葉姝穎
(沈陽欣榮基建筑工程有限公司,遼寧 沈陽 110000)
危大工程的安全管理質(zhì)量和安全管理效率直接關(guān)系著工程項(xiàng)目建設(shè)的可靠性,影響施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,必須要加強(qiáng)對(duì)危大工程安全管理工作的重視,科學(xué)開展創(chuàng)新工作,優(yōu)化工程項(xiàng)目建設(shè)流程,做好施工現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)因素的控制與管理,提高工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,積極應(yīng)用新的技術(shù)優(yōu)化建筑行業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié),促進(jìn)建筑企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。
2018年6月,我國頒布了《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》,規(guī)定了危大工程的范圍。在實(shí)際工作過程中,由于部分參與建設(shè)的單位缺乏對(duì)文件的正確理解,容易造成危大工程識(shí)別錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)問題,產(chǎn)生嚴(yán)重安全隱患,影響工程項(xiàng)目的順利建設(shè)。因此,需要做好危大工程的識(shí)別工作,明確危大工程的主要特征以及建設(shè)方案。為了保障危大工程安全管理效率,提高危大工程的管理質(zhì)量,減少工程項(xiàng)目建設(shè)期間安全事故的發(fā)生,提高建筑施工企業(yè)的安全管理質(zhì)量,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,必須要加強(qiáng)對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程以及房屋建筑工程危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)分部工程進(jìn)行可靠管理及安全管理,規(guī)范專家論證程序,明確施工方案編制內(nèi)容,保障工程項(xiàng)目可以順利穩(wěn)定的實(shí)施,有效避免各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。結(jié)合住建部研究制定出臺(tái)的管理規(guī)定以及管理方案,了解危險(xiǎn)性較大工程項(xiàng)目的范圍以及管理要求,確定危大工程安全管理的基本制度。為安全管理技術(shù)水平的提升創(chuàng)造良好的條件[1]。
1)提高危大工程施工安全管理的意識(shí)。危大工程項(xiàng)目通常體量較大,危險(xiǎn)性較高,對(duì)于施工人員的技術(shù)以及施工材料的質(zhì)量有較高的要求。危大工程在實(shí)際實(shí)施期間存在很多影響因素和風(fēng)險(xiǎn)因素,導(dǎo)致危大工程施工很容易出現(xiàn)故障問題,影響工程項(xiàng)目地順利穩(wěn)定建設(shè)。因此,必須要加強(qiáng)對(duì)危大工程施工安全管理責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng),從根本上提高危大工程施工的質(zhì)量應(yīng)用新技術(shù)和新工藝,解決危大工程施工過程中常見的故障問題,扭轉(zhuǎn)安全事故多發(fā)的局面,維護(hù)施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。其次,施工單位在危大工程施工期間也需要盡全力減少群死群傷事故的發(fā)生,制定行之有效的安全專項(xiàng)管理方法,并出臺(tái)系統(tǒng)完善的編制方案,彌補(bǔ)當(dāng)前安全管理方面存在的問題和不足,切實(shí)解決存在的安全隱患,保證安全管理工作能夠順利穩(wěn)定的實(shí)施[2]。
2)完善優(yōu)化施工單位管理機(jī)制。在危大工程安全管理的過程中,還需要進(jìn)一步做好制度建設(shè)以及健全,完善安全管理制度措施,因地制宜的開展安全管理工作。施工單位需要建立系統(tǒng)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),針對(duì)施工的實(shí)際開展階段進(jìn)行合理科學(xué)的檢查,促進(jìn)施工單位管理體制管理方法以及管理手段的創(chuàng)新。同時(shí),還需要在危大工程項(xiàng)目管理過程中大力引入信息化技術(shù),鼓勵(lì)科技公司加大對(duì)建筑領(lǐng)域的投入研發(fā),不斷加強(qiáng)機(jī)器人技術(shù)、人工智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)以及云計(jì)算技術(shù)在建筑行業(yè)中的應(yīng)用,培育建筑科技初創(chuàng)企業(yè),從技術(shù)的角度解決危大工程施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)問題和質(zhì)量問題[3]。
3)做好專項(xiàng)施工方案的設(shè)計(jì)與建設(shè)。建筑工程項(xiàng)目施工安全事故頻發(fā),而且原因相對(duì)比較繁雜,因此,必須要針對(duì)建筑工程項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施目的和建設(shè)要求,制定行之有效的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行管理和約束。建筑工程涉及多種建筑材料、機(jī)械設(shè)備以及工藝流程,影響因素較多,在實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中,難免會(huì)受到各種因素的影響而產(chǎn)生施工安全問題,不利于工程項(xiàng)目地順利建設(shè)。危大工程項(xiàng)目現(xiàn)場存在不同單位以及多個(gè)工種的人員立體和平面的交叉施工,設(shè)備以及人員的離散性較高,流動(dòng)性比較大,高空露天作業(yè)頻繁,施工工藝技術(shù)應(yīng)用多樣,這也造成建筑項(xiàng)目施工本身存在很多不安全因素以及不穩(wěn)定因素。建設(shè)單位和施工人員在實(shí)際工程項(xiàng)目建設(shè)過程中過于追求經(jīng)濟(jì)效益,缺乏對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的重視和正確認(rèn)識(shí),導(dǎo)致安全管理活動(dòng)存在一系列的漏洞。其次,危大工程項(xiàng)目施工單位管理人員缺乏對(duì)安全生產(chǎn)工作的正確理解,導(dǎo)致安全管理活動(dòng)存在一系列的紕漏,直接造成建筑安全事故的發(fā)生。在危大工程項(xiàng)目施工之前,需要結(jié)合為大工程項(xiàng)目的建設(shè)特征以及建設(shè)要求制定行之有效的專項(xiàng)施工方案,做好安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、布置以及驗(yàn)算工作。判斷專項(xiàng)施工方案是否能夠符合相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及法律法規(guī)要求,做好專項(xiàng)施工方案的審查論證工作,保證專項(xiàng)施工方案的合理性和科學(xué)性,充分發(fā)揮專項(xiàng)施工方案的指導(dǎo)作用和約束作用,保證施工人員可以各盡其責(zé),避免安全事故的發(fā)生[4]。
4)加強(qiáng)危大工程項(xiàng)目現(xiàn)場管理工作。項(xiàng)目管理組在危大工程方案審批之后,要留存方案底檔,以便于后續(xù)施工現(xiàn)場的驗(yàn)收和檢查。對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)分部工程來說,項(xiàng)目監(jiān)察部門需要留存經(jīng)過專家論證通過的專項(xiàng)施工方案以及專家論證意見書。監(jiān)理人員要結(jié)合方案交底情況,對(duì)施工單位是否按照方案執(zhí)行進(jìn)行針對(duì)性的檢查,及時(shí)指出不按照方案嚴(yán)格執(zhí)行的情況,并要求進(jìn)行整改。不整改的行為要及時(shí)下發(fā)整改通知書,拒不整改的行為要及時(shí)報(bào)告給本公司和建設(shè)單位進(jìn)行及時(shí)處理,避免現(xiàn)場存在安全隱患。其次,總監(jiān)需要向項(xiàng)目監(jiān)理組人員進(jìn)行詳細(xì)的專項(xiàng)方案技術(shù)交底工作,監(jiān)理組人員需要在交底書上簽字,并留存資料進(jìn)行檢查。
5)提高安全管理責(zé)任人的福利待遇。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及建筑行業(yè)的持續(xù)進(jìn)步,當(dāng)前我國建筑行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)以及條款文件已經(jīng)比較齊全,包括《中華人民共和國建筑法》《注冊建造師管理規(guī)定》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等一系列的法律法規(guī),明確了企業(yè)法人建筑企業(yè)管理人員的義務(wù)和責(zé)任,并通過法律條款對(duì)工作人員的行為進(jìn)行約束和管理。但從我國建筑行業(yè)實(shí)際發(fā)展和經(jīng)營情況來看,參與安全管理的責(zé)任人員普遍存在獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制較少、晉升機(jī)制不明確以及勞動(dòng)待遇偏低的問題,所以還需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全管理責(zé)任人的重視,提高安全管理責(zé)任人員的福利待遇,從而可以提升相關(guān)工作人員的工作積極性和主動(dòng)性。提高工作人員的責(zé)任感和敬業(yè)精神。另外,還需要將工程實(shí)際承包人以及負(fù)責(zé)人納入建筑行業(yè)監(jiān)管體系中來。當(dāng)前工程實(shí)際承包人以及負(fù)責(zé)人經(jīng)過多年的發(fā)展,已經(jīng)形成了一整套完善的施工隊(duì)伍,有的施工隊(duì)伍還有管理人員和業(yè)務(wù)技術(shù)班子,對(duì)建筑工程項(xiàng)目的生產(chǎn)安全管理及質(zhì)量管理工作有良好的補(bǔ)充作用,需要加強(qiáng)對(duì)工程實(shí)際承包人以及負(fù)責(zé)人的管理工作,建議相關(guān)管理部門給予這部分人員合適的法律地位,逐步納入正規(guī)管理系統(tǒng)當(dāng)中。
綜上所述,科技創(chuàng)新在危大工程施工中的應(yīng)用可以有效降低工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生概率,提高工程項(xiàng)目建設(shè)的穩(wěn)定性和安全性,對(duì)于建筑行業(yè)的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展有著良好的推動(dòng)作用。因此,需要加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新的重視,科學(xué)應(yīng)用科學(xué)技術(shù)開展危大工程項(xiàng)目施工管理工作,提高工程項(xiàng)目建設(shè)的安全性、可靠性和持續(xù)性。