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      英國救濟(jì)院強(qiáng)迫“窮人勞動(dòng)”

      2021-04-15 04:19:55宋海博
      環(huán)球時(shí)報(bào) 2021-04-15
      關(guān)鍵詞:奧利弗法令勞動(dòng)

      宋海博

      英國廣播公司(BBC)近日成為抹黑新疆棉花“強(qiáng)迫勞動(dòng)”的主力軍。然而它們散布的這些謊言,卻是西方按照當(dāng)年自身黑歷史編造出來的,人們可以從中看到美國黑奴手工采摘棉花的血淚歷史,以及英國救濟(jì)院中隱藏的“強(qiáng)迫勞動(dòng)”殘酷制度。

      “以國家力量強(qiáng)迫勞動(dòng)”

      救濟(jì)院,又稱濟(jì)貧院,是19世紀(jì)至20世紀(jì)初,由英國設(shè)立的所謂“社會福利機(jī)構(gòu)”。雖然救濟(jì)院的中文譯名聽起來像是慈善機(jī)構(gòu),但實(shí)際上它的英文名稱是Workhouse,直譯就是“工作院”。顧名思義,這根本就不是什么窮人可以得到施舍的地方,本質(zhì)上是一種盡力剝削勞動(dòng)力的管理制度的延伸??紤]到惡劣的勞動(dòng)條件和微薄的報(bào)酬,以及其強(qiáng)制勞動(dòng)的性質(zhì),或許稱之為勞動(dòng)營更為合適。

      救濟(jì)院的歷史最早可追溯到14世紀(jì)中晚期,當(dāng)時(shí)黑死病造成歐洲人口大量減少,勞動(dòng)力價(jià)格隨之上漲。從1349年開始,英國政府頒布了一系列法令,規(guī)定勞動(dòng)力不得自由遷徙,也不得隨意變更自己工作的內(nèi)容,所有工種都有各自工資上限,并動(dòng)用軍隊(duì)強(qiáng)制執(zhí)行這一系列法令。它的本質(zhì)是強(qiáng)迫當(dāng)時(shí)占人口多數(shù)的農(nóng)民不得離開自己的領(lǐng)主,以維護(hù)封建領(lǐng)主利益。這些法令打開了英國以國家力量強(qiáng)行管理勞動(dòng)力的先例。

      救濟(jì)院制度的雛形出現(xiàn)于16世紀(jì)末17世紀(jì)初。在“羊吃人”的圈地運(yùn)動(dòng)中,無數(shù)農(nóng)民四處流浪,成為社會不安定因素。當(dāng)時(shí)執(zhí)政的英國女王伊麗莎白一世于1601年頒布《救貧法》,建立“救貧院”,對于有勞動(dòng)能力者,給予亞麻、羊毛、生絲等原料,強(qiáng)制他們在“救貧院”中工作。這項(xiàng)法令明確規(guī)定:在“救貧院”中工作的勞動(dòng)者,獲得的報(bào)酬不得高于“救貧院”外的普通勞動(dòng)者。這成為后世濟(jì)貧制度的核心思想。

      伊麗莎白一世的《救貧法》頒布200年后,英國迎來工業(yè)革命。機(jī)器的大規(guī)模使用,使無數(shù)農(nóng)民和手工業(yè)者失去工作,社會再一次面臨沖擊。為緩解矛盾,1795年英國政府頒布法令,以面包價(jià)格為基準(zhǔn),規(guī)定最低生活補(bǔ)助制度。但這一制度遭到資本家及其代言人的猛烈抨擊,認(rèn)為是在“養(yǎng)懶漢”。

      更重要的一點(diǎn)是,此時(shí)由于工業(yè)革命的發(fā)展,工廠需要大量勞動(dòng)力,但惡劣的工作條件和低微的工資待遇,導(dǎo)致許多工人連35歲也活不過。失地的農(nóng)民和失業(yè)的手工業(yè)者寧可流浪乞討,也不愿進(jìn)入工廠工作。

      在經(jīng)濟(jì)、社會和勞動(dòng)力“短缺”等多方面壓力下,維多利亞女王于1834年頒布“新濟(jì)貧法”,1795年的最低生活補(bǔ)助制度也隨之廢止。在“新濟(jì)貧法”中,救濟(jì)院正式成為濟(jì)貧制度的核心。按法令規(guī)定,救濟(jì)院之外的人員救濟(jì)全部終止,一切有勞動(dòng)能力的人都必須進(jìn)行勞動(dòng),違者將受到嚴(yán)厲懲罰。

      “窮人的監(jiān)獄”什么樣

      根據(jù)“新濟(jì)貧法”成立的救濟(jì)院,不久就被稱為“窮人的監(jiān)獄”。這不僅是因?yàn)樗墓芾碇贫葮O為嚴(yán)酷,而且建筑格局也與真正的監(jiān)獄相去不遠(yuǎn)。這些新建立的救濟(jì)院被厚厚的高墻包圍,院內(nèi)是長方形的廣場,廣場中央是交叉的四棟作為居所的三層樓房。這四棟樓房剛好把院子分割成四個(gè)互相隔斷的區(qū)域。人們根據(jù)自身的性別、年齡和勞動(dòng)能力等7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)被安排到不同的區(qū)域居住。進(jìn)入救濟(jì)院后,私有財(cái)產(chǎn)將被沒收,個(gè)人的政治權(quán)利也被剝奪。如果一家人都進(jìn)入救濟(jì)院,父母、子女、夫妻都要被分開,并且不能再見面,甚至連哺乳期的嬰兒也只有在哺乳時(shí)才能與母親相見。

      住進(jìn)院內(nèi)的人們每天只能在自己居住區(qū)域所屬的廣場中工作和生活,工作的主要內(nèi)容包括砸石子、剝線和制作繩子等。他們獲得的報(bào)酬與1601年《救貧法》一脈相承甚至更為惡劣。人們所得的食物幾乎無法糊口,而且完不成工作定額,就不能得到規(guī)定的食物,有時(shí)甚至?xí)艿襟w罰。當(dāng)然,英國官方的說法是,這正體現(xiàn)了救濟(jì)院的目的:既收容了流民,防止社會動(dòng)蕩,又將流民逼入工廠。因?yàn)楣S待遇雖然惡劣,好歹比救濟(jì)院的生活好得多。從這個(gè)意義來講,將流民逼入工廠可以說是救濟(jì)院的主要目的。

      正因如此,救濟(jì)院的負(fù)責(zé)者們在實(shí)際操作中,把院內(nèi)原本就低微的生活待遇一壓再壓。其中最著名的丑聞是發(fā)生于1845年的安多弗事件。安多弗鎮(zhèn)救濟(jì)院院長麥克道格不僅克扣院中貧民食物,還騷擾院中的女性貧民。當(dāng)時(shí)將骨頭砸碎做成肥料也是許多救濟(jì)院的重要工作內(nèi)容,安多弗救濟(jì)院也不例外。麥克道格強(qiáng)令院中貧民完成極大的工作量,完不成者就會被扣除本就不多的食物或是會被鞭打。貧民因此饑腸轆轆,啃食骨頭上的腐肉成為常見現(xiàn)象,甚至人們還為爭奪這些腐肉大打出手。這樁丑聞曝光后,雖然英國輿論大嘩,但最后的處理結(jié)果居然只是取消救濟(jì)院中砸骨頭這項(xiàng)勞作。

      當(dāng)時(shí)的文學(xué)作品也對救濟(jì)院的生活進(jìn)行揭露,最著名的就是狄更斯的名著《霧都孤兒》。在很多讀者的印象中,《霧都孤兒》的主角奧利弗生活在孤兒院里,但確切地說,奧利弗成長的地方就是救濟(jì)院。著名的“奧利弗要添飯”場景正是救濟(jì)院中生活的真實(shí)反映。

      狄更斯之所以能寫出如此真實(shí)的情景,很大程度上是因?yàn)樗募以嚯x倫敦的克利夫蘭街救濟(jì)院不遠(yuǎn)。據(jù)考證,小說中奧利弗生活的救濟(jì)院中的各種制度,與克利夫蘭街救濟(jì)院極為相似。這家救濟(jì)院只在周日、周二和周四提供一份面包,周一、周三、周五則以湯為食,周六既沒有面包也沒有湯,只有一小塊奶酪。這樣的飲食對于10歲的男孩來說完全不夠,無怪乎院中的男孩們會冒死提出添飯的請求。

      引發(fā)抵制運(yùn)動(dòng)

      由于救濟(jì)院制度引發(fā)嚴(yán)重的人道主義災(zāi)難,英國各地陸續(xù)掀起反“濟(jì)貧法”運(yùn)動(dòng),抵制建立救濟(jì)院。英國政府雖然沒有停止這一制度的實(shí)施,也不得不采取措施改善救濟(jì)院中的生活條件。

      從19世紀(jì)后期開始,英國救濟(jì)院開始一系列改革,包括將院中的醫(yī)療所分離出來,成立公立醫(yī)院,向國民開放。兒童也不再由救濟(jì)院收容,改由其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行收容。隨著19世紀(jì)中后期英國國力達(dá)到頂峰,救濟(jì)院內(nèi)的待遇也逐步好轉(zhuǎn),反對救濟(jì)院的浪潮逐漸平息。

      20世紀(jì)初,隨著貧困救助機(jī)構(gòu)逐漸細(xì)分化,籠統(tǒng)的救濟(jì)院開始解體。1929年,英國頒布了地方自治法,宣布自1930年4月1日開始,廢止國立的救濟(jì)院,現(xiàn)有的救濟(jì)院改名為生活保障設(shè)施,轉(zhuǎn)歸地方政府所有。1948年,英國政府頒布《國民救助法》,存在了一個(gè)多世紀(jì)的救濟(jì)院正式廢除。絕大多數(shù)救濟(jì)院的建筑被改為養(yǎng)老院存在至今?!?/p>

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