夏 偉

（山西省太原市汾河景區(qū)管理委員會，山西 太原 030000）

一個國家，如果沒有檔案，就像一個人，沒有記憶。保存社會史實，留存社會記憶，這是歷史賦予檔案的使命?？v觀歷史，檔案事業(yè)始終對國家的正常運轉(zhuǎn)產(chǎn)生的巨大作用。檔案保存、整理社會記憶，并開發(fā)出一套套行之有效的檔案管理方式，經(jīng)過一輩輩檔案人的努力，人類大量的文獻遺產(chǎn)得以保存，我們才可以查閱到真實的歷史記錄。

1 檔案的歷史使命

檔案是人類最重要的歷史財富，承載著人類社會的過去和現(xiàn)在的集體記憶。從殷商的甲骨文到秦漢的簡犢，從古埃及的莎草紙到世紀羊皮紙，從石墻泥版到云服務器檔案館，從石刻檔案到電子檔案，檔案載體和保管機構(gòu)一直在變化，而唯一不變的就是它永恒的使命：

縱觀歷史，檔案工作者收集整理的內(nèi)容主要包括收集整理政務資料，收集管理圖書圖籍，記言采風，天文歷法，祭祀占卜等事務。根據(jù)現(xiàn)存商朝甲骨文中卜辭的記載，“貞人”即為巫史是當時負責檔案管理。周朝巫史分家，史官變成了王室的重要職官。春秋中期以后，史官、事務官分家，從此，我國拉開了檔案職業(yè)專職化的序幕。

秦朝建立了中國歷史上第一個中央集權(quán)的王朝。為鞏固中央集權(quán)，秦王朝首創(chuàng)了一系列增加政務效能的檔案管理制度，由御史中承直接牽頭領(lǐng)導。2002年4月，在湖南龍山里耶古城1號井出土著名的里耶秦簡，據(jù)《里耶秦簡〔壹〕》介紹，這批簡牘數(shù)量為38000余枚，是秦洞庭郡遷陵縣的檔案，以小見大，足以見證秦朝當年的檔案規(guī)模何其宏達。

隋唐時期檔案工作的管理逐漸專業(yè)化，出現(xiàn)了專門保管人事檔案的檔案庫—甲庫。嘉慶朝新設(shè)副本庫專藏內(nèi)閣的題本副本。清代的文書檔案工作者主要為書吏，選用書吏的方式主要為招募和考取。但隨著科舉的興起，官、吏分家，文書檔案吏員的地位日漸低下，他們既沒有顯要的政治地位，不能參加科舉考試，也沒有正式經(jīng)濟收入，從而成為官末民首的一個階層。在實際工作中，隨著封建官僚制度和科舉制的僵化，官員普遍不通政務，全靠吏官來維持各級官府的行政工作，維持著國家機器的運轉(zhuǎn)。

新中國成立后，檔案工作也越來越規(guī)范，在國家建設(shè)歷程中，發(fā)揮著極其重要的作用。在中國革命、建設(shè)、改革等等階段，形成了非常完整而豐富的檔案資源。這些檔案中，具體記錄了，國家的奮斗歷程、實踐經(jīng)驗、理論成果、政治智慧，從此，檔案工作者，便有了“為黨管檔，為國守史”神圣初心和使命。

2 檔案工作的社會使命

檔案與社會各個行業(yè)息息相關(guān)，檔案的社會使命不僅促進了各個行業(yè)的發(fā)展，也是檔案職業(yè)存在與成長的依據(jù)。

2.1 社會記憶使命

檔案最早最基本的功能，應該是人類社會開始出現(xiàn)勞動剩余起，原始人類就開始探索具有原始記錄功能的管理方式了，隨著社會生產(chǎn)力的進步不斷發(fā)展，漸漸地變成了社會記憶、人類文化的載體、歷史的遺產(chǎn)和集體社會記憶。檔案工作者通過從不同的階層、不同的體系、不同的角度客觀地記錄，還原了各個歷史時期人類社會活動的全方位記錄，是反映社會歷史變遷的“活化石”。檔案作為一種原始史料，真實、客觀地記載和反映了當時人們的行為和社會實踐的狀況，它與生俱來的真實性、穩(wěn)定性、準確性、廣泛性，是史書、日記、筆記、雜記等歷史材料所無法超越的。是人們歷史活動的證據(jù)，它在印證歷史事實方面有著其他史料所無法比擬的權(quán)威性和可靠性。比如現(xiàn)代歷史研究工作者，推崇和青睞通過檔案解構(gòu)來發(fā)現(xiàn)歷史真相，史學界稱之為“沒有摻過水的材料”。

2.2 檔案資政使命

檔案資政是檔案部門服務經(jīng)濟社會發(fā)展的一種高級形式，是有效實施國家治理體系和能力的現(xiàn)代化基礎(chǔ)性工作。做好檔案資政服務，對充分發(fā)揮檔案以史為鑒的功能，提高檔案工作質(zhì)量，筑牢檔案工作政治方向，和提升檔案人員服務本領(lǐng)方面，具有現(xiàn)實意義。

資政是指幫助治理國家政務。 資政屬于檔案信息的運用層面，它通過對數(shù)據(jù)的研究、概括、總結(jié)、開發(fā)、利用，提取有用信息和形成結(jié)論而，對個人、家庭以及國家的抉擇，都發(fā)揮了重大作用，所謂“明史可以鑒今”。

2.3 科研輔助使命

牛頓曾經(jīng)說過“如果說自己看得更遠，是因為站在巨人肩上的緣故”，檔案提供的就是通過記錄前人的研究發(fā)現(xiàn)，讓后人少走彎路。借鑒、吸取、甄別前人的研究成果中，有益、有害或者無用的經(jīng)驗，歷史上有過很多匪夷所思、天方夜譚的實驗，但如果前人不研究，就不會有人知道那是條死路，如果沒有檔案記錄，那么也不會有人知道那是條死路。科技檔案作為科學技術(shù)信息的載體，可以起到促進生產(chǎn)力發(fā)展的巨大作用。

3 牢記初心使命，促進檔案發(fā)展

檔案工作者使命無尚榮耀，而要強化擔當，促進檔案工作高質(zhì)量發(fā)展。除了扎實檔案日常基本工作外，還要結(jié)合一下幾個方面，以發(fā)展的眼光，推進檔案事業(yè)的發(fā)展。

3.1 檔案工作與網(wǎng)絡數(shù)據(jù)化相結(jié)合

隨著進入新千年后，世界上包括國內(nèi)出現(xiàn)了靠壟斷數(shù)據(jù)從而壟斷市場的企業(yè)。黨的十九屆四中全會首次增列了“數(shù)據(jù)”作為生產(chǎn)要素，由此引發(fā)的“數(shù)據(jù)爭奪”和數(shù)據(jù)積累差異已經(jīng)逐漸導致了數(shù)據(jù)壟斷現(xiàn)象，數(shù)據(jù)巨頭持有并控制海量數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)作為一種為當今社會日益重視的無形資產(chǎn)或生產(chǎn)要素，在國家信息化建設(shè)進程中，是不可能放任不管數(shù)據(jù)檔案這一塊核心資源的缺失。

而檔案，利用頻率逐年上升，成為互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)中重要的信息來源。并且在信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供數(shù)據(jù)方面，發(fā)揮著重要作用。而互聯(lián)網(wǎng)對檔案事業(yè)的也起到了積極的作用。作為檔案人，要努力推進檔案數(shù)字化、信息化工作，利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)檔案資源的整合和共享，起到互聯(lián)互通的作用，并通過互聯(lián)網(wǎng)與其他部門、區(qū)域的數(shù)據(jù)，進行整合聯(lián)動，不斷打破區(qū)域壁壘，從而實現(xiàn)檔案資源的共享共用和便捷利用。

3.2 加強檔案法治建設(shè)

近年來，檔案工作涉及社會的各個領(lǐng)域，因此得到良好的發(fā)展，檔案領(lǐng)域已逐步地形成了，較為健康、完整、統(tǒng)一的檔案法律法規(guī)體系。而且檔案的法律法規(guī)體系還與各種地方、領(lǐng)域與的檔案法規(guī)和規(guī)章相結(jié)合，逐步形成一個相互協(xié)調(diào)、相互補充、相互聯(lián)系的檔案法治體系。

建立完善的檔案法律法規(guī)體系，各級各類檔案管理部門必須要做到依法治檔，作為國家檔案立法工作的基礎(chǔ)和實踐，地方檔案法律法規(guī)體系建設(shè)具有十分重要的作用。為此，各個地方必須要致力于地方性檔案法律法規(guī)體系建設(shè)的不斷加強，并且對帶有地方特色的檔案管理任務和形式進行補充規(guī)定，將完善的法律依據(jù)提供給本地區(qū)的檔案管理事業(yè)。例如：太原市出臺了《太原市檔案條例》、《關(guān)于加強全市黨政機關(guān)文書檔案管理規(guī)范化建設(shè)的實施細則》、《關(guān)于加強太原市重大活動檔案管理工作的實施意見》等有關(guān)檔案工作的政策文件。

作為檔案工作者，要確保依法管理檔案，保證檔案的安全完整。要有明確的法治觀念，對檔案法規(guī)律法規(guī)體系進行不斷的完善，并對各方面法律法規(guī)的關(guān)系進行有效的協(xié)調(diào)。

3.3 提升編研質(zhì)量，為文化發(fā)展助力

檔案編研工作是一項系統(tǒng)化、復雜化的研究工作，也是檔案工作的重要組成部分。做好檔案編研工作，才能確保檔案信息的準確性，推動、促進當?shù)厝宋臍v史發(fā)展。檔案編研工作還可以為社會提供科學、合理的編研成果，將檔案的真正價值體現(xiàn)出來。檔案更是一種寶貴的歷史文化遺產(chǎn)，是歷史文化資源的一種，是信息資源重要組成部分。檔案編研工作可以有效地將檔案信息資源進行開發(fā)、利用，挖掘出其中有價值的文化信息，并將文化信息通過全新的形式展現(xiàn)出來，供給人們觀看。檔案編研在檔案文化建設(shè)中的應用可以有效的擴大檔案信息的宣傳范圍，讓更多的人了解檔案文化的真正意義，從而保證檔案文化的建設(shè)工作可以順利進行下去。

例如，太原市汾河景區(qū)管理委員會檔案館，編研有《汾河流域地圖集》、《太原市汾河景區(qū)綠植匯編》、《太原汾河美化治理工程資料匯編》等，《太原汾河美化治理工程資料匯編》記錄了太原市汾河段，從雜草叢生，到美化治理，從1998年10月開始，經(jīng)歷了22年的歷程，建成全長33公里貫穿太原市中心的綠色景觀生態(tài)長廊。通過對汾河檔案進行匯編，更好體現(xiàn)出關(guān)于汾河的精髓和文化。今天美麗壯觀的汾河景區(qū)并不是什么奇跡、而是日積月累的改造整治而來。而檔案就是這一切的見證者、記錄者、保存者，使汾河建設(shè)的點點滴滴得到歷史記憶地見證。