的管理利用工作,維護(hù)好電子檔案的安全,充分發(fā)揮電子檔案的利用價(jià)值。