邵 兵

（吉林省圖書館，吉林 長春 130028）

在進(jìn)行基層圖書館采編工作社會化進(jìn)程中，需要根據(jù)基層圖書館當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀，加強對社會化工作模式的發(fā)展趨勢有效了解和認(rèn)識，并且還要明確采編工作自身的工作職責(zé)，以科學(xué)性和針對性為主要的工作原理，更加高效率地完成基層圖書館的采編工作，從而使得基層圖書館采編工作能夠朝著正確的方向而不斷的發(fā)展，突出社會化工作模式的特征，滿足人們在精神文化方面的需求和要求。

1 基層圖書館采編工作社會化發(fā)展趨勢

基層圖書館采編工作的社會化主要是指將傳統(tǒng)的采編工作進(jìn)行業(yè)務(wù)外包。眾所周知，采是指采訪工作，編是指編目工作，而采編工作社會化也并不是完全將采訪與編目統(tǒng)統(tǒng)外包，而是將部分業(yè)務(wù)進(jìn)行外包。圖書館將原本歸屬于圖書館運行管理的業(yè)務(wù)以分包的形式要求承包者負(fù)責(zé)，這樣一來圖書館采編工作人員就會更加明確業(yè)務(wù)工作的側(cè)重點，有更充裕的時間來進(jìn)行圖書館其他的管理，并且有更多的精力來提升圖書館的服務(wù)質(zhì)量。從當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展方向來看，在發(fā)達(dá)國家基層圖書館采編工作社會化已經(jīng)成為非常普遍的現(xiàn)象，無論是采購?fù)獍€是分編外包都得到了廣泛性的利用，有效地提高了基層圖書館的工作效率以及工作質(zhì)量[1]。我國在發(fā)展圖書館事業(yè)中，要結(jié)合基層圖書館采編工作的要求以及標(biāo)準(zhǔn)，突出社會化的特征，降低在采編工作中所遇到的工作難度，圖書館管理人員要在這一背景下，基于讀者的需求，最大限度地服務(wù)于讀者，從而使得圖書館采編工作能最大化地展現(xiàn)出實效性和科學(xué)性的特點，有助于從整體上提高圖書文獻(xiàn)的利用率。其次，基層圖書館實行采編工作社會化還有助于提高采訪工作的效率，保證編目數(shù)據(jù)的質(zhì)量。隨著我國當(dāng)前信息技術(shù)的不斷發(fā)展，在基層圖書館日常工作中，需要依托數(shù)字化資源共享平臺來開展相關(guān)的工作，從而使基層圖書館能夠展現(xiàn)出完整性的社會化特征，為后續(xù)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

綜上所述，基層圖書館采編工作社會化已經(jīng)成為社會上廣泛關(guān)注的問題，并且也是圖書館持續(xù)性發(fā)展的重要方向，在實際工作中需要加強對基層圖書館社會化的全面了解以及認(rèn)識，根據(jù)基層圖書館自身的職能，優(yōu)化以往的工作理念和工作模式，從而符合社會化的發(fā)展方向以及發(fā)展模式，促進(jìn)我國基層圖書館服務(wù)水平的提高。

2 基層圖書館采編工作存在的問題

2.1 采編工作任務(wù)量較大

圖書館的采編工作雖然是圖書館最基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)工作，但對于基層圖書館來講，其存在一定的難度，其中工作任務(wù)量較大是難點之一。2017年7月26日，文化部發(fā)布了《“十三五”時期全國公共圖書館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，其中明確提出各地要根據(jù)《規(guī)劃》制定相關(guān)工作計劃和落實方案，明確責(zé)任，統(tǒng)籌實施。要推動將公共圖書館建設(shè)納入本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入政府議事日程和領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核。各級文化行政部門要始終把導(dǎo)向意識貫穿到工作全過程。各級公共圖書館也要根據(jù)規(guī)劃，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，采取有力措施，抓好工作落實[2]。十三五期間，各地政府基于《“十三五”時期全國公共圖書館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的指導(dǎo)思想，紛紛加強對基礎(chǔ)圖書館的建設(shè)力度以及投入更多的購書經(jīng)費。這使各地基層圖書館采編工作量激增，而各地基層圖書館采編工作人員的數(shù)量限制，導(dǎo)致工作壓力和難度的增加。再加上隨著我國國民素質(zhì)的不斷提高，人們對文化獲取的需求在不斷的變化，給這基層圖書館采編工作帶來諸多的困擾以及難題?；诓删幑ぷ餍再|(zhì)的特殊性，其工作的量化管理使其很少有精力在圖書館的服務(wù)模式擴展上下功夫，制約了圖書館的發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量。

2.2 采編工作的周期較長

采編工作周期較長是一個比較突出的問題。采編工作進(jìn)度的快慢直接影響讀者的閱讀需求。而導(dǎo)致這一問題最主要的原因是編目的時效性。文獻(xiàn)編目時效指文獻(xiàn)從到館開始，完成編目及相關(guān)加工處理，至上架（或上線）為止的時間，一般以工作日計算，周六日和節(jié)假日不計算在內(nèi)[3]。第六次全國縣級以上公共圖書館評估定級標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)建設(shè)部分對編目時效也給出了具體的要求，對圖書編目、期刊及報紙的記到都給出了相應(yīng)的分值。而這些標(biāo)準(zhǔn)的制定，是基于提高采編工作效率，最大化滿足讀者的閱讀需求。然而在基層圖書館的采編工作中，由于人員匱乏，缺少資深的圖書編目員等一系列因素，使編目工作滯后。另外，采編工作的管理者不愿改變傳統(tǒng)的工作模式以及科學(xué)地規(guī)劃工作流程，也是導(dǎo)致采編工作周期長的原因之一。如采編部門對所有到館圖書都千篇一律的進(jìn)行處理，對于高端新技術(shù)類的圖書、計算機類圖書、文學(xué)類熱門圖書來講，若都是按傳統(tǒng)流程進(jìn)行加工，就會錯過讀者閱讀的黃金時期。不僅沒有讓讀者利用好館藏資源，同時也大大降低了讀者的閱讀熱情，不利于圖書館事業(yè)的發(fā)展，更不利用社會的發(fā)展和進(jìn)步。

2.3 采編人員素質(zhì)待提升

無論是采訪工作還是編目工作，其專業(yè)性的工作性質(zhì)都要求其工作人員具有較高的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。采編人員素質(zhì)參差不齊是當(dāng)前基層圖書館采編社會化發(fā)展進(jìn)程中的一大阻礙，基層圖書館在采編人員數(shù)量的配置上有限，有些基層館的采編工作人員往往是從事采訪、編目雙重業(yè)務(wù)工作。還有些基層館的采編人員是由其他部門的人員借調(diào)過來的。由于對業(yè)務(wù)工作的不專業(yè)，使基層圖書館的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)沒有得到良性的發(fā)展，長期積累出各種各樣難以解決的問題。如從事編目工作的人員，編目工作本身就要求根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及各種細(xì)則進(jìn)行編目。其工作人員如沒經(jīng)過系統(tǒng)和專業(yè)的培訓(xùn)以及長時間的工作實踐，是很難將這項工作做好的。大多基層館的編目人員，也都依靠套錄數(shù)據(jù)著錄，并不進(jìn)行圖書信息的細(xì)致比對而造成大量的錯誤存在。不僅降低了資源的共享以及流通，也給后續(xù)的采編工作帶來諸多困擾性的因素。

從上述問題中可以看出在當(dāng)前基層圖書館采編工作社會化發(fā)展的進(jìn)程中采編工作所遇到的難題較多，因此需要圖書館管理人員加強對這一問題的重視程度，結(jié)合當(dāng)前基層圖書館采編工作社會化的發(fā)展方向，提出優(yōu)化性的解決措施以及發(fā)展模式，從這些問題的原因入手進(jìn)行有效地解決以及研究，從而使得基層圖書館能夠獲得穩(wěn)定性的發(fā)展，滿足讀者在閱讀方面的需求和要求。

3 基層圖書館采編工作社會化發(fā)展方向

3.1 減輕采編工作壓力

在基層圖書館采編工作社會化發(fā)展的進(jìn)程中，需要適當(dāng)?shù)臏p輕工作人員的工作壓力，從而使得編目質(zhì)量和服務(wù)水平能夠得到有效地提高。在實際工作中要從這一方面入手，進(jìn)行不斷地改進(jìn)以及優(yōu)化，從而為后續(xù)工作有序?qū)嵤┑於▓詫嵉幕A(chǔ)。相關(guān)管理員需要從宏觀性的角度認(rèn)真的審視在當(dāng)前基層圖書館采編工作中所殘存的問題，完善管理機制以及管理模式營造良好的文化氛圍[4]。首先在實際工作中，以圖書采購招標(biāo)為基礎(chǔ)，完善招標(biāo)內(nèi)容，以更好地完成基層圖書館采編工作，提高采編工作效率。2003 年我國施行了《中華人民共和國政府采購法》其中規(guī)定，公開招標(biāo)應(yīng)作為圖書采購的主要方式。現(xiàn)階段，國內(nèi)省級以上公共館、各高校圖書館以及發(fā)達(dá)地區(qū)的基層圖書館基本實現(xiàn)了圖書采購招標(biāo)，但經(jīng)濟落后的地區(qū)部分基層館還未將圖書招標(biāo)采購納入工作中來。雖然圖書采購招標(biāo)在當(dāng)前各圖書館中普遍性存在，但招標(biāo)內(nèi)容還需根據(jù)各館實際的業(yè)務(wù)情況更加細(xì)化和完善，使其更加有序地開展后續(xù)的工作。如在合同中要明確圖書采購訂單數(shù)量、質(zhì)量以及圖書的到館速度，在數(shù)據(jù)質(zhì)量方面要根據(jù)各基層館實際要求制訂詳細(xì)的數(shù)據(jù)制作要求，更重要的是要制定嚴(yán)格的懲罰標(biāo)準(zhǔn)，以制約中標(biāo)供應(yīng)商在實際操作中存在的種種問題。這樣一來不僅可以降低工作人員的工作壓力，還有助于基層圖書館的采編工作能夠具備社會化和科學(xué)性的特征。相關(guān)管理人員就有充足的時間來提升圖書館的服務(wù)質(zhì)量，從而促進(jìn)圖書館行業(yè)的穩(wěn)定性發(fā)展。在實際工作中需要加強對這些問題的重視程度，更加高效率和合理的開展日常的工作，實現(xiàn)基層圖書館采編工作現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型和升級。

3.2 縮短圖書采編周期

在進(jìn)行采編工作社會化發(fā)展的進(jìn)程中要縮短采編工作的周期，從而使得圖書的利用率和及時性能夠得到有效的保證。采編周期的長短，與從事采編工作人員的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)息息相關(guān)。各基層圖書館應(yīng)在采編人員的配置上加以重視，應(yīng)配置有經(jīng)驗、資深的圖書館員，不應(yīng)頻繁更換采編人員以及配置臨時人員進(jìn)行采編工作，尤其是從事編目工作的人員，編目業(yè)務(wù)在圖書館中是專業(yè)性比較強的業(yè)務(wù)，需要熟練掌握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則，崗位的特殊性決定了其從適應(yīng)到熟悉是一個比較長的過程，尤其在采編工作社會化模式中，更應(yīng)保證其崗位的穩(wěn)定性，以保證圖書館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的扎實基礎(chǔ)。除此之外，基層圖書館應(yīng)在采編工作模式上應(yīng)有所創(chuàng)新，不應(yīng)因循守舊，在網(wǎng)絡(luò)信息化高速發(fā)展的時代，應(yīng)適應(yīng)現(xiàn)代化圖書館發(fā)展需求，結(jié)合自身采編工作具體情況，合理利用好圖書采購招標(biāo)模式，與中標(biāo)供應(yīng)商緊密聯(lián)系，制訂科學(xué)合理的采編外包對接流程，縮短圖書物理加工時間，嚴(yán)把關(guān)編目數(shù)據(jù)質(zhì)量，在細(xì)節(jié)上對圖書供應(yīng)商嚴(yán)格監(jiān)督，更優(yōu)地節(jié)省圖書加工周期。

因采編工作特殊性，決定了采編工作社會化模式的科學(xué)性，圖書館的采編工作不能因提高效率、縮短采編周期而一味地全部外包給供應(yīng)商，如圖書采購訂單部分，應(yīng)將供應(yīng)商書單進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)二次查重，書目數(shù)據(jù)的審校部分等一些關(guān)鍵性的工作要由本館的采編工作人員完成。

3.3 加強數(shù)字化的建設(shè)

在我國信息技術(shù)發(fā)展的新時期，為了提高編目的數(shù)據(jù)質(zhì)量，要加強對數(shù)字化建設(shè)的重視程度，實現(xiàn)資源的共建共享?；鶎訄D書館要在數(shù)據(jù)庫建設(shè)上要爭取更多的資金和設(shè)備，充分利用國內(nèi)全國聯(lián)合編目平臺，上海圖書館聯(lián)合編目平臺以及本省公共館平臺等核心的資源共享機構(gòu)，結(jié)合館內(nèi)編目標(biāo)準(zhǔn)整合資源，簡化編目工作。有能力的基層圖書館可以建立多元化特色數(shù)據(jù)庫，從而多方位的滿足讀者在閱讀方面的需求以及要求。加強數(shù)字化建設(shè)可為后續(xù)圖書館采編工作奠定堅實的基礎(chǔ)以及主要的方向，實現(xiàn)工作模式的成功轉(zhuǎn)型。

4 結(jié)語

在新時期發(fā)展的背景下加強采編工作的社會化是非常重要的，基層圖書館的管理員需要加強對治理問題的重視程度，根據(jù)基層圖書館采編工作在以往發(fā)展中的問題以及不足提出優(yōu)化性的解決措施，以提升采編工作質(zhì)量和效果為主，實現(xiàn)資源優(yōu)化性配置，并且還要加強對數(shù)字化建設(shè)的力度，從而促進(jìn)基層圖書館服務(wù)水平提高。