馬海濤

（臨朐縣政務服務中心，山東 濰坊 262600）

目前電子政務系統(tǒng)已經(jīng)被越來越多的政府部門應用，政府部門工作過程中會接觸和傳輸很多機密文件，甚至有著文件關系到我們國家的安全和穩(wěn)定，由于政府部門工作的特殊性，我們必須要把電子信息安全作為電子政務系統(tǒng)發(fā)展的基礎，這個時候電子信息安全技術就顯得尤其重要，如果電子政務系統(tǒng)中的機密文件被泄露或者被更改，那么我們整個國家都可能會陷入危險之中，所以電子信息安全技術對于電子政務有著深遠且重要的影響。目前我們的首要任務就是提高電子信息安全技術，為電子政務的安全運行奠定基礎。

1 電子政務概述

互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展給我們的生活和工作都提供了更加便捷的條件，因此其被廣泛應用于很多行業(yè)中，電子政務就是其中之一。所謂電子政務就是將電子信息技術應用于政務活動中，這一創(chuàng)新不僅節(jié)約了很多資源，還能夠大大提高政務的處理效率，因此電子政務從出現(xiàn)開始就廣受歡迎。電子政務作為電子信息技術和政務活動的交集，被廣泛使用，成為目前政務處理的主要形式。而且電子政務由于其本身所具有的優(yōu)勢一定會有更加廣闊的發(fā)展市場。電子政務在我國應用和發(fā)展的時間并不長，但是其已經(jīng)逐漸走向成熟，我們一般認為完整成熟的電子政務系統(tǒng)具有三個部分。首先政府部門必須要建設電子化辦公工具和網(wǎng)絡化的辦公環(huán)境，大部分政府部門已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)這一要求；其次，政府部門之間需要利用網(wǎng)絡和計算機建立聯(lián)系，以便實現(xiàn)政務文件的傳輸?shù)热蝿眨€需要做到利用計算機網(wǎng)絡實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享和實時通信；最后，政府需要與群眾之間形成雙向的交流平臺和途徑。完成這三部分的建設，電子政務才能夠被真正實現(xiàn)。

2 電子政務面臨的安全問題

2.1 外部威脅

互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展和進步在給我們的生活和工作帶來便利的同時也給一些投機取巧的不法分子提供了更多機會竊取他人信息，這對于合法用戶來說是一種信息安全的威脅，也就是我們說的外部威脅。實際上外部威脅包含了很多方面，例如網(wǎng)絡攻擊、計算機病毒等，這些外部威脅對于電子政務的信息安全造成了極大的威脅。其中計算機病毒是我們比較熟悉的一種外部威脅，計算機病毒無孔不入，而且可能一旦被攻擊會產(chǎn)生嚴重后果。

2.2 信息技術有待提高

近年來，我們在建立國家電子預算制度方面取得了相當大的進展，但在建立一個單獨和可控制的電子信息安全系統(tǒng)方面仍存在重大差距。信息安全的核心技術掌握在一些發(fā)達國家手中，信息安全核心技術與國外先進水平仍有差距，產(chǎn)業(yè)競爭力普遍較弱，擁有產(chǎn)權的技術產(chǎn)品仍然很少，依賴發(fā)達國家的信息設備和技術。關鍵信息系統(tǒng)的硬件、軟件，其中關鍵技術產(chǎn)品還依賴于在許多領域處于控制之下的外國供應商。對信息技術缺乏獨立控制對我國信息安全構成潛在風險和潛在風險。由于政府信息的重要性，對獨立可控的信息安全提出了更高的要求，我國必須不斷改進信息技術的建設，擴大國產(chǎn)硬件和軟件的推廣，提高我國的信息安全能力。

3 電子信息安全技術在電子政務中的運用

3.1 加大信息技術研發(fā)，提高自主可控能力

信息安全技術為構建電子治理提供技術支持和安全保障。各國應積極制定技術發(fā)展政策，以便能夠綜合規(guī)劃和支持政策、財政資源、人才等。加大IT研究技術力度，改進信息技術自主創(chuàng)新，促進我國電子政務領域IT產(chǎn)品的國家產(chǎn)業(yè)化。近年來，各國出臺了一系列促進信息技術和工業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策措施，不斷支持信息技術的發(fā)展和工業(yè)化，促進技術創(chuàng)新和工業(yè)發(fā)展，克服發(fā)達國家的技術壟斷，在信息技術的重要領域取得積極進展。信息安全行業(yè)發(fā)展迅速，行業(yè)不斷增長，產(chǎn)品種類也越來越多樣化。為了促進產(chǎn)權信息安全技術和產(chǎn)品的發(fā)展，各級政府必須不斷提高國家安全意識和對國內(nèi)產(chǎn)品的認識，大力支持政府將信息技術產(chǎn)品商業(yè)化，鼓勵首次購買高質(zhì)量的國內(nèi)產(chǎn)品，優(yōu)先考慮使用當?shù)仄髽I(yè)的信息技術和服務，不斷加強對信息安全的自主控制。

3.2 加強數(shù)據(jù)安全和確保法律安全的立法

電子立法是電子管理中安全信息交流的先決條件。世界發(fā)達國家和地區(qū)高度重視法規(guī)的建立和現(xiàn)代化，并制定和頒布了一系列法規(guī)，以確保電子信息交流。我國電子政務系統(tǒng)建設過程中，相關法律不斷頒布和頒布，但信息安全法律并不完善。各國必須加強一致性和設計，分析需要在國家一級處理的重要信息安全問題，逐步推進信息安全法律，發(fā)展適合本國國情的多層逐步信息安全法律制度，并在關鍵領域加強信息系統(tǒng)保護。確保信息安全的問責機制；確定信息安全工作者的權利和義務；加強對個人信息保護立法的遵守；確定個人信息保護的目標和原則；促進個人信息保護的實施；不斷完善信息安全法律體系，維護國家信息安全，促進信息建設健康發(fā)展。

3.3 完善電子政務信息安全的技術體系

電子政務信息安全是基于計算機軟硬件和網(wǎng)絡環(huán)境的安全。只有建立完善的信息技術體系，才能保證政府信息數(shù)據(jù)的安全。第一，計算機軟硬件系統(tǒng)必須保證供電和線路的正常運行；軟硬件定期升級，減少系統(tǒng)漏洞；定期查殺病毒，防止病毒傳播；備份和保存數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)恢復系統(tǒng)，防止地震等不可抗力造成的損害。第二，為了保證網(wǎng)絡傳輸數(shù)據(jù)的安全，需要對訪問者的身份進行實名認證，以保證自身的運行；記錄用戶的訪問行為，然后綜合分析關鍵數(shù)據(jù)，設置數(shù)據(jù)使用權限，及時預測信息安全問題，確保政府系統(tǒng)不被非法入侵，信息數(shù)據(jù)安全；加密鏈接和數(shù)據(jù)，防止數(shù)據(jù)被盜；安裝防火墻設備，檢測數(shù)據(jù)，防止黑客入侵。第三，針對我國電子政務系統(tǒng)大部分核心組件和技術從國外引進的現(xiàn)狀，提高自主研發(fā)水平，實現(xiàn)技術突破，盡快實施產(chǎn)品替代計劃，逐步實現(xiàn)設備和技術國產(chǎn)化，確保我國電子政務信息安全技術處于國際領先水平。

4 結束語

電子政務目前已經(jīng)成為我國進行政務處理的重要途徑，但是其所面臨的安全威脅也有目共睹的，因此我們需要合理運用電子信息安全技術以保證電子政務系統(tǒng)中的電子信息安全，同時為了應對層出不窮的信息竊取手段，我們也需要不斷提高電子信息安全技術。