張方毅
(江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,江蘇 南京 211168)
隨著我國(guó)高等學(xué)校的擴(kuò)招,我國(guó)已經(jīng)具備了較大數(shù)量的大學(xué)生群體,同時(shí)各大學(xué)校都開(kāi)始了對(duì)自身小區(qū)的擴(kuò)充和建設(shè)。可以說(shuō),在我國(guó)高等教育的新階段下,我國(guó)各高校應(yīng)該要積極開(kāi)展對(duì)自身校園安保力量的建設(shè),要積極保障各位教職工和學(xué)生等人的生命財(cái)產(chǎn)安全,杜絕校園傷害、盜竊、搶劫等惡性暴力事件的發(fā)展,維護(hù)好學(xué)校方面的秩序。就這個(gè)層面來(lái)看,各大高校應(yīng)該要積極建設(shè)自身的安保人員素養(yǎng),本文即以此來(lái)展開(kāi)探討。
因?yàn)楹芏喔咝5陌脖H藛T都是聘請(qǐng)?jiān)搮^(qū)域的下崗人員、待業(yè)人員、離退休人員、附近無(wú)職業(yè)閑散居民等人員,這些人員本身就具有專業(yè)能力差、年齡較大、責(zé)任心不強(qiáng)等多方面的問(wèn)題。所以在目前在學(xué)校安保工作中,大多數(shù)高校的安保人員都存在素養(yǎng)不高的問(wèn)題。從學(xué)歷上來(lái)看,很多安保人員的學(xué)歷都在初中以下,這類安保人員的比例據(jù)統(tǒng)計(jì)占總安保人員的62%,其他人大多都是高中學(xué)歷,而僅有極少數(shù)的安保人員受過(guò)大專及本科以上的教育。學(xué)歷上的不足實(shí)際上極大的影響到了安保人員的素養(yǎng),其在眼界、學(xué)習(xí)、自我提升等方面都有一定的缺失,且在學(xué)校安排的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)進(jìn)展緩慢、學(xué)習(xí)困難。從年齡方面看,據(jù)統(tǒng)計(jì),高校內(nèi)安保人員中年齡達(dá)到45歲以上的占到了總安保人員比例的83%,這也就有意味著很多人都已經(jīng)步入中老年行業(yè),其在工作中的熱情必然要低于年輕人,同時(shí)由于安保工作確實(shí)比較單調(diào)和乏味,這些人在心理上也大多都有賦閑的心態(tài),這同時(shí)也意味著責(zé)任心的缺失[1]。
所謂隊(duì)伍不穩(wěn)定,就是指在高校內(nèi)安保隊(duì)伍中大多都存在流動(dòng)性強(qiáng)的性質(zhì),這是由于安保人員的普遍職業(yè)素養(yǎng)較低,其職業(yè)前景并不明亮,很多人應(yīng)聘安保工作也只是為了一時(shí)的安定,在后續(xù)發(fā)展無(wú)望失去斗志或者是尋找到另外的發(fā)展機(jī)會(huì)時(shí)大多數(shù)人都會(huì)選擇放棄安保的職業(yè),同時(shí)還存在有自身素養(yǎng)的限制導(dǎo)致很多人找不準(zhǔn)自身職業(yè)的定位,加上在安保工作中的薪資和待遇水平都較差,所以很多人也都會(huì)辭去工作會(huì)老家發(fā)展。無(wú)論是自身發(fā)展原因、職業(yè)發(fā)展原因還是待遇薪資原因,高校安保人員的巨大流動(dòng)性已經(jīng)成為當(dāng)前高校安保工作的一個(gè)既定現(xiàn)實(shí),對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)高校的安保工作只是一個(gè)棲息場(chǎng)所。實(shí)際上,隊(duì)伍不穩(wěn)定的情況使得高校的內(nèi)部管理工作很難開(kāi)展下去,而因?yàn)榘脖H藛T流動(dòng)性過(guò)大的問(wèn)題使得學(xué)校的環(huán)境也存在一定的隱患。
高校安保隊(duì)伍中實(shí)際上最為常見(jiàn)的就是年紀(jì)大者的“休養(yǎng)”心態(tài)和年輕者的自卑心態(tài)。對(duì)于前者來(lái)說(shuō),其在工作中的消極和不負(fù)責(zé)實(shí)際上是必然的,其大多都是將學(xué)校安保崗位當(dāng)成是自己養(yǎng)老或者賦閑的場(chǎng)所。而對(duì)于后者來(lái)說(shuō),在我國(guó)的文化背景下,年輕人必須要學(xué)會(huì)奮斗,特別是在二三十歲的年紀(jì)更是要外出拼搏,從而確保自身的生活質(zhì)量。而安保人員中的年輕人在選擇安保這份工作的時(shí)候,面對(duì)的是具有優(yōu)秀素養(yǎng)的大學(xué)生群體、教職工團(tuán)隊(duì)、碩博士研究生等高級(jí)知識(shí)分子,也見(jiàn)證了高校在研究、學(xué)術(shù)研究上如火如荼的氣氛,其自然會(huì)對(duì)自身所處狀態(tài)產(chǎn)生自卑感,這極大地影響到安保工作的效率。同時(shí),安保工作實(shí)際上具有一定的危險(xiǎn)性,也會(huì)受到學(xué)生們的不理解,所以這也極大的影響到安保人員的工作積極性。
上述已經(jīng)提到關(guān)于高校安保人員素質(zhì)低的三方面原因,而為了能夠避免年齡、精力和心態(tài)都無(wú)法適應(yīng)安保工作的人員進(jìn)入安保崗位,高校必須要加強(qiáng)對(duì)安保人員的聘選工作。首先,高校必須要制定相應(yīng)的保衛(wèi)干部用人標(biāo)準(zhǔn),要加強(qiáng)對(duì)安保人員的管理與重視,表明學(xué)校安保崗位的具體學(xué)歷、年齡、經(jīng)歷等方面的要求。當(dāng)然,高校還需要著重考慮本校的安保工作到底需要什么樣的人員,該人員要具備哪方面的能力和技能等。其次就是要求高校從本校的視角出發(fā),要留出一部分精力來(lái)完成對(duì)高校的管理工作,也需要在例會(huì)上加強(qiáng)對(duì)學(xué)校管理和安保的分析。當(dāng)然,如果高校能夠從自己的人才體系中加強(qiáng)安保隊(duì)伍的建設(shè)是最好不過(guò)的,但是高校方面也需要考慮到待遇低、崗位福利差的的根本問(wèn)題,減少人員的流動(dòng)性問(wèn)題[2]。
在確保該人員能夠長(zhǎng)期發(fā)展的情況下,高校應(yīng)該要對(duì)該人員提供在安保技能、專業(yè)知識(shí)、管理制度等一系列的培訓(xùn)工作。加強(qiáng)保衛(wèi)干部其實(shí)一直是各高校在管理上的一個(gè)缺陷,這也是導(dǎo)致高校安保人員質(zhì)量不高的重要原因之一。實(shí)際上,保衛(wèi)干部如果能夠受到進(jìn)修和培訓(xùn)的機(jī)會(huì),那么不僅能夠提高其在工作上的質(zhì)量,還能夠提高其心理的自我接納感,減少自卑感,在認(rèn)為自己受到器重的背景下其將會(huì)更好的投入到工作中。當(dāng)然,加強(qiáng)培訓(xùn)工作的前提條件就在于高校安保隊(duì)伍在年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)知識(shí)上都較好,如果年齡結(jié)構(gòu)老化、專業(yè)知識(shí)欠缺同時(shí)還缺乏責(zé)任心,那么通過(guò)培訓(xùn)工作無(wú)法提高其工作效率,還會(huì)導(dǎo)致資源的浪費(fèi)[3]。
實(shí)際上,很多高校已經(jīng)將安保工作的一部分內(nèi)容交給了第三方企業(yè)來(lái)進(jìn)行管理,通過(guò)與第三方企業(yè)簽訂合同來(lái)將一部分的管理權(quán)責(zé)交付給企業(yè)。但是目前來(lái)看,在約束和監(jiān)督上,高校還存在一定的問(wèn)題。學(xué)校的保衛(wèi)部門和物業(yè)公司必須要有明確的合作機(jī)制,要明確雙方的權(quán)責(zé)范圍。當(dāng)然,因?yàn)槠髽I(yè)和學(xué)校都具有自身的一套管理制度,并且在平時(shí)工作中聯(lián)系溝通較少,所以可以抓住這一點(diǎn)定期來(lái)通過(guò)例會(huì)的形式達(dá)到雙方的溝通。因?yàn)榘脖H藛T的薪資待遇和福利基本上是掌握在物業(yè)手中的,所以這也就缺乏約束機(jī)制。高校應(yīng)該要在簽訂合同的過(guò)程中就緊緊抓牢關(guān)于管理權(quán)責(zé)的內(nèi)容,要對(duì)第三方企業(yè)形成雙向的約束機(jī)制,使得第三方企業(yè)能夠采納自身保衛(wèi)處的建議,并有效的完善相應(yīng)的規(guī)章制度[4]。
很多安保人員對(duì)于安保職業(yè)發(fā)展失去希望的主要原因,就在于其日常工作由于缺乏管理權(quán)力而導(dǎo)致形同虛設(shè),很多安保人員甚至因?yàn)榇藭?huì)產(chǎn)生一種自卑心理。要避免安保人員缺乏權(quán)力的問(wèn)題,可以
從三個(gè)方面進(jìn)行處理。首先就是要給予安保人員一定的管理權(quán)力,讓其能夠在遇到違規(guī)情況時(shí)做出管理措施。其次就是高校建立起具有完善組織架構(gòu)和制度管理的高校警務(wù)室,將消防、安保、安全等人員集中起來(lái)。這些人員需要高校從自身的人才庫(kù)中挑選?;蛘吒咝L暨x一部分的人才,與公安部門合作,將這部分人才并入警察序列,比如說(shuō)以輔警的形式來(lái)作為公安部門派駐高校的警務(wù)人員,雖然這些人的基本檔案和管理、薪酬發(fā)放等都還屬于學(xué)校,但是也獲得了一定的管理權(quán)。第三種就是直接給校園保衛(wèi)部門執(zhí)法權(quán),但是還需要國(guó)家方面的允許。
要避免安保隊(duì)伍流動(dòng)性過(guò)大的問(wèn)題,首先高校方面應(yīng)該要根據(jù)實(shí)際工作的難度與工作量來(lái)適當(dāng)提高隊(duì)伍的薪酬以及待遇,同時(shí)也對(duì)安保隊(duì)伍進(jìn)行文化建設(shè),要保證安保人員在內(nèi)心的歸屬感和滿足感。其次就是要合理的設(shè)置崗位,并且加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間上的特殊,很多安保人員都因?yàn)槭懿涣碎L(zhǎng)期的堅(jiān)守而退出隊(duì)伍,這就要求高校既能夠設(shè)立靜態(tài)的崗位,還需要設(shè)立流動(dòng)性崗位和溝通性崗位,要合理調(diào)配安保人員。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,高校方面設(shè)置一定的獎(jiǎng)勵(lì)和進(jìn)修機(jī)會(huì),使得安保人員也能夠具有一定的上升通道,這既滿足于其個(gè)人的發(fā)展,也能夠更好的促進(jìn)校園安保工作的開(kāi)展。
綜上所述,本文探討了關(guān)于高校安保人員存在的一些問(wèn)題,并提出了幾點(diǎn)促進(jìn)安保隊(duì)伍建設(shè)、提高安保人員基本素養(yǎng)的辦法。可以說(shuō),我國(guó)高校在建設(shè)和運(yùn)行的過(guò)程中,必須要有安保隊(duì)伍的支持,這既是對(duì)校內(nèi)人員的保護(hù),也是對(duì)管理制度的貫徹,所以具體的促進(jìn)措施還需要各大高校能夠重視。