夏 政

（河南省高速公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控收費(fèi)通信服務(wù)有限公司，河南 鄭州 450000）

高速公路代表著一個(gè)國家交通的現(xiàn)代化建設(shè)水平。雖然我國的高速公路建設(shè)起步比較晚，但是卻得到了飛速的發(fā)展。隨著我國高速公路路程的不斷增加，科學(xué)信息網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，使得我國高速公路營運(yùn)管理信息化建設(shè)體制和模式不斷地發(fā)生著變化。高速公路作為一個(gè)重要的交通設(shè)施，一定要采取最新、最先進(jìn)的運(yùn)營管理制度和方案。只有這樣，高速公路才可以不斷降低繁重的交通壓力，增加高速公路的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)行持續(xù)健康的發(fā)展，持久的服務(wù)于我國國民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。但是，目前我國的高速公路運(yùn)營管理體制和模式滯后于高速公路的建設(shè)速度，無法滿足高速公路發(fā)展的要求，嚴(yán)重制約著高速公路管理水平的提高。因此，如何利用先進(jìn)的科學(xué)信息技術(shù)整合高速公路信息資源，對高速公路進(jìn)行運(yùn)營管理，進(jìn)行信息化建設(shè)就成為目前我國高速公路發(fā)展面臨的重大問題。

1 高速公路信息化建設(shè)的意義和問題

高速公路行業(yè)實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，絕不是在高速公路上簡單的增添幾個(gè)互聯(lián)網(wǎng)出口，或者是建設(shè)幾個(gè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)功能，而是將上述兩種狀態(tài)融合到一起，通過去繁留簡、激勵(lì)創(chuàng)新，將行業(yè)發(fā)展的限制因素徹底消除。與此同時(shí)，通過上述改變，數(shù)據(jù)作用可以得到更大程度發(fā)揮，并通過行業(yè)數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和效益。

1）高速公路信息化建設(shè)的意義。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，交通建設(shè)以及互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用范圍均得到了擴(kuò)張，發(fā)展成果更是十分顯著。在以往交通建設(shè)方面，截止到2020年底，我國高速公路建設(shè)總里程已經(jīng)突破16萬公里，高居世界首位。伴隨著高速公路規(guī)模增長越來越快，相關(guān)工作壓力也就越來越大，除了車流量提升之外，相關(guān)管理人員也無法趕上高速公路的擴(kuò)張速度，進(jìn)而導(dǎo)致各個(gè)管理人員工作量越來越大，為管理工作造成了極大困難。伴隨著相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用，尤其是智能導(dǎo)航設(shè)備的出現(xiàn)，為高速公路不良行車行為監(jiān)管制造了很大難度。

2）當(dāng)前高速公路信息化建設(shè)中存在的問題。截止到目前，在高速公路信息化建設(shè)過程中還存在很多沒有解決的問題，這也讓預(yù)期建設(shè)工作沒有取得良好成效。首先，人們對高速公路信息化建設(shè)不夠重視，部分管理人員并沒有意識到信息化能夠?yàn)楦咚俟穾砟男┖锰帲瑢?dǎo)致管理方法過于落后。其次是投入力度不足，無論是資金還是技術(shù)，均無法與實(shí)際發(fā)展要求相符，最終導(dǎo)致建設(shè)成效無法與實(shí)際需求相符。再次是信息化和智能化水平不足，增加了與實(shí)際情況的差距，無法滿足管理工作要求。最后是運(yùn)營體系不夠合理，隨著公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善，公路信息化逐漸進(jìn)入了人們視野。但公路管理部門工作存在不清晰狀況，讓權(quán)責(zé)部分情況無法避免。在此種情況之下，無人管理、管理部門相互推脫責(zé)任等現(xiàn)象相繼出現(xiàn)，甚至還會(huì)存在多個(gè)管理部門意見不一致等問題。此種情況之下，除了責(zé)任無法明確之外，人力、物力財(cái)力等同樣會(huì)出現(xiàn)浪費(fèi)情況。

2 構(gòu)建高速公路信息化服務(wù)體系的思路

關(guān)于構(gòu)建高速公里信息化服務(wù)體系需要分三階段實(shí)施，首先實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)，其次實(shí)現(xiàn)信息化管理，最后是實(shí)現(xiàn)信息化服務(wù)。其中前兩個(gè)階段主要是針對高速公路行業(yè)內(nèi)部，服務(wù)對象比較單一，前期實(shí)施難度比較低。

1）信息互聯(lián)。信息互聯(lián)簡單來說就是實(shí)現(xiàn)一定區(qū)域內(nèi)的信息流通，在高速公路行業(yè)內(nèi)部來說就是實(shí)現(xiàn)高速公路收費(fèi)、監(jiān)控以及通信這三大系統(tǒng)的信息互聯(lián)，至少在省級層面上實(shí)現(xiàn)省內(nèi)各條高速公路信息互聯(lián)、互通，確保在數(shù)字域?qū)用婢S護(hù)管理的鏈路可達(dá)，從而在物理層面實(shí)現(xiàn)信息的共享、互通。信息互聯(lián)是“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的基礎(chǔ)條件，實(shí)現(xiàn)信息互通可以使各方面信息在高速公路行業(yè)內(nèi)部流通，便于從數(shù)據(jù)中挖掘用戶的實(shí)際需求，從而完善信息化服務(wù)體系，為用戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2）信息化管理。信息化管理是當(dāng)前高速公里行業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在，在“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下，高速公路的服務(wù)體系以及管理模式都發(fā)生了極大的變化，實(shí)現(xiàn)信息化管理是必然的要求，需要利用信息技術(shù)搭建一套集信息采集、共享以及分析應(yīng)用的信息系統(tǒng)，以此代替?zhèn)鹘y(tǒng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)高速公路的升級轉(zhuǎn)型。另外，從社會(huì)發(fā)展的角度來說，實(shí)現(xiàn)信息化管理也是必然趨勢，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求高速公路提供更加優(yōu)質(zhì)、更加全面的服務(wù)，要求高速公路行業(yè)必須完善管理機(jī)制，提高管理水平，以滿足用戶的要求。

3）信息化服務(wù)。信息化服務(wù)主要的服務(wù)對象是用戶，通過互聯(lián)網(wǎng)、新媒體以及定制的智能終端系統(tǒng)為用戶提供全面的服務(wù)，為用戶出行提供保障。這是高速公路行業(yè)實(shí)施信息化建設(shè)的主要目標(biāo)，即高速公路行業(yè)在省級層面落實(shí)信息互聯(lián)與信息化管理，同時(shí)通過與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，搭建互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為用戶提供服務(wù)，滿足用戶的個(gè)性化需求。

3 基于“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高速公路信息化服務(wù)質(zhì)量優(yōu)化策略

1）完善信息化管理機(jī)制。高速公路行業(yè)作為傳統(tǒng)行業(yè)之一，在長期的發(fā)展過程中基本形成了完善的管理機(jī)制，但是隨著社會(huì)的發(fā)展，高速公路行業(yè)也在信息化方向發(fā)展，并且這也是高速公路行業(yè)未來發(fā)展的重要方向。在此背景下，以往的管理機(jī)制顯然難以適應(yīng)當(dāng)前的變化，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式下，高速公路行業(yè)需要對原有的組織架構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化升級，通過制定規(guī)章制度明確工作內(nèi)容以及職責(zé)劃分，落實(shí)不同部門的職責(zé)，從而更好地適應(yīng)信息化管理的模式，從整體上提高管理水平。

2、加強(qiáng)信息化建設(shè)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式下，高速公路需要進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)才能實(shí)現(xiàn)行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的深入融合，從當(dāng)前其他行業(yè)的優(yōu)秀發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，“互聯(lián)網(wǎng)+”模式不僅可以擴(kuò)大服務(wù)范圍，同時(shí)在時(shí)間與空間上的限制也相對較小，對于行業(yè)發(fā)展具有極大地推動(dòng)作用。高速公路行業(yè)加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)收費(fèi)、監(jiān)控以及通信的信息化，不僅可以提高高速公路的運(yùn)營水平，同時(shí)也能為用戶創(chuàng)造良好的服務(wù)體驗(yàn)。以高速公路收費(fèi)系統(tǒng)為例，當(dāng)前采用的ETC系統(tǒng)極大地提高了收費(fèi)效率，減少了用戶在收費(fèi)站停留的時(shí)間，有效避免了收費(fèi)站擁堵的情況。

3）構(gòu)建機(jī)電設(shè)備信息化體系。高速公路的機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)在高速公路運(yùn)營中發(fā)揮著重要作用，但是以往的機(jī)電設(shè)備屬于獨(dú)立的系統(tǒng)，尚未挖掘出機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)全部的潛力，構(gòu)建機(jī)電設(shè)備信息化體系可以充分發(fā)揮其作用，進(jìn)一步提升高速公路管理運(yùn)營水平。比如高速公路所采用的監(jiān)視器，其主要作用是監(jiān)控過往車輛，通過構(gòu)建信息化系統(tǒng)，將其應(yīng)用高速救援、高速公路養(yǎng)護(hù)維修等工作中，為其提供全面的指導(dǎo)信息，使其發(fā)揮更大的作用。

4）以需求為導(dǎo)向構(gòu)建信息化服務(wù)體系。高速公路信息化服務(wù)的主要對象是用戶，因此需要挖掘用戶需求，以用戶的需求為導(dǎo)向構(gòu)建信息化服務(wù)體系，確保用戶的出行質(zhì)量，發(fā)揮高速公路信息化系統(tǒng)的作用。高速公路行業(yè)為用戶提供的信息化服務(wù)應(yīng)當(dāng)涵蓋收費(fèi)、通信、地圖服務(wù)、道路信息、應(yīng)急指揮以及網(wǎng)絡(luò)審批等方面，利用互聯(lián)網(wǎng)智能終端使用戶可以獲得全面的服務(wù)。

4 結(jié)束語

總之，當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為各行各業(yè)發(fā)展的重要趨勢之一，所謂“互聯(lián)網(wǎng)+”并不是互聯(lián)網(wǎng)與某一行業(yè)領(lǐng)域的簡單相加，而是深入的融合，是兩種生態(tài)模式的有機(jī)結(jié)合。近年來，我國的高速公路建設(shè)不斷完善，已經(jīng)基本形成了完善的公路網(wǎng)絡(luò)，在為人們提供出行以及運(yùn)輸便利的同時(shí)，也使得高速公路管理難度大幅增加。在此背景下，加強(qiáng)高速公路信息化建設(shè)，構(gòu)建完善的信息化服務(wù)體系勢在必行，信息化服務(wù)模式可以為用戶提供更加全面、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，同時(shí)也能促進(jìn)高速公路管理效率的提升，降低工作人員的工作強(qiáng)度，促進(jìn)高速公路的可持續(xù)發(fā)展。