李震宇，宮秀華

（東北師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院，吉林 長春 130024）

關(guān)于羅馬軍隊與政治之間的關(guān)系，公元2世紀(jì)即有人作出相關(guān)論述。根據(jù)古典文獻資料記載，塔西佗（Tactius）曾在其著作中揭示過“帝國的秘密”，即“行省軍隊和羅馬城的軍隊一樣可以推舉皇帝”[1]。現(xiàn)代西方學(xué)者在探討相關(guān)問題時，強調(diào)羅馬軍隊對皇權(quán)的支持是有條件的，尤其是在皇帝登基等一些重要時刻，軍隊的忠誠可以獲得顯著的回報[2]。而這種觀點在國內(nèi)學(xué)界亦有回音，國內(nèi)學(xué)者張曉校進一步認(rèn)為：“軍隊對帝國政治穩(wěn)定舉足輕重，起到關(guān)鍵作用，但這種‘關(guān)鍵’不是加強帝國的穩(wěn)定，而是破壞了政治安寧，一次次軍隊參與的帝位嬗遞，造成一系列消極后果。”[3]

在羅馬帝國，近衛(wèi)軍與行省軍隊是干政的主要力量，不過兩者的影響力有所不同，近衛(wèi)軍干政大可歸于宮廷斗爭；而行省軍隊干政則往往引發(fā)內(nèi)戰(zhàn)，造成全國性影響。國內(nèi)學(xué)界對羅馬軍隊干政除了作一般性研究外，有關(guān)近衛(wèi)軍干政的研究亦有一定成果，但是卻少見有關(guān)行省軍隊干政的研究，并且認(rèn)為軍人干政會帶來消極影響的評價居多。筆者之所以選取公元1世紀(jì)至3世紀(jì)潘諾尼亞（Pannonia）行省軍人的干政現(xiàn)象作為研究對象，正是因為這一時期潘諾尼亞軍人干政次數(shù)頻繁，對帝國統(tǒng)治造成了舉足輕重的影響，在一定程度上，他們甚至成為打破舊秩序、催生新秩序的急先鋒。本文試圖分析這一時期潘諾尼亞行省軍人頻繁干政的成因，探討這一歷史現(xiàn)象所造成的雙向性影響，即對前期羅馬帝國統(tǒng)治的“亂世”具有不可推卸之責(zé)，亦對晚期帝國統(tǒng)治的復(fù)興提供了重要基礎(chǔ)。

一、潘諾尼亞軍人干政的歷史脈絡(luò)

在羅馬帝國前期的3個世紀(jì)里，潘諾尼亞軍人在每個時代的干政表現(xiàn)不盡相同，他們通過兵變、參與內(nèi)戰(zhàn)以及擁立新皇帝等手段，不斷加深對帝國事務(wù)的影響。

（一）公元1世紀(jì)：初登舞臺

潘諾尼亞軍人最早干涉政治的記錄是發(fā)生在公元14年的潘諾尼亞兵變。這次兵變的時間點正好發(fā)生在奧古斯都去世，提比略繼位之時。塔西佗稱這次兵變的起因是：“新皇帝的繼位給了他們一種幻想：他們可以不受懲罰地為非作歹，并且有望在內(nèi)戰(zhàn)中撈一把?！盵4]但是兵變的真實原因為軍團老兵不滿其所分得的是潘諾尼亞北部的貧瘠土地。提比略為了防止情況繼續(xù)惡化，才不得不重新為其分配土地[5]。

公元68年，尼祿皇帝死后，潘諾尼亞軍人首次參與爭奪帝位的內(nèi)戰(zhàn)。公元68—69年內(nèi)戰(zhàn)初期，潘諾尼亞軍團先后支持伽爾巴（Galba）與奧托（Otho），但當(dāng)維特里烏斯（Vitellius）稱帝并率領(lǐng)日耳曼軍團南下，擊敗奧托，迫其自殺后，作為奧托勢力一方的潘諾尼亞軍人也受到了迫害[6]。憤憤不平的潘諾尼亞軍人轉(zhuǎn)而支持在東方稱帝的韋伯薌（Vespasianus），并在野心家安托尼烏斯（Antonius Primus）的帶領(lǐng)下，殺回意大利，擊敗維特里烏斯，不但為自身報了一箭之仇，也為韋伯薌的勝利立下了汗馬功勞。在這場內(nèi)戰(zhàn)中，潘諾尼亞軍人充分展示其足以影響到內(nèi)戰(zhàn)勝負的強大實力，但是由于在內(nèi)戰(zhàn)中表現(xiàn)過于驕縱，使得其在戰(zhàn)后遭到了新皇帝韋伯薌的打壓。

（二）公元2世紀(jì)：嶄露頭角

潘諾尼亞軍人在“五賢帝”時代（公元96—180年）是忠誠可靠的，但在康茂德（Commodus）死后不久，軍隊分裂，帝國再次陷入了內(nèi)戰(zhàn)。公元193年，赫爾維烏斯·佩提納克斯（Helvius Pertinax）稱帝，潘諾尼亞軍人懷念他們的老上司曾在馬克曼尼戰(zhàn)爭（Marcomannic wars）中的功績，所以很快就承認(rèn)了其統(tǒng)治。但是近衛(wèi)軍對赫爾維烏斯·佩提納克斯強烈不滿，將其殺死，拍賣皇位。近衛(wèi)軍的這一舉動徹底激怒了駐守在行省各地的軍隊，他們紛紛擁立自己的皇帝。潘諾尼亞軍團的士兵接到消息后，立刻擁戴其行省總督塞維魯（Severus）為皇帝。于是，塞維魯在卡農(nóng)圖姆（Carnumtum）要塞稱帝，并前往行省議會所在地薩瓦里亞（Savaria）尋求全體潘諾尼亞軍人的支持，他宣稱自己是赫爾維烏斯·佩提納克斯的繼任者與復(fù)仇者，在獲得軍隊支持后，塞維魯迅速向羅馬城進軍。根據(jù)希羅狄安（Herodian）的記載，塞維魯率領(lǐng)的這支軍隊是由伊利里亞（Illyricum）人組成的。塞維魯占領(lǐng)羅馬后，解散了作惡多端的近衛(wèi)軍。為了表彰潘諾尼亞軍人的忠誠，塞維魯重建的新近衛(wèi)軍中有三分之一是潘諾尼亞人[7]，這不僅提高了潘諾尼亞軍人的地位，還使得其開始進入帝國的權(quán)力中心。塞維魯深知，他能夠順利稱帝，完全得益于軍人的支持，所以他在位期間大力提拔潘諾尼亞軍人，并十分重視軍隊在政治上的作用。他在去世前曾告誡他的兒子們，“愿你們兄弟和睦相處，讓士兵們都發(fā)財，不要管其他人”[8]。不過具有諷刺意味的是，原本被塞維魯視為其統(tǒng)治基礎(chǔ)的潘諾尼亞軍人，卻是最有可能刺殺塞維魯王朝末代君主亞歷山大·塞維魯（Severus Alexander）的兇手[9]，所謂“成也蕭何，敗也蕭何”。

（三）公元3世紀(jì)：亂世梟雄

3世紀(jì)危機是潘諾尼亞軍人干政的高峰期。由于這一時期內(nèi)亂外患不斷，潘諾尼亞軍人以其勇猛善戰(zhàn)的品質(zhì)，經(jīng)常轉(zhuǎn)戰(zhàn)巴爾干與東方行省，不斷擴大其在帝國軍政事務(wù)中的影響力。依靠這種影響力，一方面，潘諾尼亞軍人變得驕奢淫逸，為了自身利益，不斷擁立一個新皇帝來反對現(xiàn)任皇帝，使得帝國政局持續(xù)動蕩；另一方面，潘諾尼亞軍人在內(nèi)戰(zhàn)中脫穎而出，多次登上皇帝的寶座，他們加強軍紀(jì)，重建秩序，為日后戴克里先（Diocletianus）克服危機奠定了基礎(chǔ)。

根據(jù)潘諾尼亞軍人在帝國政治中發(fā)揮的作用不同，這一時期可以再分為以下兩個階段。

第一階段是3世紀(jì)危機前期（公元235—268年），潘諾尼亞軍人通過聯(lián)合其他多瑙河軍團，積攢實力，嘗試通過兵變攫取帝國最高權(quán)力。具體而言，公元248年，潘諾尼亞軍團聯(lián)合莫埃西亞（Moesia）軍團反對不受歡迎的皇帝菲利浦（Philippus，公元244—249年在位），擁立卡提亞努斯（Pacatianus）稱帝。公元249年，潘諾尼亞軍團殺死卡提亞努斯，強行擁立前來鎮(zhèn)壓兵變的潘諾尼亞人德西烏斯（Decius，公元249—251年在位）稱帝，實際上德西烏斯并不想稱帝，卻迫于形勢不得已而為之。佐納拉斯（Zonaras）記載了德西烏斯被政治形勢所愚弄的情況：“菲利浦不停地催促他，盡管不情愿，他還是前去了，等他一到，士兵們立刻擁立他為皇帝，當(dāng)他拒絕時，他們拔劍強迫他接受帝國。”[10]公元253年，潘諾尼亞軍團與莫埃西亞軍團擁立埃米利安（Aemilian）稱帝，他們戰(zhàn)勝了當(dāng)時的皇帝加魯斯（Gallus，公元251—253年在位），卻輸給了從高盧和日耳曼前來增援的瓦勒良（Valerianus，公元253—260年在位），最后瓦勒良成功繼位。公元260年，潘諾尼亞總督英格努斯（Ingennus）被潘諾尼亞軍團與莫埃西亞軍團擁立稱帝，但很快被現(xiàn)任皇帝伽利埃努斯（Gallienus，公元253—268年在位）擊敗。同年，列伽里亞努斯（Regalianus）又在潘諾尼亞起兵稱帝，雖然亦以失敗告終，但帶有列伽里亞努斯頭像的錢幣傳到了今天，證明這次兵變得到了多方的支持[11]。

瓦勒良與伽利埃努斯統(tǒng)治時期是3世紀(jì)危機的頂峰，在這一時期，帝國各地分裂的趨勢已經(jīng)無法阻止，不但高盧、不列顛、東方諸行省脫離了帝國的統(tǒng)治，而且帝國內(nèi)部也出現(xiàn)了三十僭主。然而，也正是在這一時期，瓦勒良父子為了鞏固自己的統(tǒng)治，大量提拔一些出身低微的伊利里亞將領(lǐng)，贏得了潘諾尼亞軍人的支持。其中就包括后來稱帝的克勞狄二世（Claudius II）、奧勒良（Aurelianus）與普羅布斯（Prubus）。

第二階段是3世紀(jì)危機后期（公元268—284年），“伊利里亞諸帝”①一般認(rèn)為，伊利里亞諸帝包括克勞二世、奧勒良、塔西佗、普羅布斯、卡魯斯、卡里努斯、努梅里安。其中，奧勒良和普羅布斯在史書上明確記載出生自潘諾尼亞，克勞狄出生地不明，但有一種說法認(rèn)為他也來自潘諾尼亞。登上歷史舞臺，潘諾尼亞軍人終于從幕后走上臺前，執(zhí)掌帝國，恢復(fù)社會秩序，為帝國的復(fù)興奠定了基礎(chǔ)。具體而言，公元270年，潘諾尼亞人奧勒良（公元270—275年在位）在軍隊的擁護下稱帝，但潘諾尼亞軍團則選擇擁立已故皇帝克勞狄二世的兄弟昆提魯斯（Quintillus）稱帝[12]。昆提魯斯的統(tǒng)治只維持幾個星期就被士兵殺害，潘諾尼亞軍團倒向奧勒良陣營。奧勒良為結(jié)束亂世進行了一系列改革，他治軍嚴(yán)格，擊退蠻族，消除內(nèi)亂，再次統(tǒng)一帝國，被稱為“世界光復(fù)者”（Restitutor orbis），危機得到初步緩解。公元276年，潘諾尼亞人普羅布斯（公元276—282年在位）被東方軍團擁立稱帝。普羅布斯擊退日耳曼人入侵，使高盧復(fù)興，整頓軍紀(jì)，恢復(fù)經(jīng)濟，并且他還粉碎多次叛亂，認(rèn)識到軍隊對皇權(quán)的威脅，甚至要解散作亂的軍隊[13]。公元282年，普羅布斯被士兵所殺，潘諾尼亞軍團宣布卡魯斯（Carus，公元282年—284年在位）為皇帝。公元284年，戴克里先稱帝，并任命其好友，潘諾尼亞人馬克西米安（Maximianus）為共治皇帝，戴克里先繼承了奧勒良與普羅布斯的政策，推行改革，結(jié)束了3世紀(jì)危機，實現(xiàn)了帝國中興。

在羅馬帝國前期，潘諾尼亞軍人對政治的干涉程度是漸進式的。在所有行省軍隊干政的記錄中，潘諾尼亞軍人的干政頻率之高，“成果”之斐然也是獨一無二的。根據(jù)初步統(tǒng)計，在前2個世紀(jì)中，潘諾尼亞軍人干政不過3次，而且主要發(fā)生在改朝換代之時，而在3世紀(jì)危機的不足50年間（公元235—284年），干政次數(shù)多達9次，而且影響也不可同日而語。究其原因，這固然與當(dāng)時的政治環(huán)境息息相關(guān)，但值得強調(diào)的是，驍勇善戰(zhàn)的潘諾尼亞軍人更善于應(yīng)對3世紀(jì)混亂的局勢，他們革故鼎新，并最終成為決定帝國國運走向的重要力量。

二、潘諾尼亞軍人干政的歷史成因

軍人干政在古羅馬的歷史上較為常見。羅馬以武立國，戰(zhàn)場的將領(lǐng)也是管理國家的執(zhí)政官，而到了共和末年，馬略軍事改革，導(dǎo)致羅馬軍制從公民兵轉(zhuǎn)向募兵制。軍隊不再聽從國家，而是聽從各自的將領(lǐng)，這使得國家成為不同將領(lǐng)、不同軍隊黨派之間爭奪利益的對象，雖然后來奧古斯都結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)，建立帝制，但是這種權(quán)力來源的基礎(chǔ)并沒有改變，羅馬軍隊干涉政治，本身就是帝國體制下默認(rèn)的事實。潘諾尼亞軍隊在羅馬帝國前期漫長的3個世紀(jì)里，幾乎參與了每一次內(nèi)亂或內(nèi)戰(zhàn)，并且均發(fā)揮了重要作用，而這種頻繁干政的現(xiàn)象是有其特殊的歷史成因的。

（一）駐守戰(zhàn)略要地

潘諾尼亞行省位于阿爾卑斯山脈東側(cè)、薩瓦河與多瑙河之間，行省北部、東部與蠻族隔河對峙，行省西南的尤里安·阿爾卑斯山則是進入意大利的捷徑。因此，潘諾尼亞行省是羅馬帝國少有的幾個既與意大利接壤，又毗鄰蠻族地區(qū)的行省之一，也是這類行省中唯一一個擁有羅馬軍團駐軍的行省。早在奧古斯都時期，潘諾尼亞行省獨特的地緣戰(zhàn)略地位就有體現(xiàn)。公元6年，潘諾尼亞和達爾馬提亞（Dalmatia）地區(qū)爆發(fā)大規(guī)模起義時，奧古斯都十分焦慮，曾在“元老院對元老們說，如果不采取預(yù)防措施，敵人在10天內(nèi)就可能抵達羅馬城附近了”[14]。在這里奧古斯都所指的是從潘諾尼亞與意大利的邊界到羅馬城所需要的時間。不過，就算是從羅馬軍團在潘諾尼亞多瑙河畔的軍營中前往羅馬城，也并不會花費太長時間。這一點在公元193年塞維魯起兵爭奪帝位的內(nèi)戰(zhàn)中可以得到證實。吉本曾寫道：“尤利安努斯（Julianus）從花費巨資買到帝位，到作為囚犯被處刑，他岌岌可危的統(tǒng)治只持續(xù)了66天。”[15]在66天里，受消息傳遞的速度等因素的影響，先除去16天。我們認(rèn)為塞維魯在登基以后，最少要花10天準(zhǔn)備，才能使大軍開始運動，剩下只有40天可以作急行軍之用。也就是說，塞維魯率領(lǐng)著潘諾尼亞軍團可能只用了40天就從維也納附近的卡農(nóng)圖姆回到了羅馬城。我們再對比一下從帝國其他的行省軍團基地抵達羅馬城所需要的時間：從萊茵河畔日耳曼軍團的駐地科隆抵達羅馬大概需要花費67天。而從東方軍團的大本營安條克回到羅馬，走海路的話，至少需要55天的海上時間（如果風(fēng)向正好的話），再加上2天的陸上時間；走陸路的話，耗時長達驚人的180天[16]。而且這些還只是粗略的計算，如果算上消息從羅馬城傳到各地的時間的話，距離羅馬越遠，其耗時就越長?？梢哉f，潘諾尼亞軍團是除了駐扎在羅馬城郊的近衛(wèi)軍外，距離羅馬城最近的一支武裝力量。這種地理之便在亂世就是強大的政治資本。在公元193年的內(nèi)戰(zhàn)中，由于近衛(wèi)軍的跋扈與拍賣皇位的行動引起了各地行省駐軍的不滿，各地行省駐軍紛紛擁立自己的皇帝，而位于潘諾尼亞的塞維魯正是三個反對者中第一個對抗近衛(wèi)軍暴行的皇帝，從而獲得了巨大的道義支持。因此，潘諾尼亞行省特殊的地理位置，使得駐扎在潘諾尼亞的軍隊在干涉羅馬城中的政治事件比起其他行省的軍隊有著天然的“近水樓臺”之利。

（二）堪稱“王牌軍團”

由于潘諾尼亞行省毗鄰日耳曼人和薩爾瑪提亞人（Sarmatians）等強大“蠻族”，并扼守進入意大利的捷徑，因此羅馬諸帝均在此地屯有重兵。自從鎮(zhèn)壓了公元6—9年的潘諾尼亞起義后，羅馬為了監(jiān)視當(dāng)?shù)夭柯洳⒎朗囟噼Ш臃谰€，常年在潘諾尼亞駐有3支羅馬軍團。到了2世紀(jì)初，軍團數(shù)量增至4支，是羅馬軍團駐扎最密集的行省之一。不僅如此，為了防守漫長的多瑙河防線，羅馬還在潘諾尼亞當(dāng)?shù)卣髡俅罅康妮o助軍，這些輔助軍受羅馬軍團指揮，也是羅馬軍力的重要組成部分。有學(xué)者統(tǒng)計，這樣的輔助軍大隊在潘諾尼亞大概有25～30個，他們分散駐扎在多瑙河邊界的30多個要塞之中，警惕著河對面的“蠻族”[17]。

除了兵力強大外，潘諾尼亞軍團的戰(zhàn)力在羅馬各行省軍團中也是一流。吉本就曾評價道：“他們保有兇殘的天性，在長著行省人民溫順的面貌下，他們剛強堅毅的特性仍然可以看出，當(dāng)?shù)厍嗄暧⒂潞脩?zhàn)，為多瑙河沿岸軍團提供著源源不斷的新兵，他們無愧于王牌軍隊的稱號。”[18]而在公元193年的內(nèi)戰(zhàn)中，驕縱跋扈的近衛(wèi)軍剛剛拍賣了皇位，這一行為引起多方不滿，其中包括驍勇善戰(zhàn)的潘諾尼亞軍團，導(dǎo)致近衛(wèi)軍一聽到潘諾尼亞軍團的名字，就嚇得渾身發(fā)抖，因為“這個軍團由經(jīng)驗豐富的將軍指揮，習(xí)慣于在冰封的多瑙河上征服蠻族”[19]。到了帝國中后期，來自潘諾尼亞與達爾馬提亞的伊利里亞士兵則成了帝國統(tǒng)治者眼中最為看重的優(yōu)秀士兵。4世紀(jì)末，執(zhí)掌西羅馬帝國政權(quán)的斯提里科（Stilicho）還為了爭奪獲取伊利里亞士兵而與東羅馬帝國發(fā)生沖突[20]。因此，潘諾尼亞軍人憑借強大的實力做后盾，在干涉帝國政治中勝多敗少，這更刺激了其干政的意愿，尤其在3世紀(jì)前期，他們經(jīng)常擁立一個新皇帝反對另一個，直到3世紀(jì)中期反叛伽利埃努斯失敗后，才有所收斂。

（三）參與黨派紛爭

羅馬軍中的黨派之爭源于共和末期的內(nèi)戰(zhàn)，雖然奧古斯都結(jié)束了內(nèi)戰(zhàn)，但軍中的黨派劃分并沒有因此消失，而是以另一種形式繼承了下來，那就是按照地域來劃分。奧古斯都深知讓將領(lǐng)長期領(lǐng)兵的危害，因此羅馬在邊疆領(lǐng)兵的總督經(jīng)常更換，但是各軍團的士兵卻很少調(diào)動，他們長期駐扎在同一行省，這種情況在潘諾尼亞也十分明顯，從公元2世紀(jì)初至3世紀(jì)末的近200年間，駐守在潘諾尼亞的4個軍團從來沒有變動過。軍隊長期駐扎一地以及退役后就近分配土地的政策，使得這些軍團植根于當(dāng)?shù)匦惺?，形成了強烈的地方黨派思想。這種表現(xiàn)主要有以下兩點。

第一，對黨派利益的訴求。這里包括要求對本黨派的獎賞與對其他黨派的排斥。如公元14年潘諾尼亞軍團的兵變，就是希望借著提比略剛登基地位不穩(wěn)，向自己的老上司索要好處的事件。塔西佗清晰地記載了當(dāng)時的潘諾尼亞軍人對近衛(wèi)軍的羨慕：“近衛(wèi)軍的士兵比你們需要冒更多的危險嗎？警衛(wèi)著羅馬城確實要算一件光榮的任務(wù)，可是他們的任務(wù)卻是在蠻族中間執(zhí)行的，而且從自己的營帳中就可以望得見敵人啊?！盵21]潘諾尼亞軍人不僅是針對與自身待遇相差懸殊的近衛(wèi)軍，還排斥與其擁有同樣地位的其他行省軍隊。根據(jù)塔西佗的記載，在公元68—69年內(nèi)戰(zhàn)中，潘諾尼亞軍團再次挑起戰(zhàn)亂的動機之一，就是不服或羨慕日耳曼軍團的跋扈[22]。

第二，對黨派將領(lǐng)的支持。這種支持不僅僅是由于利益導(dǎo)致，甚至還可以說有一定的鄉(xiāng)土情誼。在公元270年克勞狄二世去世后，奧勒良被莫埃西亞軍團擁立稱帝，感到自己吃虧的潘諾尼亞軍團立即支持昆提魯斯稱帝，眼看內(nèi)戰(zhàn)就要爆發(fā)，奧勒良卻派人勸說潘諾尼亞軍團加入自己一方，其理由就是奧勒良是潘諾尼亞農(nóng)夫之子，和他們一起長大，一起當(dāng)兵，同甘共苦過。潘諾尼亞軍人將奧勒良當(dāng)作自己人，隨即逼迫昆提魯斯自殺，加入了奧勒良的陣營[23]。更有甚者，公元249年菲利浦皇帝為了處理多瑙河軍團的兵變而派遣德高望重的德西烏斯前往鎮(zhèn)壓，不料德西烏斯剛到莫埃西亞，就被潘諾尼亞軍團與莫埃西亞軍團脅迫稱帝，其中一個重要因素為德西烏斯是潘諾尼亞人，士兵們認(rèn)為他能代表他們的利益，即使德西烏斯本人是不愿意的。潘諾尼亞軍人的黨派思想使得他們?yōu)榱俗陨砝?，對帝國政治指手畫腳，嚴(yán)重威脅到了帝國政權(quán)的穩(wěn)定。

（四）支持野心將領(lǐng)

潘諾尼亞扼守著通往意大利的通道，帝國對駐守潘諾尼亞的將領(lǐng)都是經(jīng)過精心挑選的，因此在治世，潘諾尼亞軍團很少出現(xiàn)叛亂情況。但是到了亂世，這里就成了野心家的天堂。在公元68—69年內(nèi)戰(zhàn)中，駐守潘諾尼亞的第7軍團指揮官安托尼烏斯就是其中一個。根據(jù)塔西佗的記載，在戰(zhàn)爭后期，當(dāng)多瑙河軍團也倒向韋伯薌陣營后，韋伯薌本意是要約束軍隊不要擴大戰(zhàn)爭，因為埃及在他的手中，東方富饒的行省也在，他可以取得不流血的勝利[24]。為此，韋伯薌專門寫信給前線的將領(lǐng)。然而，安托尼烏斯渴望取得個人榮譽和獨享戰(zhàn)爭的全部榮光，等命令到來時，他早已進軍意大利了。內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后，安托尼烏斯還不忘向韋伯薌強調(diào)自己的功勞，認(rèn)為“把潘諾尼亞軍團武裝起來的是我，把美西亞（莫埃西亞）的統(tǒng)帥發(fā)動起來的并不斷加以鼓勵的是我，正是由于我的勇敢的行動，我們才突破了阿爾卑斯山，占領(lǐng)了意大利”[25]。這顯然是違背韋伯薌本意的，雖然安托尼烏斯的冒進行為加速了內(nèi)戰(zhàn)的結(jié)束，不過也給韋伯薌的勝利染上了同胞的鮮血，而這正是韋伯薌極力希望避免的結(jié)果。

由于潘諾尼亞毗鄰意大利，在亂世時期，不但有為求個人榮耀而干政的將領(lǐng)，而且據(jù)此窺視皇位的人也不在少數(shù)。公元193年，時任潘諾尼亞總督的塞維魯就抓住時機，以答應(yīng)給每個士兵一千塞斯退斯的代價，被軍隊擁立稱帝[26]。而到了3世紀(jì)，這一現(xiàn)象更是層出不窮。但與前2個世紀(jì)不同，3世紀(jì)潘諾尼亞軍團不僅僅會支持管理本省的外地將領(lǐng)，他們更加偏愛來自潘諾尼亞的本地將領(lǐng)，而這些將領(lǐng)也善于利用他們與潘諾尼亞軍人之間的同鄉(xiāng)之情，借機登上皇帝的寶座。在3世紀(jì)后期，帝國出現(xiàn)的一系列來自潘諾尼亞與伊利里亞的軍人皇帝，正是這一行為的產(chǎn)物。

三、潘諾尼亞軍人干政的歷史影響

（一）影響帝國決策

在黨派斗爭的影響下，潘諾尼亞軍隊經(jīng)常以實力相要挾，迫使皇帝在政策執(zhí)行方面做出有利于軍隊的讓步，公元14年的潘諾尼亞兵變就是典型事例。塔西佗非常詳細地記載了兵變的過程，認(rèn)為兵變是由于百夫長的殘忍、待遇的不公、服役時間過長以及退役土地的質(zhì)量。后世學(xué)者認(rèn)為，退役后分到的土地過于貧瘠才是他們兵變的真正原因，因為這個時期的潘諾尼亞軍人多為意大利人，他們希望退役后的土地可以在意大利或靠近意大利的地方，當(dāng)軍團被調(diào)往多瑙河畔的卡農(nóng)圖姆要塞時，兵變發(fā)生了。最后，潘諾尼亞軍人的利益得到了一定程度上的滿足，他們的定居地可以遠離多瑙河國防前線，但對國家而言，這次兵變使得羅馬帝國的多瑙河防線在長達1個世紀(jì)內(nèi)僅僅只有地理上的意義，而并非實際上的防線；而對潘諾尼亞行省而言，行省的開發(fā)與“羅馬化”的進程被延遲了半個多世紀(jì)[27]。潘諾尼亞軍人以私利而起事，嚴(yán)重影響了帝國政策的執(zhí)行，而這種對帝國決策的干預(yù)在3世紀(jì)更是達到了高潮。公元271年，奧勒良皇帝在成功抵御了哥特人的進攻后，計劃放棄達契亞（Dacia）行省，從而使得多瑙河下游的防線更加鞏固。他為避免落得與加魯斯一樣的下場，先將這件事情提交給了當(dāng)時的潘諾尼亞軍團和莫埃西亞軍團投票，直到軍隊同意，他才敢簽訂條約[28]?？梢?，無論是有關(guān)行省治理的內(nèi)政還是帝國的外交政策，都不同程度地受到過潘諾尼亞軍人的干涉。潘諾尼亞軍人以一己私利粗暴地干涉帝國的行政決策，嚴(yán)重損害了皇帝決策的獨立性，使得帝國淪為軍隊的玩物。

（二）干預(yù)帝位傳承

帝國前期，羅馬帝位的繼承受到多方因素的影響，而軍隊的支持往往起到非常重要的作用，在這其中，潘諾尼亞軍人多次通過兵變與內(nèi)戰(zhàn)來干預(yù)帝位的正常繼承。在公元68—69年的內(nèi)戰(zhàn)中，潘諾尼亞軍團先支持奧托反對維特里烏斯，后又支持韋伯薌反對維特里烏斯；在公元193年擁立塞維魯稱帝并進軍羅馬城；而到了3世紀(jì)前期，更是和莫埃西亞軍團一起，頻繁地擁立一個新皇帝反對現(xiàn)任皇帝[29]；甚至在3世紀(jì)后期，直接將自己人推上皇帝的寶座。潘諾尼亞軍人頻繁地干預(yù)帝位繼承使得帝國政局不穩(wěn)，在3世紀(jì)表現(xiàn)得尤為突出。

（三）制造混亂與殺戮

潘諾尼亞軍團參與內(nèi)戰(zhàn)，對待羅馬公民就如同對待敵對“蠻族”一樣。在公元68年內(nèi)戰(zhàn)中，潘諾尼亞軍團在贏得了第二次貝特里亞庫姆（Betriacum）戰(zhàn)役后，對克雷莫納（Cremona）城中人民進行包圍、毒打和屠殺。因為之前克雷莫納城的人民曾侮辱、嘲弄了因第一次戰(zhàn)役戰(zhàn)敗后而留下來修半圓形劇場的第13軍團士兵。塔西佗記載道，“四萬軍隊沖入克雷莫納城，屠殺持續(xù)了4天，只有神殿得以留存”[30]。不僅如此，當(dāng)皇帝的某些政策不受軍隊歡迎的時候，軍隊甚至謀殺皇帝來滿足他們黨派的利益。例如在公元220年，亞歷山大·塞維魯皇帝在萊茵河前線的軍營中被殺，兇手可能是兩名潘諾尼亞軍人[31]。在公元282年，普羅布斯皇帝在潘諾尼亞監(jiān)督士兵勞作時，被不滿的當(dāng)?shù)厥勘鴼⒑32]。每一次殺戮都給帝國統(tǒng)治帶來持續(xù)地混亂，潘諾尼亞軍人的種種劣跡實際上加速了帝國的衰落。

（四）革故鼎新

在羅馬帝國前期，潘諾尼亞軍人頻繁干政并非只帶來了消極影響，亦有積極作用。潘諾尼亞軍人憑借其自身英勇善戰(zhàn)與對帝國政治與日俱增的影響力，使得其往往成為結(jié)束亂世、革故鼎新的關(guān)鍵力量。在公元68—69年內(nèi)戰(zhàn)時期，潘諾尼亞軍團作為參與內(nèi)戰(zhàn)的一支重要力量，為弗拉維王朝（公元69—96年）的建立立下了汗馬功勞。在公元193—197年的內(nèi)戰(zhàn)中，潘諾尼亞軍團更是作為塞維魯?shù)牡障挡筷犝鲬?zhàn)四方，贏得勝利，締造了塞維魯王朝（公元193—235年）。到了3世紀(jì)上半葉，多瑙河中下游行省的總督多出自潘諾尼亞，又由于多瑙河的軍隊經(jīng)常參與帝國在東方行省的戰(zhàn)役，潘諾尼亞軍人的勇敢善戰(zhàn)提高了他們的聲望，拉近了他們與東方軍團的關(guān)系，這使得潘諾尼亞軍人的勢力在羅馬軍隊中迅速增長[33]。尤其是在三十僭主時期，當(dāng)所有人都認(rèn)為羅馬帝國可能就此沉淪之時，正是靠著軍隊擁立上臺的一個個軍人皇帝，才將帝國重新統(tǒng)一起來，走向中興。其中多名軍人皇帝出自潘諾尼亞，他們雖然較少受過教育，但是他們非常勇敢，是當(dāng)時恢復(fù)帝國秩序的最佳人選。其中，最具代表性的人物要屬“伊利里亞諸帝”當(dāng)中的奧勒良和普羅布斯。他們除了戰(zhàn)功卓越以外，與其他軍人皇帝的不同之處在于，他們是真正嘗試解決問題并試圖結(jié)束亂世的統(tǒng)治者。造成3世紀(jì)危機的原因有很多，但是帝國統(tǒng)治權(quán)威的喪失，使軍隊飛揚跋扈并頻繁干政，最終導(dǎo)致政局不穩(wěn)和社會動蕩，這應(yīng)是一項不可忽視的重要原因。一方面，潘諾尼亞皇帝由軍隊擁戴稱帝；另一方面，他們?yōu)榫S護統(tǒng)治又在千方百計地約束和制止軍隊的胡作非為，例如奧勒良用嚴(yán)酷的軍紀(jì)來約束軍隊，普羅布斯則讓軍隊在和平時期務(wù)農(nóng)[34]，雖然他們都因此喪命，但是他們整頓軍紀(jì)的種種努力，卻為后來戴克里先皇帝恢復(fù)和重建統(tǒng)治秩序奠定了基礎(chǔ)，從而帶領(lǐng)帝國走出危機，步入一個新時代。

綜上所述，潘諾尼亞軍人在帝國局勢混亂之際，通過兵變、內(nèi)戰(zhàn)與擁立新皇帝等手段頻繁干涉帝國政治。導(dǎo)致這一現(xiàn)象發(fā)生的成因有：潘諾尼亞行省毗鄰意大利，有干政的地利之便；潘諾尼亞軍團戰(zhàn)力雄厚，有干政的實力；各軍團間黨派紛爭嚴(yán)重，有干政的利益訴求；軍團將領(lǐng)野心勃勃，有干政的動力。

從吉本開始，學(xué)界多將軍人干政看作是羅馬帝國衰亡的征兆之一。然而，通過對潘諾尼亞軍人干政這一歷史現(xiàn)象的梳理，證明軍人干政固然有著影響帝國決策、干擾帝位傳承以及制造混亂與殺戮等消極影響，但是，這種現(xiàn)象在結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)、重建秩序和革故鼎新等方面也具有一定的積極作用?？梢哉f，潘諾尼亞軍人既是舊秩序的破壞者，亦是新秩序的建立者，這一點在3世紀(jì)危機當(dāng)中表現(xiàn)得尤為明顯。在羅馬帝國，軍人干政有其深刻的歷史基因，它本是共和末年內(nèi)戰(zhàn)的產(chǎn)物，并在共和向帝制轉(zhuǎn)軌期間成為政治斗爭的重要手段，進入帝制以來，這一手段非但未被廢除，反而有愈演愈烈之勢，特別是在3世紀(jì)危機的亂世之中，軍人干政頻繁再現(xiàn)，一方面加劇了政局混亂，另一方面也推動了亂世求治、重建秩序的種種努力，而潘諾尼亞軍人在其中發(fā)揮了關(guān)鍵性作用，為后來戴克里先的改革與帝國的中興奠定了基礎(chǔ)，亦是不爭的事實。