陳佳慧
太陽照在京杭大運(yùn)河上。多少年過去了,運(yùn)河依然像高郵作家汪曾祺寫的那樣,“一片大水,浩浩淼淼,讓人覺得有些荒涼,有些寂寞,有些神秘”。
50歲的揚(yáng)州江都漁民謝老大想起了自己的那艘船。一個(gè)月前,他開船沿京杭運(yùn)河北上,親手將跟了自己26年的“吃飯家伙”,送進(jìn)了揚(yáng)州市寶應(yīng)縣七里閘附近。
在那里,漁船將被拆解。從此,漁船成了謝老大的人生回憶。自2021年1月1日起,長(zhǎng)江重點(diǎn)水域正式實(shí)行10年禁捕。為此,靠長(zhǎng)江捕魚為生的近30萬漁民舍棄了一艘船乃至原來的棲身之地,赤腳上岸,生活從頭開始。
上岸只是第一步
淮安市盱眙縣觀音寺社區(qū),距江都兩小時(shí)車程。30歲的鄭偉松和謝老大一樣,都是長(zhǎng)江退捕漁民?!澳阋窃琰c(diǎn)來就好了,現(xiàn)在‘拆遷都結(jié)束了?!编崅ニ烧f,觀音寺的漁民們,習(xí)慣將退捕稱作“拆遷”。
去年10月集中退捕,鄭偉松總是睡不著,“生活像被按下了暫停鍵”。岸上住房尚未安置妥當(dāng),鄭偉松和妻子把涼席鋪在鐵皮制成的船艙頂上,再鋪一床被子,蓋一床被子。霜降已過,洪澤湖的寒風(fēng)吹過湖面再掠上艙頂,夫妻兩人凍得蜷成一團(tuán)。
鄭偉松夫妻睡的艙頂,是哥嫂房間的天花板。他的父親鄭夫莊和八哥哥生活在緊鄰的另一條漁船上。
上岸前,74歲的鄭夫莊堅(jiān)持住在自家漁船里,“不高興上岸蹲”。這條住家船長(zhǎng)10米、寬3米,臥室、廚房、客廳、衛(wèi)生間一應(yīng)俱全。走廊撐開的網(wǎng)兜里,曬著兩斤魚干。
等夕陽落到堤壩下面,鄭夫莊就開始吃晚飯。一碗白粥配一只四兩重的螃蟹,再聽一段黃梅戲——老子的心,比兒子大。
漁民退捕補(bǔ)償款主要分為三部分:捕撈權(quán)收回、專用生產(chǎn)設(shè)備報(bào)廢和軟性補(bǔ)助。根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的不同,捕撈證又分為長(zhǎng)江的和非長(zhǎng)江的;專用生產(chǎn)設(shè)備為核定的退捕魚船、漁網(wǎng)和捕撈輔助工具等;軟性補(bǔ)助則包含臨時(shí)生活補(bǔ)助和地方配套政策如住房保障等。
早在2020年9月30日,江蘇省宿遷市泗洪縣就有退捕漁民簽訂了一份《泗洪縣洪澤湖水域禁捕退捕補(bǔ)償協(xié)議》,最終獲補(bǔ)償金34.9萬元。其中,回收捕撈權(quán)18.2萬元,報(bào)廢專用生產(chǎn)設(shè)備12.7萬元,臨時(shí)生活補(bǔ)助2.9萬,再加一個(gè)“提前簽訂協(xié)議并交證”,獎(jiǎng)勵(lì)1.1萬元。
200公里以外的揚(yáng)州江都區(qū),謝老大的漁船與泗洪漁民的同樣大小、同樣功率,但最終獲得退捕金額72萬元,是泗洪漁民的兩倍多。
謝老大認(rèn)為,關(guān)鍵是捕撈證?!般艉榭h漁民的捕撈證上,注明作業(yè)范圍是‘河蕩,我們的捕撈證,注明作業(yè)范圍是‘長(zhǎng)江江都段。雖然都在長(zhǎng)江上捕魚,但我們捕撈證上,‘長(zhǎng)江兩個(gè)字很值錢的”。
江蘇省推進(jìn)長(zhǎng)江流域禁捕退捕工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)解釋:“捕撈證回收的金額,與是不是‘長(zhǎng)江證沒有關(guān)系。退捕補(bǔ)償款的多少與地區(qū)有關(guān)。同一個(gè)市縣,標(biāo)準(zhǔn)是一致的?!?/p>
“我們這里的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)還可以,馬馬虎虎吧?!敝x老大言下透著些自豪,“北方漁民的補(bǔ)償沒有我們好。但是跟南方比,像南通啊張家港啊浙江啊,我們這地方又差得遠(yuǎn)了。”
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)差異的背后,實(shí)則是各地財(cái)力的差距。
2020年9月,江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《江蘇省長(zhǎng)江流域禁捕退捕補(bǔ)償安置指導(dǎo)意見》指出,在綜合考慮各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,對(duì)涉及兩個(gè)及以上設(shè)區(qū)市或縣(市、區(qū))的跨界水域退捕,盡可能統(tǒng)一補(bǔ)償和安置政策,縮小相對(duì)差距,實(shí)現(xiàn)同一個(gè)水域內(nèi)基本平衡、相對(duì)公平。
2020年10月20日下午3點(diǎn),鄭夫莊和很多其他不識(shí)字的漁民一起,在盱眙縣漁政監(jiān)督大隊(duì)的辦公室里,伸出指甲磨蝕明顯的大拇指,在退捕協(xié)議上按下了紅手印。鄭夫莊獲得12萬元賠償,鄭偉松獲得27萬元賠償。
2020年11月底,鄭家父子的補(bǔ)償款全部到賬。這場(chǎng)橫跨6300多公里、波及10個(gè)省市的長(zhǎng)江禁捕退捕行動(dòng),終于接近尾聲。2020年12月28日,江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在接受記者采訪時(shí)提到了賠償款的具體支付比例:“2020年度安排的長(zhǎng)江禁捕退捕專項(xiàng)財(cái)政資金中,中央撥付資金占比22.1%,省級(jí)撥付占比32.8%,市縣自籌占比45.1%?!?/p>
鄭夫莊舍不得退捕。“老話講,種田不離田頭,種園不離園頭,近山打鳥,近水吃魚。漁民就是漁民,祖代都捕魚?,F(xiàn)在叫我們不捕魚了,不習(xí)慣。我們老了,就想在河里抓魚,兩天不抓魚,心就不好過了?!?/p>
但對(duì)鄭家父子來說,上岸只是第一步。
未果的轉(zhuǎn)向
鄭偉松原本會(huì)像父親鄭夫莊一樣,一輩子在長(zhǎng)江里捕魚。
1990年出生的鄭偉松是家里的第10個(gè)孩子,也是最小的一個(gè)。
漁民的兒子也曾有人生轉(zhuǎn)向的機(jī)會(huì)。那天,10歲的鄭松偉被帶到學(xué)校?!袄蠋熣f,你家這么多小孩,在船上不安全。上來一個(gè),來上學(xué)?!眲偵弦荒昙?jí)的鄭偉松什么也不懂,“有個(gè)老師就罵我,說漁民的小孩兒吃魚都很聰明的,就你這個(gè)笨。我不服氣。”
二年級(jí)時(shí),鄭偉松突然開竅了,“原來上學(xué)是這么回事兒”。從那以后,鄭偉松的成績(jī)突飛猛進(jìn),“整個(gè)學(xué)校都知道我的名字,后來還當(dāng)了升旗手,同學(xué)都很羨慕我?!?/p>
2009年,因?yàn)椴皇潜镜厣崅ニ梢?0塊錢把戶口遷至太倉(cāng),才可以繼續(xù)就讀當(dāng)?shù)馗咧小!拔覌屨f沒錢,就沒遷?!笨荚嚺琶昙?jí)前幾的鄭偉松,只讀到初中畢業(yè)。
“那時(shí)候太難了?!编崅ニ苫貞浾f,“你知道長(zhǎng)江那幾年被開發(fā)得有多嚴(yán)重嗎?沿江到處都是化工廠、發(fā)電廠、鋼鐵廠、造紙廠……魚變得很少很少,抓不到魚賣錢,就沒錢給我上學(xué)?!?/p>
鄭偉松人生轉(zhuǎn)向未果,長(zhǎng)江漁業(yè)資源一路滑坡。
“每年的三四月份,河豚都會(huì)洄游上來產(chǎn)籽。后來,沿江的鋼鐵廠排放污水,黑色的水到處都是,很快就看到江面上飄起了河豚?!编嵎蚯f穿著厚重的黑色棉衣,努力把頭往上仰,兩腮鼓滿,嘴巴一張一合發(fā)出“啵?!钡穆曇?,模仿河豚死前掙扎的模樣。
“有漁民撈了兩船死河豚,三毛錢一斤都沒人要。魚不像人,大馬路上知道往哪里走。魚不知道哪里有污水,游到污水里就死了?!编嵎蚯f總結(jié)道。
退學(xué)后,鄭偉松跟著九哥哥捕魚,但一家人的生計(jì)并未因此改善。每次出去捕魚,鄭偉松就會(huì)留意哪些工廠在偷排污水、哪些企業(yè)在傾倒垃圾、哪些非法漁民在電魚、炸魚,“舉報(bào)給監(jiān)管部門,或者讓媒體曝光”。
很長(zhǎng)一段時(shí)間以來,沿江地帶始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)被后置,以鰣魚、河豚等為代表的漁業(yè)資源,逐漸走向衰竭。2016年,中央提出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”后,這一情況方有所緩解、改善。
“2016年開始,明顯感覺魚變多了。四年時(shí)間里,我和九哥哥一條船,大概捕了40萬斤魚,毛利率200萬,相當(dāng)于一年賺50萬。如果算上螃蟹,就更多。運(yùn)氣好的話,一網(wǎng)就一千多斤,能賣五六萬元。但我們主要還是捕雜魚,比如花鰱、橋丁、鱸魚……大概有20多個(gè)品種?!?/p>
和其他漁民不同,臺(tái)風(fēng)天時(shí),鄭偉松和哥哥偏要頂風(fēng)出港捕魚?!八_船,我放網(wǎng)收網(wǎng)。風(fēng)一刮,魚就出來了。臺(tái)風(fēng)天時(shí)魚也貴,一網(wǎng)下去,說不定就有幾千塊錢?!编崅ニ上矚g捕魚,“只要網(wǎng)在水里,就一定有收獲。在長(zhǎng)江捕魚有種冒險(xiǎn)和探索未知的感覺,有爆發(fā)性?!?/p>
只要捕夠一天要賣的魚,鄭偉松和九哥哥就收網(wǎng)回家?!拔腋绺艺f,魚在長(zhǎng)江里,又不會(huì)跑,明天再去抓吧,要細(xì)水長(zhǎng)流。我們家就是這樣,真正的漁民理念?!?/p>
鄭偉松想不到有一天長(zhǎng)江會(huì)禁捕。
2020年7月15日,在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)于康震解釋:“近年來,長(zhǎng)江已經(jīng)基本喪失捕撈生產(chǎn)價(jià)值,‘資源越捕越少、生態(tài)越捕越糟、漁民越捕越窮已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí)。如今,長(zhǎng)江魚類捕撈產(chǎn)量占全國(guó)淡水的捕撈產(chǎn)量不足1/630?!?/p>
在業(yè)內(nèi)專家們看來,長(zhǎng)江漁業(yè)資源衰退的原因是多方面的,除了過度捕撈外,長(zhǎng)江水域環(huán)境污染、閘壩的修建、航道運(yùn)輸、違規(guī)采砂、外來物種違規(guī)引進(jìn)等,都在不同程度上破壞了長(zhǎng)江魚類原有的生態(tài)系統(tǒng)。
北京大學(xué)和世界自然基金會(huì)對(duì)比研究發(fā)現(xiàn),建閘切斷了洄游性魚類的洄游通道,使其失去了索餌場(chǎng)、繁殖場(chǎng)和育肥場(chǎng),造成洄游性魚類的比重急劇下降,鰣魚等珍稀魚類基本消失。
萬安水電站截流的第二年,長(zhǎng)江禁捕鰣魚三年。江西新干到吉安江段,是鰣魚的主要產(chǎn)卵場(chǎng),1987~1989年這幾年間,每年的6月1日至7月31日,長(zhǎng)江都要禁捕鰣魚。
但這仍未換來鰣魚的重新出現(xiàn)。鄭夫莊回憶,禁漁三年后,“卻一條鰣魚都捕不到了?!彼治?,“壩多了,鰣魚游不上來”。
鰣魚消失了,沒有什么能停止改變。2020年12月7日,鄭偉松把微信名從“小鄭水產(chǎn)”,改成了“執(zhí)著的趕路人”。手握27萬元補(bǔ)償款,上岸后究竟靠什么維生,成了他亟需解決的人生難題。
岸上的陌生人
漁民上岸了,有個(gè)家、有份工作,比什么都重要。
因?yàn)樽孀孑呡厪氖虏遏~,不少漁民既沒有耕地,也沒有宅基地。2010年,曾有媒體報(bào)道:“我國(guó)內(nèi)陸水域‘連家漁船漁民有7.1萬戶,約25.9萬人。他們?cè)诖蠼蠛?、湖泊水?kù)上生產(chǎn)生活,其中大部分集中在長(zhǎng)江流域。”
此次退捕,漁民們首先要解決“上岸無地”的問題。選擇無非以下三種:購(gòu)買商品房、低價(jià)購(gòu)買安置房、自建房。商品房?jī)r(jià)格高,又無宅基地可供自建——對(duì)絕大多數(shù)漁民來說,低價(jià)購(gòu)買安置房成了上岸后的最佳選擇。
“村里現(xiàn)有可供買賣的住房幾乎沒有了。兩三年前,八九萬元還可以買到100多平米的樓房?,F(xiàn)在,因?yàn)橥瞬独?,房子都漲到15萬元一套了。我們之前和鎮(zhèn)上談好了,以1300元每平米的價(jià)格,由政府招投標(biāo),代建90平米、120平米和150平米的安置房,預(yù)計(jì)明年上半年可以住進(jìn)去。但是現(xiàn)在又有變數(shù),鎮(zhèn)上說安置房要由縣里來統(tǒng)一規(guī)劃?!编崅ニ烧f。
還有就是就業(yè)問題。
“只會(huì)捕魚,別的東西搞不起來,有點(diǎn)挫敗感。我們知識(shí)少,我才念到小學(xué)2年級(jí)?!敝x老大今年滿50歲了,“出去打工只能賣苦力,幾十塊錢一天,還沒有休息?!?/p>
大家各謀生路。經(jīng)朋友介紹,謝老大的鄰居在離家十公里的五金廠工作。“做電動(dòng)車的剎車盤,一天工作八個(gè)小時(shí),賺80塊錢左右,多勞多得。我們沒有打過工,現(xiàn)在再不打工就沒飯吃了。你看我手都洗了兩遍,指甲縫里還是黑的。”
今年3月,謝老大花8000元,報(bào)名參加游艇駕駛證的培訓(xùn)考試,為將來開旅游艇做準(zhǔn)備?;貞浛甲C經(jīng)歷,謝老大哭笑不得,“那幾天苦死了,半夜起來看書。我字也不識(shí)幾個(gè),記憶力也不行,一起考試的大學(xué)生只看一遍書就會(huì)了。考試時(shí),人家20分鐘就考完了,還考了99分。我考了將近一個(gè)半小時(shí),才考了78分。幸好60分就及格了!”
謝老大同時(shí)報(bào)名參加了機(jī)動(dòng)車駕駛證的考試?!皩W(xué)的手動(dòng)擋,科目一才考了80多分,沒過?!彼f當(dāng)?shù)卣矔?huì)安排工作?!氨热缈词卮箝T,1800元一個(gè)月。再過個(gè)十年去做,還差不多。”
對(duì)鄭偉松來說,岸上的村民和陌生人沒什么區(qū)別?!坝袝r(shí)候到村里小店買菜還會(huì)被宰,賣給岸上的村民就一塊五一斤,賣給我們要兩塊錢一斤。我們?cè)诮洗臅r(shí)間長(zhǎng),這里的人認(rèn)為我們掙的錢多?!?/p>
想念在長(zhǎng)江捕魚的感覺
無數(shù)個(gè)像謝老大這樣的漁民,經(jīng)歷了人生里難忘的一趟航行:把漁船送走,轉(zhuǎn)身開始全然不同的生活。
2020年10月19日下午,淮安市盱眙縣觀音寺社區(qū),漁船停靠在洪澤湖邊。多位漁政相關(guān)人員表示,江蘇省多地地方政府正在牽頭成立國(guó)有“漁業(yè)合作社”或“國(guó)有捕撈隊(duì)”。
鄭偉松和父親鄭夫莊打算十年后重新辦理捕撈證,再返長(zhǎng)江捕魚。盱眙縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局漁政監(jiān)督大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人勸說:“既然禁捕了,就很可能不再開捕了。開捕的話,私人也肯定辦不到捕撈證。因?yàn)橐闪?guó)有企業(yè)進(jìn)行捕撈了,也就是國(guó)家進(jìn)行捕撈?!?/p>
“但并不是說讓漁民退捕后,一下子就成立了一個(gè)國(guó)有捕撈隊(duì)出來,不是這樣的。要到省里去報(bào)備,省里批多少條船就是多少條船,大家統(tǒng)一進(jìn)行捕撈?!鄙鲜鲰祉艨h漁政人員說。
鄭偉松覺得,論在長(zhǎng)江里捕魚,“肯定是我們漁民最專業(yè),我們捕了這么多年魚,我們知道哪里有魚,什么網(wǎng)捕什么魚,哪里捕魚網(wǎng)會(huì)壞?!鄙鲜鲰祉艨h漁政人員對(duì)鄭偉松解釋,國(guó)家進(jìn)行捕撈將更為規(guī)范,“不存在偷捕,不存在違法電魚、炸魚,更不會(huì)用違規(guī)網(wǎng)具。休漁期禁捕時(shí),也不會(huì)違規(guī)捕魚”,并承諾“國(guó)有化之后,肯定要雇傭一些漁民?!痹摑O政人員透露,與盱眙接壤的淮安市洪澤區(qū)已有動(dòng)作:“省里已經(jīng)給洪澤區(qū)批了100條船?!?/p>
隨后,淮安市洪澤區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者解釋:“暫時(shí)還沒有接到相關(guān)政策,100多條船是我們自己留的。等成立(國(guó)有)捕撈大隊(duì)的政策下來后用于捕撈,很多地方都留了?!焙闈蓞^(qū)漁政漁船檢驗(yàn)部門則回復(fù)稱:“是要成立捕撈大隊(duì),但名字暫時(shí)還沒有確定。政府牽頭,國(guó)有投資公司注資?!?/p>
在揚(yáng)州江都,“國(guó)有捕撈大隊(duì)”換了個(gè)名字,叫“漁業(yè)合作社”。
“也許兩三年之后,還可以繼續(xù)捕魚,就是成立漁業(yè)合作社,統(tǒng)一起來一起捕?!敝x老大的漁民鄰居說,“如果成立的話,我肯定會(huì)去捕魚,打工我打不來。這兩三年,就先找臨時(shí)工做一做?!?/p>
“黃昏了。湖上的藍(lán)天漸漸變成淺黃、橘黃,又漸漸變成紫色,很深很深的紫色。這種紫色使人深深感動(dòng)。我永遠(yuǎn)忘不了這樣的紫色的長(zhǎng)天?!边@是汪曾祺懷念的運(yùn)河的黃昏。
謝老大想念自己的船。而“執(zhí)著的趕路人”鄭偉松說,他很想念在長(zhǎng)江捕魚的感覺。那感覺,以后再也不會(huì)有了。