田歡子
在中國,居民的養(yǎng)老意識已連續(xù)3年持續(xù)提高,年輕人的養(yǎng)老意識正逐漸加強(qiáng)。在年輕一代(18-34歲)中,有51%的受訪者說他們今年已經(jīng)開始儲蓄,這一比例高于2019年的48%和2018年的44%。
當(dāng)代年輕人也面臨著愈加復(fù)雜的養(yǎng)老困境。外部社會的老齡化、家庭范圍的少子化、自身未來保障的焦慮,擠壓著年輕的人們。
難以逃離的社會環(huán)境、家庭氛圍和未來焦慮,年輕人不自覺地被裹挾其中??雌饋砼c年輕毫無關(guān)系的養(yǎng)老,悄然滲入當(dāng)代年輕人的思想與行為體系。
數(shù)據(jù)顯示,截至2018年,我國單身成年人口達(dá)2.4億,其中7700萬人是獨(dú)居狀態(tài),20-39歲的獨(dú)居年輕人數(shù)量接近2000萬。預(yù)計(jì)至2021年,將有9200多萬獨(dú)居成年人口,獨(dú)居正在成為一種生活方式。
但當(dāng)疾病或突發(fā)狀況降臨時(shí),這些“空巢青年”們真的準(zhǔn)備好了嗎?他們是否能如愿優(yōu)雅地老去?
今年39歲的重慶獨(dú)居青年古月就遇到了這樣的問題。3個(gè)多月前,他住進(jìn)了重慶一家養(yǎng)老院,成為當(dāng)中最年輕的住戶。
住進(jìn)養(yǎng)老院其實(shí)是不得已的選擇。在2019年很平常的一天,古月在家中不小心踩滑摔倒,雙膝頓時(shí)失去知覺。經(jīng)過檢查,古月被確診為膝關(guān)節(jié)滑膜炎。
2020年下半年,經(jīng)過長時(shí)間的治療和恢復(fù),雙腿逐漸可以自主在平路上慢慢行走,古月開始考慮出院,但去處卻成了問題。
初聽到這個(gè)說法時(shí),古月內(nèi)心非??咕埽瑹o法接受?!拔疫€算是年輕人,怎么可能去過養(yǎng)老生活嘛,那不是爺爺奶奶們才去的?”
上網(wǎng)查了很多資料,又經(jīng)過反復(fù)考慮后,最終在2020年年末,古月入住了當(dāng)?shù)匾患裔t(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老院,暫時(shí)開啟了“養(yǎng)老生活”。
古月的“養(yǎng)老”事件經(jīng)媒體報(bào)道后,網(wǎng)友紛紛熱議,“仿佛看到了自己”;“我很羨慕他,但現(xiàn)在沒錢,所以還是繼續(xù)努力賺錢,爭取到時(shí)間了,可以住進(jìn)養(yǎng)老院”;“‘39歲現(xiàn)象了解一下”;“以后住養(yǎng)老院養(yǎng)老應(yīng)該是一種趨勢了吧”;“未來的方向有了”。
那么,又有多少年輕人在考慮自己的養(yǎng)老問題?
針對這個(gè)問題,近日有個(gè)對1217名18-35歲青年進(jìn)行的調(diào)查顯示,89.6%的受訪青年認(rèn)為有必要從現(xiàn)在開始考慮自己的養(yǎng)老問題。要過上幸福晚年生活,59.8%的受訪青年選擇靠自己,50.1%選擇靠配偶,42.1%選擇靠子女。
受訪者的其他養(yǎng)老依靠還有:養(yǎng)老互助組織(32.7%)、采購養(yǎng)老公共服務(wù)(29.5%)、社區(qū)(22.7%)和單位(16.8%)等。
數(shù)據(jù)顯示,中國居民的養(yǎng)老意識已連續(xù)3年持續(xù)提高。在年輕一代(18-34歲)中,有51%的受訪者說他們今年已經(jīng)開始儲蓄,這一比例高于2019年的48%和2018年的44%;近70%的年輕人表示,正是市場的大幅波動,促使他們增加儲蓄,以備不時(shí)之需。
調(diào)查結(jié)果還顯示,在中國為將來儲蓄的人數(shù)在所有人口結(jié)構(gòu)中都持續(xù)增長。對于年輕一代來說,他們通常從30歲開始儲蓄,平均每月存下1334元人民幣。年輕的受訪者將退休儲蓄目標(biāo)定在150萬元人民幣,退休的目標(biāo)年齡在57歲左右。
如果按照上述調(diào)查報(bào)告所示的150萬元人民幣的退休儲蓄目標(biāo),從30歲開始儲蓄,理想的退休年齡定在57歲,也就是說參訪的51%的年輕一代將有27年的時(shí)間來儲備資產(chǎn)。
如果要在這27年間存夠150萬元,簡單算來,這部分年輕人需要每個(gè)月儲蓄4629.63元,這與報(bào)告中提到的年輕一代平均每月實(shí)際存下的1334元人民幣有一部分距離。
愿望很美滿,現(xiàn)實(shí)略骨感,年輕人養(yǎng)老仍需努力。
時(shí)至今日,人口老齡化已經(jīng)成為全球性的難題,而中國擁有著全世界最龐大的老年人群體。
根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn),老齡化社會是指一個(gè)國家 60歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到10%,或65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn),中國在1999 年正式宣布進(jìn)入老齡化社會。
《中國發(fā)展報(bào)告2020:中國人口老齡化的發(fā)展趨勢和政策》顯示,中國老齡化程度正持續(xù)加深,老齡化趨勢不可逆轉(zhuǎn)。
報(bào)告預(yù)測,2020至2035年,中國總?cè)丝诩磳⑦_(dá)到峰值并進(jìn)入長期負(fù)增長階段,達(dá)到峰值的時(shí)間在2030年左右,峰值人口為14.2億人到14.4億人,此后總?cè)丝趯⑦M(jìn)入負(fù)增長時(shí)期。到2050年,人口規(guī)模將下降至13.6億人至13.8億人。
其中,中國65歲及以上老人占總?cè)丝诘谋壤粩嗯噬?,?980年的4.7%提升到2015年的10%。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2019年末,中國的65歲及以上的老年人口達(dá)到1.76億人,占總?cè)丝诘?2.6%,超出國際標(biāo)準(zhǔn)5.6%。
《國家應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略研究總報(bào)告》預(yù)測,中國60歲以上人口,將在2025年和2033年分別達(dá)到3億和4億,2053年升至峰值4.87億,本世紀(jì)后半葉將一直穩(wěn)定在3.8億-4.0億,占總?cè)丝诘?/3左右。2070年前,我國將一直是全球老齡人口最多的國家。
人口老齡化是一個(gè)動態(tài)的過程,由于人口生育率降低和人均壽命延長而導(dǎo)致的老年人口相對增加,進(jìn)而致使總?cè)丝谥欣夏耆丝诒壤鄳?yīng)增長。
國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,截至2018年末,中國0-15周歲人口為24860萬人,比60周歲以上的老年人少了89萬人,這是中國首次出現(xiàn)老年人口超過少兒人口。
小編梳理2012年至2019年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》人口出生率發(fā)現(xiàn),2014年我國開放“單獨(dú)二孩”政策后,我國人口出生率迎來了一波小幅漲,2015年又出現(xiàn)下跌,2016年開放“全面二孩”,人口出生率達(dá)到12.95‰,為近年來最高。
此后,全國人口出生率不升反降,從2016年的12.95‰下降到2019年的10.48‰,4年連降2.47‰。數(shù)據(jù)顯示,2019年我國出生人口1465萬人,比上年減少58萬人,是2000年至今的最低值。
迅速老齡化與少子化的結(jié)果,是大量出現(xiàn)的空巢老人與無人照料的老人。中國社科院的數(shù)據(jù)顯示,2013年城鄉(xiāng)空巢老人占全部老年人比重接近50%,失能半失能的老年人達(dá)到3750萬人,占全部老年人的18.6%。
與發(fā)達(dá)國家的老齡化不同,中國的老齡化是未富先老。發(fā)達(dá)國家進(jìn)入老齡化社會時(shí),人均GDP一般都在5000—100000美元以上,而中國在90年代末開始人口老齡化時(shí)人均GDP剛超過1000美元。當(dāng)下,中國的人均GDP尚處于世界中等水平。
中國家庭金融調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2019年,我國60歲以上老年人口中有超過2554萬人的收入低于國家統(tǒng)計(jì)局公布的貧困線。
在生活和經(jīng)濟(jì)條件更為落后的農(nóng)村地區(qū),老年人口貧困問題更加凸顯。2018年中國農(nóng)村老年人口貧困率高達(dá)19.5%,不僅高于農(nóng)村非老年人口貧困率,更是遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)1.4%的老年人口貧困率。
面對老齡化的現(xiàn)狀,我國現(xiàn)行的養(yǎng)老制度不夠健全,也是很多年輕人無法安心奮斗的重要原因。
數(shù)據(jù)顯示,2014年和2016年我國的養(yǎng)老金替代率大于70%,可以基本維持老年人退休前的生活。但2018年卻降到54.5%,跌破了國際勞工組織在《社會保證最低標(biāo)準(zhǔn)公約》中設(shè)定的養(yǎng)老金替代率警戒線。
掙錢的年輕人正在變少,領(lǐng)取養(yǎng)老金的老年人正在變多。單一養(yǎng)老金,并不能保障老年人在退休后的生活水平。
中國社科院2018年發(fā)布《中國養(yǎng)老金精算報(bào)告》指出,我國養(yǎng)老金的收入增速已經(jīng)下降到10%以內(nèi),但支出增速卻在高位運(yùn)行,目前累計(jì)結(jié)余增速已經(jīng)下滑到5%的水平,養(yǎng)老基金備付能力相比過去5年下降1/3。
2019年4月,中國社科院世界社保研究中心發(fā)布報(bào)告預(yù)測,到2028年,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期結(jié)余可能會首次出現(xiàn)負(fù)數(shù)。累計(jì)結(jié)余到2027年有望達(dá)到峰值6.99萬億元,然后下降,到2035年有耗盡累計(jì)結(jié)余的可能性。
而那時(shí),即使年紀(jì)最大的80后,也才55歲,還未到退休年齡。
大多數(shù)年輕人,或許并不會深度思考現(xiàn)實(shí)背后的殘酷真相。但是,大家都會明顯感知到,當(dāng)前典型中國式家庭是一對夫妻,上面4個(gè)父母,下面一個(gè)孩子的倒金字塔式結(jié)構(gòu),這就是中國社會老齡化與少子化的現(xiàn)實(shí)。
這一現(xiàn)實(shí)背后,是越來越少的下一代需要承擔(dān)著越來越多的上一代,當(dāng)前年輕人不得不承擔(dān)起成倍于父輩的贍養(yǎng)壓力。顯然,對于自身,現(xiàn)今的年輕人也越來越多意識到未來的壓力在襲來。
“坐吃等死”只是一種無奈的反抗,年輕人終究是要面對日益嚴(yán)峻的養(yǎng)老問題。在殘酷而慘淡的現(xiàn)實(shí)面前,養(yǎng)老就真的無解了嗎?
2019年11月下旬,《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》提出,到2022年,養(yǎng)老服務(wù)體系將基本建成,到2035年,中國特色養(yǎng)老服務(wù)體系成熟定型。
也就是說,距離我國養(yǎng)老體系基本建成還有一年時(shí)間,距離養(yǎng)老體系成熟定型還有14年時(shí)間。
與中國傳統(tǒng)的家庭社會模式相契合,我國多年來的養(yǎng)老模式仍是“9073”養(yǎng)老模式,即90%的老年人由家庭照顧,剩下10%中的7%享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),3%享受機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。
也就是說,居家養(yǎng)老仍是主流,這意味著養(yǎng)老的重?fù)?dān)最終還是得落到家庭。但現(xiàn)實(shí)來看,這種養(yǎng)老模式與當(dāng)下少子化等現(xiàn)狀相悖,這種解法幾乎已經(jīng)過時(shí)。因?yàn)橛?jì)劃生育,80后這一代幾乎是2個(gè)年輕人養(yǎng)4個(gè)乃至8個(gè)老人,居家養(yǎng)老會導(dǎo)致空巢老人的現(xiàn)象出現(xiàn),大部分子女無法兼顧工作和照料的責(zé)任。在此情形下,居家養(yǎng)老模式大多形同虛設(shè)。
現(xiàn)實(shí)情況是,我國的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)仍處于探索階段。養(yǎng)老服務(wù)人力短缺,養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)數(shù)量有限等是當(dāng)下主要的困境。2019年民政部發(fā)文稱,要進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給,到2022年底前,全國要確保培養(yǎng)培訓(xùn)1萬名養(yǎng)老院院長、200萬名養(yǎng)老護(hù)理員、10萬名專職老年社會工作者。
近年來,盡管養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量及養(yǎng)老床位數(shù)量在快速增長,但在北京上海等大城市依然會出現(xiàn)“一床難求”的情況。
盤古智庫老齡社會研究中心副主任李佳表示,老齡相關(guān)產(chǎn)業(yè)還處于起步階段,正需要頭部企業(yè)重組產(chǎn)業(yè)格局。探索還處在供需的研究上,并沒有清晰的產(chǎn)業(yè)模式形成。
目前老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展不容樂觀,大多數(shù)企業(yè)在觀望,產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)為主,市場上以“游擊隊(duì)”為主,“正規(guī)軍”還沒進(jìn)來。而目前的老齡產(chǎn)業(yè)亟需頭部公司、現(xiàn)代化企業(yè)等“正規(guī)軍”來實(shí)施兵團(tuán)作戰(zhàn),重組產(chǎn)業(yè)格局。
他山之石,可以攻玉。其他國家的養(yǎng)老是什么樣的呢?
2019年,日本65歲以上人口達(dá)3588萬,占比28.4%,是典型的老齡化國家。
在日本,大量老年人靠機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。日本有一項(xiàng)全民保險(xiǎn)制度——厚生險(xiǎn),從40歲開始繳納,男性繳納 25年,女性繳納20年,退休后這筆厚生險(xiǎn)跟養(yǎng)老院直接掛鉤。較高的國家醫(yī)療補(bǔ)貼、厚生險(xiǎn),再加上個(gè)人存款,許多日本老人能安心養(yǎng)老。
而在居家養(yǎng)老方面,日本推出了一項(xiàng)介護(hù)保險(xiǎn)制度。40歲以上的日本人和在日外國人都必須加入介護(hù)保險(xiǎn),原則上,到了65歲即可以享受介護(hù)服務(wù)。需要介護(hù)服務(wù)的老人或者殘疾人向政府部門提出申請后,相關(guān)部門和主治醫(yī)生將為其確定需要介護(hù)服務(wù)的等級及需要提供的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。根據(jù)認(rèn)定的身體狀況不同,老人可入住不同類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),或享受不同程度的上門介護(hù)服務(wù)。
在瑞士,用“時(shí)間銀行”養(yǎng)老已蔚然成風(fēng),很多瑞士民眾都非常支持這種養(yǎng)老方式。瑞士養(yǎng)老機(jī)構(gòu)調(diào)查結(jié)果顯示,有一半以上的瑞士年輕人也希望參加這類養(yǎng)老服務(wù)。
此外,美國的養(yǎng)老金體系對我國養(yǎng)老金體系的建設(shè)具有重要的借鑒意義。我國養(yǎng)老金體系與美國采取類似的三支柱模式,但是現(xiàn)有的發(fā)展結(jié)構(gòu)并不完善,特別是第三支柱的占比與作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。
我國目前仍以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為主,占我國養(yǎng)老金體系的大約80%,政府的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)過重;而企業(yè)年金雖然在近十多年規(guī)模迅速擴(kuò)張,但整體規(guī)模也僅突破萬億,且覆蓋范圍以大型企業(yè)員工為主;稅收優(yōu)惠政策作為第三支柱重要的組成部分,推出的時(shí)間也還較短,政策制度尚不成熟。
總體來看,當(dāng)下我國的養(yǎng)老體制尚不健全,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)還處于探索階段,養(yǎng)老模式亟待更新。日本、瑞士和美國實(shí)踐多年的成熟養(yǎng)老模式,或可作為借鑒。
沒有一片樹葉不落下,沒有一年不入秋。
人亦如斯,老是人生的必然狀態(tài)。年輕人對于養(yǎng)老的關(guān)注,從來不是一個(gè)新鮮的話題。
大多數(shù)時(shí)候,養(yǎng)老不是一個(gè)個(gè)人話題,而是一個(gè)社會性的宏大議題。當(dāng)前,養(yǎng)老的社會化變遷,也是一個(gè)由內(nèi)及外的變化。
年輕人不負(fù)時(shí)代,時(shí)代亦不該負(fù)年輕人。