趙曉東 丁建立 王 昊
(1-國家摩托車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(天津)天津 300072 2-浙江春風(fēng)動力股份有限公司)
2017 年1 月3 日國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布2017 年第1號公告即國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于進(jìn)一步深化汽車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證改革的公告。為進(jìn)一步深化“放管服”改革,加強(qiáng)汽車及摩托車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,為相關(guān)各方提供便捷、有效、科學(xué)的認(rèn)證檢測服務(wù),對“關(guān)于調(diào)整免予強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢測處理程序的公告”(國家認(rèn)監(jiān)委2008年第38 號公告)中有關(guān)特殊用途進(jìn)口汽車、摩托車及摩托車發(fā)動機(jī)的檢測處理程序的規(guī)定實施調(diào)整,將其作為單車CCC 認(rèn)證[1]納入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證;對強(qiáng)制性汽車、摩托車及摩托車發(fā)動機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,并明確相關(guān)程序及監(jiān)督管理要求;各相關(guān)出入境檢驗檢疫局不再受理汽車、摩托車及摩托車發(fā)動機(jī)特殊檢測處理程序申請[2-3]。
截止到目前,單車認(rèn)證工作順利進(jìn)行中,現(xiàn)將認(rèn)證管理流程和檢測過程中出現(xiàn)的問題和注意事項總結(jié)如下。
單車認(rèn)證僅適用于因特殊用途或因特殊原因而未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的小批量用于生產(chǎn)和生活消費的進(jìn)口摩托車產(chǎn)品。
申請人應(yīng)具備進(jìn)口并代替制造商承擔(dān)相應(yīng)產(chǎn)品法律責(zé)任的資質(zhì)。認(rèn)證申請需提交的資料及相關(guān)要求:進(jìn)口商的營業(yè)執(zhí)照、承擔(dān)三包及召回的承諾函、認(rèn)證申請書、摩托車單車認(rèn)證車輛結(jié)構(gòu)及技術(shù)參數(shù)及車輛最終用戶信息。申請人在www.cqc.com.cn 系統(tǒng)中提交認(rèn)證申請書,申請書及技術(shù)參數(shù)中的生產(chǎn)廠名稱必須符合國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公告第52 號“進(jìn)口機(jī)動車輛制造廠名稱和車輛品牌中英文對照表(2004 年版)”的要求。CQC 認(rèn)證工程師受理后,認(rèn)證委托人應(yīng)盡快加蓋電子簽章。
圖1 為單車單證的工作流程框圖。
圖1 單車單證的工作流程框圖
摩托車生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性檢查免于審查。
1)單機(jī)認(rèn)證:100%檢驗。2)認(rèn)證單元劃分:采用單車認(rèn)證模式申請的產(chǎn)品不進(jìn)行單元劃分,以型號和具體車輛識別代號為單位頒發(fā)證書,一車一證。
1)摩托車單車CCC 認(rèn)證檢測項目如表1 所示。
表1 單車單證檢測項目表
續(xù)表
2)摩托車單車CCC 檢驗要求和注意事項。
認(rèn)證申請人按照送樣通知要求辦理車輛臨時進(jìn)口許可,辦理樣車臨時進(jìn)口并送樣到檢測機(jī)構(gòu)。檢測機(jī)構(gòu)按照中國質(zhì)量認(rèn)證中心下達(dá)的檢驗方案內(nèi)容。樣車到達(dá)檢測機(jī)構(gòu)后,檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)核對樣車銘牌、樣車和資料是否一致。檢驗合格后出具檢驗報告上傳到中國質(zhì)量認(rèn)證中心。
針對單一車輛,中國質(zhì)量認(rèn)證中心合格評定后進(jìn)行證書發(fā)放。證書上注明“單車認(rèn)證”,并列明車輛識別代號(VIN),同時相關(guān)車輛技術(shù)參數(shù)及信息傳遞到機(jī)動車環(huán)保信息公開系統(tǒng)中。單車認(rèn)證申證車輛需在證書簽發(fā)后6 個月內(nèi)完成進(jìn)口,并向認(rèn)證機(jī)構(gòu)反饋已完成進(jìn)口,逾期認(rèn)證機(jī)構(gòu)也將暫停直至撤銷證書。
獲證后的車輛在進(jìn)口時,應(yīng)隨車配有車輛一致性證書及符合相關(guān)要求的環(huán)保信息隨車清單。認(rèn)證結(jié)束后,認(rèn)證委托人在機(jī)動車產(chǎn)品認(rèn)證申報管理系統(tǒng)中先備案COC 樣式。樣式通過后,認(rèn)證委托人可登錄http://tec.cqccms.com.cn 導(dǎo)出PDF 格式自行打印COC 證書或者口岸打印。
完成認(rèn)證后,認(rèn)證申請人應(yīng)將樣車辦理退關(guān)手續(xù),并重新辦理正式進(jìn)口手續(xù)。
認(rèn)證委托結(jié)束后,認(rèn)證委托人在2 個工作日內(nèi)應(yīng)將已生產(chǎn)的或進(jìn)口到中國的車型具體VIN 信息數(shù)據(jù)上傳至CQC 指定的信息化系統(tǒng)。
申請人在申請單車認(rèn)證同時,還需要申請國家環(huán)保信息公開,登錄環(huán)保網(wǎng)申報車型計劃書,備案通過提供附錄A 編號給檢測機(jī)構(gòu),檢測機(jī)構(gòu)下載參數(shù),申請人書面申請寄送污染控制中心,污染控制中心審核受理,下達(dá)單車任務(wù)通知,檢測所上傳環(huán)保試驗方案至污染控制中心,污染控制中心批準(zhǔn)環(huán)保試驗方案,檢測機(jī)構(gòu)開始試驗,試驗完成上傳報告到中國質(zhì)量認(rèn)證中心和污染控制中心。
綜上所述,摩托車和摩托車發(fā)動機(jī)產(chǎn)品由原來的小批量進(jìn)口的強(qiáng)制性認(rèn)證管理過渡到單車認(rèn)證,無論從管理部門、認(rèn)證要求、試驗項目及管理要求都有新的變化,希望申請人按照國家認(rèn)監(jiān)委對汽車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度(簡稱CCC 認(rèn)證)的要求準(zhǔn)備材料及相關(guān)工作,其中涉及到摩托車和摩托車發(fā)動機(jī)產(chǎn)品特殊檢測處理程序的調(diào)整及CCC 認(rèn)證管理中新的要求,順利完成單車認(rèn)證進(jìn)口的工作。