張士海 鄒月圓
近年來,江蘇省淮安市準(zhǔn)安區(qū)檢察院牽頭相關(guān)部門,積極開展關(guān)愛“事實孤兒”專項行動,先后幫助5名“事實孤兒”提起宣告父(母)失蹤訴訟、6名“事實孤兒”提起追索撫養(yǎng)費訴訟,督促民政部門將66名“事實孤兒”納入相應(yīng)社會保障,維護了“事實孤兒”的合法權(quán)益,受到社會各界贊譽。
一是全面排查精準(zhǔn)掌握基礎(chǔ)信息。該院未檢部門干警在扶貧走訪中發(fā)現(xiàn),淮安區(qū)有很多“事實孤兒”,為全面掌握轄區(qū)“事實孤兒”信息,該院立即與民政、婦聯(lián)等部門協(xié)作,通過電話了解、上門核實等方式,摸清了全區(qū)“事實孤兒”的底數(shù)。
二是協(xié)調(diào)多方參與凝聚關(guān)愛合力。針對全區(qū)“事實孤兒”數(shù)量大、分布廣、實施關(guān)愛行動涉及多個職能部門的實際情況,該院在區(qū)政法委支持下,牽頭11個職能部門召開聯(lián)席會議,會簽了工作文件,明確了各相關(guān)單位的工作職責(zé),并制訂了關(guān)愛“事實孤兒”專項行動方案,并依法履行檢察監(jiān)督職能。
三是依法履職全面提升保護實效。針對“事實孤兒”的實際情況,該院立足檢察職能,分類采取關(guān)愛行動。對父母一方死亡、另一方長期失蹤的“事實孤兒”,該院第一時間為幫助他們搜集證據(jù)提起宣告父(母)失蹤訴訟;商情公安機關(guān)查找“事實孤兒”多年失蹤的父(母)的信息,對能聯(lián)系上但拒不履行撫養(yǎng)義務(wù)的,建議并支持“事實孤兒”提起索要撫養(yǎng)費訴訟;對父母雙方均在服刑或有重大疾病的“事實孤兒”,督促民政部門及時對他們納入幫扶對象;對部分“事實孤兒”因家庭變故存在不同程度的心理問題的現(xiàn)狀,該院聯(lián)合相關(guān)社會組織對這部分人員采取心理干預(yù)行動,引導(dǎo)他們樂觀面對生活。