李新穎

（中國航空研究院，北京 100029）

中航工業(yè)對(duì)標(biāo)當(dāng)今世界先進(jìn)航空制造企業(yè)，建立了一套獨(dú)具特色的管理體系，即中航工業(yè)運(yùn)營管理體系，其中，基于安全S、質(zhì)量Q、成本C、交付D、人員P（以下簡(jiǎn)稱SQCDP）的績(jī)效管理被作為AOS的要素之一，在生產(chǎn)制造領(lǐng)域已得到廣泛開發(fā)和應(yīng)用，取得了顯著成效。然而，在科研領(lǐng)域，相較于制造領(lǐng)域，AOS的應(yīng)用基礎(chǔ)薄弱，推進(jìn)工作難度大，效果難以顯現(xiàn)。本文結(jié)合航空企業(yè)科研管理的實(shí)際情況，以科研管理中的項(xiàng)目經(jīng)理人員為研究重點(diǎn)，將SQCDP中的質(zhì)量Q、成本C、交付D、人員P（以下簡(jiǎn)稱QCDP）引入到科研項(xiàng)目經(jīng)理人員的管理工作中，建立基于QCDP的科研項(xiàng)目經(jīng)理人員評(píng)價(jià)與考核方法，有效提升科研質(zhì)量與效率。

航空企業(yè)科研管理形式不一，部門單位依據(jù)《武器裝備研制設(shè)計(jì)師系統(tǒng)和行政指揮系統(tǒng)工作條例》的要求，組建設(shè)計(jì)師和行政指揮兩個(gè)系統(tǒng)，分別負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)技術(shù)和計(jì)劃協(xié)調(diào)。項(xiàng)目經(jīng)理只承接計(jì)劃協(xié)調(diào)的行政職責(zé)和管理形式，從事計(jì)劃協(xié)調(diào)的事宜。在這種背景下，設(shè)計(jì)師系統(tǒng)只關(guān)心Q，項(xiàng)目經(jīng)理只關(guān)心D，C和P得到的關(guān)注度最低，打破了項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、成本指標(biāo)互相制約的平衡體系，嚴(yán)重制約項(xiàng)目QCD的管理。同時(shí)，項(xiàng)目的成功主要?dú)w功于項(xiàng)目的技術(shù)總師，主管計(jì)劃的項(xiàng)目經(jīng)理價(jià)值貢獻(xiàn)得不到區(qū)分和肯定，個(gè)人待遇和發(fā)展受限，在重視部門績(jī)效、輕視流程規(guī)范的管理背景下，項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)調(diào)工作難度大，受制于管理手段落后，有些任務(wù)執(zhí)行和跟蹤只能依靠項(xiàng)目手動(dòng)維護(hù)和電話跟催，效率低下。對(duì)比收獲和付出，項(xiàng)目經(jīng)理崗位的吸引力弱，優(yōu)秀人才不愿意擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，人才匱乏形勢(shì)嚴(yán)峻。

部分單位沒有明確的項(xiàng)目經(jīng)理人員，計(jì)劃協(xié)調(diào)工作由各個(gè)設(shè)計(jì)人員及領(lǐng)導(dǎo)兼任，在這種背景下，造成設(shè)計(jì)人員的資源浪費(fèi)。設(shè)計(jì)人員往往要花費(fèi)大量精力協(xié)調(diào)項(xiàng)目，不能全身心地聚焦主業(yè)業(yè)務(wù)，不利于知識(shí)的結(jié)構(gòu)化和標(biāo)準(zhǔn)化。尤其隨著型號(hào)任務(wù)研制品種和數(shù)量的增加，這種管理模式嚴(yán)重影響科研的效率和質(zhì)量。

綜上所述，迫切需要建立基于QCDP的項(xiàng)目經(jīng)理人才隊(duì)伍，提升研發(fā)工作效率。

一、設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理專屬職業(yè)發(fā)展道路

為留住并吸引優(yōu)秀人才，人力資源部可以參照工程師職稱序列，設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)序列，建議分為助理項(xiàng)目經(jīng)理-中級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理-高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理-資深項(xiàng)目經(jīng)理四個(gè)職業(yè)層級(jí)，與IBM、IPMA等機(jī)構(gòu)的設(shè)置基本保持一致，并結(jié)合具體情況設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)層級(jí)之間的晉升標(biāo)準(zhǔn)。

二、建立各層級(jí)能力模型矩陣與評(píng)審辦法

項(xiàng)目經(jīng)理能力模型包含四種能力：實(shí)現(xiàn)客戶價(jià)值的能力、項(xiàng)目管理能力（QCD）、培育項(xiàng)目管理人才能力（P）、建構(gòu)項(xiàng)目管理體系及持續(xù)優(yōu)化能力（見表1）。四種能力的設(shè)置體現(xiàn)了長期與短期、整體與局部、過程與結(jié)果、理念與方法的統(tǒng)一。

四種能力的晉級(jí)評(píng)審以項(xiàng)目經(jīng)理管理項(xiàng)目的意識(shí)、項(xiàng)目過程數(shù)據(jù)和項(xiàng)目結(jié)果數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，主觀與客觀相結(jié)合，項(xiàng)目經(jīng)理的級(jí)別越高對(duì)各項(xiàng)能力的要求越高。項(xiàng)目過程數(shù)據(jù)包括申請(qǐng)人提供《項(xiàng)目專項(xiàng)報(bào)告》中所描述項(xiàng)目的過程評(píng)審報(bào)告（Q）、項(xiàng)目的WBS（D）、財(cái)務(wù)計(jì)劃和跟蹤表（C）、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)和項(xiàng)目管理課件（P）、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理文檔等，數(shù)據(jù)從項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)和檔案室收集，是對(duì)項(xiàng)目管理過程的客觀證明。項(xiàng)目結(jié)果數(shù)據(jù)即項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)，來源于項(xiàng)目管理辦公室對(duì)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)得分，是對(duì)項(xiàng)目管理結(jié)果的客觀證明。

三、建立以QCDP為主體的項(xiàng)目經(jīng)理績(jī)效評(píng)價(jià)體系

1.確立以QCDP為核心的項(xiàng)目評(píng)價(jià)辦法

項(xiàng)目評(píng)價(jià)由項(xiàng)目管理辦公室組織，評(píng)價(jià)采取“打分制”，建議分為項(xiàng)目總體情況、項(xiàng)目管理結(jié)果（QCD）、項(xiàng)目管理過程（QCD）、團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況（P）、自我學(xué)習(xí)情況（P）五個(gè)部分，分值權(quán)重可以結(jié)合具體情況進(jìn)行設(shè)定（見表2）。

表1 項(xiàng)目經(jīng)理能力模型

表2 項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)表

2.設(shè)置基于項(xiàng)目評(píng)價(jià)的項(xiàng)目經(jīng)理年度績(jī)效考評(píng)辦法

以項(xiàng)目經(jīng)理當(dāng)年度完成的所有項(xiàng)目的評(píng)價(jià)得分為基礎(chǔ)，結(jié)合單位其他相關(guān)考核要素，匯總得出項(xiàng)目經(jīng)理年度績(jī)效考核結(jié)果，并以此為依據(jù)設(shè)置績(jī)效薪酬，這種績(jī)效考評(píng)方式保證了項(xiàng)目經(jīng)理的績(jī)效與項(xiàng)目的QCDP考評(píng)的緊密聯(lián)系。

四、總結(jié)

隨著航空企業(yè)科研任務(wù)的日益繁重，亟須將AOS應(yīng)用于科研領(lǐng)域，提升科研管理水平，提高研發(fā)效率和質(zhì)量。本文嘗試將SQCDP中的QCDP引入到科研項(xiàng)目經(jīng)理人員的管理工作中，提出建設(shè)基于QCDP的科研項(xiàng)目經(jīng)理人才隊(duì)伍的相關(guān)晉級(jí)、評(píng)價(jià)、考核辦法，有助于航空企業(yè)構(gòu)建科研管理體系，提升研發(fā)效率。