王威

摘要：大學(xué)生實(shí)習(xí)制度是校企協(xié)同框架下校企合作和學(xué)生校外實(shí)踐學(xué)習(xí)的重要保障;是規(guī)定并約束實(shí)習(xí)生、企業(yè)和學(xué)校三者之間權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范性規(guī)章。跟蹤并分析學(xué)生實(shí)習(xí)期內(nèi)存在的工作消極怠工、企業(yè)輕技能培訓(xùn)和重廉價(jià)利用、實(shí)習(xí)生勞動(dòng)保障、勞動(dòng)崗位適應(yīng)性調(diào)整、缺乏企業(yè)信用檔案和互評(píng)機(jī)制和學(xué)校一定程度缺失“監(jiān)督缺位”等問題，能夠有效提煉出當(dāng)前實(shí)習(xí)生制度存在的弊端和不足，同時(shí)也打通了實(shí)習(xí)制度的優(yōu)化的通道。

關(guān)鍵詞：實(shí)習(xí)制度;校企協(xié)同

中圖分類號(hào)：G712? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-3044（2021）07-0149-02

1 實(shí)習(xí)制度優(yōu)化的必要性

近年來隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化和大學(xué)的不斷擴(kuò)招，嚴(yán)峻的就業(yè)環(huán)境給高校畢業(yè)生就業(yè)帶來了巨大壓力，進(jìn)而造成了畢業(yè)生就業(yè)難、企業(yè)無法招到適合的人才窘境。基于這種社會(huì)局面，校企協(xié)同的概念被引入到了高校教育和企業(yè)用人方式中，大學(xué)生實(shí)習(xí)項(xiàng)目也被寫入了高校人才培養(yǎng)計(jì)劃之中。在實(shí)習(xí)項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)行中卻暴露出了較多似乎無法調(diào)和的矛盾，這主要由校企的出發(fā)點(diǎn)、目標(biāo)和管理方法等方面具有較大差異造成的。校企協(xié)同框架下的實(shí)習(xí)項(xiàng)目目前還無法達(dá)到三方滿意的預(yù)期，其中實(shí)習(xí)制度還缺乏科學(xué)、系統(tǒng)地分析，實(shí)習(xí)制度還有較大的提升空間。

很多企業(yè)認(rèn)為實(shí)習(xí)生缺乏實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)和技能，加上實(shí)習(xí)生的工作周期往往較短，因此企業(yè)往往把實(shí)習(xí)生安排到了基礎(chǔ)性崗位上從事簡(jiǎn)單、重復(fù)的勞動(dòng)，這和大學(xué)生的理想職位定位及技能提升期望產(chǎn)生了較大偏差，因此產(chǎn)生了抵觸和消極怠工的情緒、行為。企業(yè)區(qū)別對(duì)待實(shí)習(xí)生和企業(yè)正式員工還體現(xiàn)在薪酬體系上，實(shí)習(xí)生往往以日結(jié)和月結(jié)的方式對(duì)實(shí)習(xí)生進(jìn)行薪酬發(fā)放[1]，缺乏必要的績(jī)效管理和激勵(lì)手段，這導(dǎo)致了實(shí)習(xí)生消極怠工和缺失進(jìn)取心的進(jìn)一步惡化。企業(yè)的本質(zhì)是賺取剩余價(jià)值，這點(diǎn)決定了企業(yè)無法真正地把實(shí)習(xí)項(xiàng)目作為實(shí)習(xí)生的校外實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，很多缺乏規(guī)范管理的實(shí)習(xí)企業(yè)會(huì)選擇把實(shí)習(xí)生當(dāng)作廉價(jià)勞動(dòng)力進(jìn)行“榨取”，進(jìn)而為企業(yè)帶來高附加值的勞動(dòng)力[2]。當(dāng)脫離了學(xué)校的監(jiān)管時(shí)，實(shí)習(xí)企業(yè)可能會(huì)通過無理加班、提高工作強(qiáng)度等方式壓榨實(shí)習(xí)生，而實(shí)習(xí)生則會(huì)選擇消極怠工、請(qǐng)假甚至離開來抗議企業(yè)的用工安排。由于實(shí)習(xí)生一般不與實(shí)習(xí)企業(yè)簽訂正式的勞動(dòng)合同，因此實(shí)習(xí)生發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的勞動(dòng)行為無法被視為正式的勞動(dòng)事實(shí)，當(dāng)實(shí)習(xí)生發(fā)生了工傷時(shí)卻無法通過《勞動(dòng)法》《合同法》或《工傷保險(xiǎn)條例》找到相應(yīng)法律主體的事實(shí)依據(jù)。實(shí)習(xí)生的薪酬一般沒有納入實(shí)習(xí)企業(yè)的正式員工薪酬體系中，往往以工資補(bǔ)貼或津貼的方式進(jìn)行發(fā)放，實(shí)習(xí)生實(shí)際的收入和正式員工差距較大。除了薪酬外，實(shí)習(xí)生的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)也無法在實(shí)習(xí)期間得到保障，一份調(diào)查結(jié)果顯示，80%的實(shí)習(xí)生表示與預(yù)想存在差距[3]，超過70%的大學(xué)生沒有報(bào)酬和津貼。這個(gè)觸目驚心的結(jié)果反映了實(shí)習(xí)企業(yè)對(duì)于實(shí)習(xí)生較為惡劣的用工制度，學(xué)校作為實(shí)習(xí)生的派出單位擔(dān)負(fù)扭轉(zhuǎn)這種不合理局面的不可推卸的責(zé)任。企業(yè)一般從自身生產(chǎn)需求設(shè)置實(shí)習(xí)生的職位，這造成了實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)項(xiàng)目無法實(shí)習(xí)“學(xué)以致用”“做中學(xué)”和人才培養(yǎng)計(jì)劃中關(guān)于實(shí)習(xí)項(xiàng)目的培養(yǎng)目標(biāo)。實(shí)習(xí)生為了完成學(xué)校的必修學(xué)分和企業(yè)布置的任務(wù)，在長(zhǎng)期從事簡(jiǎn)單單調(diào)和輔助性工作時(shí)往往會(huì)選擇隱忍和消極怠工，缺乏和學(xué)校、企業(yè)的有效溝通，進(jìn)而加劇了這種情況的惡化。推進(jìn)和規(guī)范實(shí)習(xí)企業(yè)的崗位調(diào)整和崗位培訓(xùn)約束制度是實(shí)習(xí)制度亟待完善的重要項(xiàng)目。對(duì)于實(shí)習(xí)生項(xiàng)目執(zhí)行效果不夠理想的局面，學(xué)校方面也應(yīng)負(fù)監(jiān)管缺位的責(zé)任。其他的研究成果也顯示[4-8]，當(dāng)前的實(shí)習(xí)生制度還存在這樣或那樣的具體問題，但其主要的缺陷和問題主要集中在實(shí)習(xí)生消極怠工、實(shí)習(xí)生權(quán)益保障、實(shí)習(xí)企業(yè)缺乏崗位調(diào)整和技能培訓(xùn)規(guī)章、缺乏企業(yè)信用檔案和互評(píng)機(jī)制、學(xué)校一定程度缺失“監(jiān)督缺位”等問題?；趯?shí)習(xí)過程和數(shù)據(jù)分析的實(shí)習(xí)制度優(yōu)化方法是解決實(shí)習(xí)校外實(shí)踐教學(xué)所暴露出問題的有效手段，是提升校企協(xié)同框架下實(shí)習(xí)效果的制度保障。

2 當(dāng)前實(shí)習(xí)制度優(yōu)化的探索

當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生實(shí)習(xí)過程凸顯的問題有工作消極怠工、企業(yè)輕技能培訓(xùn)和重廉價(jià)利用、實(shí)習(xí)生勞動(dòng)保障、勞動(dòng)崗位適應(yīng)性調(diào)整、缺乏企業(yè)信用檔案和互評(píng)機(jī)制和學(xué)校一定程度缺失“監(jiān)督缺位”等問題。實(shí)習(xí)中暴露出的問題表象具有一定的普遍性，本質(zhì)上還是由于實(shí)習(xí)制度存在缺陷所致。為了收集實(shí)習(xí)中的典型問題，本文通過學(xué)生實(shí)習(xí)座談、怠工實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)跟蹤、滿意度調(diào)查問卷數(shù)據(jù)收集、問題數(shù)據(jù)分析、企業(yè)用工制度分析、實(shí)習(xí)三方互評(píng)機(jī)制和企業(yè)信用機(jī)制建立的可行性分析等手段對(duì)現(xiàn)存的實(shí)習(xí)生制度問題進(jìn)行定位，進(jìn)而為實(shí)習(xí)制度的改進(jìn)提供第一手資料。

1）通過定期下企業(yè)并和實(shí)習(xí)生進(jìn)行常態(tài)化座談，收集實(shí)習(xí)生在工作、生活中遇到的困惑和困難，主要集中在崗位適應(yīng)度、技能培訓(xùn)機(jī)會(huì)和掌握情況、薪酬待遇和福利保險(xiǎn)的執(zhí)行情況等幾個(gè)方面的實(shí)習(xí)數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)分析比較實(shí)習(xí)項(xiàng)目輸出結(jié)果和實(shí)習(xí)制度、人才培養(yǎng)方案之間的偏離程度，以此作為依據(jù)對(duì)實(shí)習(xí)制度進(jìn)行修正和優(yōu)化。實(shí)習(xí)企業(yè)的實(shí)習(xí)生福利制度不但是實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)制度的重要組成部分，而且關(guān)乎實(shí)習(xí)生群體的權(quán)益保障和實(shí)習(xí)生工作積極主動(dòng)性，因此有必要對(duì)實(shí)習(xí)生的權(quán)益保障進(jìn)行了解。我們?cè)O(shè)計(jì)并回收了50份有效的實(shí)習(xí)生權(quán)益保障滿意度調(diào)查表，其主要結(jié)果如下表1所示。

通過上述調(diào)查表格可以發(fā)現(xiàn)，實(shí)習(xí)生普遍對(duì)于實(shí)習(xí)期間的待遇不甚滿意，其中滿意的比例僅僅過半。由于實(shí)習(xí)生兼具了學(xué)生和類似學(xué)徒工的雙重身份，再加上工作技能、效率低下和無法充分保證全勤等諸多因素造成了實(shí)習(xí)生的待遇較正式工有較大的差距。較為低下的實(shí)習(xí)工資不但會(huì)影響實(shí)習(xí)生的生活質(zhì)量，也會(huì)間接地影響整個(gè)群體的工作積極性，進(jìn)而造成更為嚴(yán)重的職業(yè)倦怠。部分企業(yè)出于對(duì)實(shí)習(xí)生的工作技能和職業(yè)素養(yǎng)水平的顧忌，因此并沒有制定或有效實(shí)施實(shí)習(xí)生的激勵(lì)政策，導(dǎo)致了實(shí)習(xí)生干好干壞一個(gè)樣、實(shí)習(xí)生缺乏認(rèn)同感，進(jìn)而造成實(shí)習(xí)生職業(yè)倦怠的被動(dòng)局面。調(diào)查表格也顯示出了積極的一面，比如在實(shí)習(xí)協(xié)議的簽署、最低工資保障、實(shí)習(xí)企業(yè)對(duì)于安全培訓(xùn)和相關(guān)的保險(xiǎn)都給予了足夠的重視。

2）針對(duì)實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)階段中所表現(xiàn)出的消極怠工問題，通過職業(yè)倦怠癥測(cè)試量表問卷調(diào)查、分析實(shí)習(xí)企業(yè)對(duì)于實(shí)習(xí)生崗位設(shè)置方案、實(shí)習(xí)生崗位技能要求和學(xué)生專業(yè)特點(diǎn)、學(xué)生在校所掌握技能之間的匹配度、薪酬激勵(lì)政策、崗位調(diào)整策略、實(shí)習(xí)生心理調(diào)試等方面內(nèi)容，找出實(shí)習(xí)生怠工的實(shí)習(xí)企業(yè)制度缺陷和個(gè)體心理問題，以此作為依據(jù)對(duì)實(shí)習(xí)制度進(jìn)行修正和優(yōu)化。通過對(duì)實(shí)習(xí)企業(yè)的走訪，我們發(fā)現(xiàn)很多實(shí)習(xí)企業(yè)對(duì)實(shí)習(xí)生不夠重視，主要體現(xiàn)在崗位技能培訓(xùn)、薪酬激勵(lì)政策缺失、實(shí)習(xí)崗位技能和競(jìng)爭(zhēng)性低下等問題。經(jīng)過學(xué)校、實(shí)習(xí)企業(yè)和實(shí)習(xí)生的三方座談，基本達(dá)成了較為一致的意見，即通過加強(qiáng)實(shí)習(xí)生崗位技能培訓(xùn)和考核、提供具有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬待遇、和正式員工基本一致的考核指標(biāo)、靈活的崗位調(diào)整機(jī)制等來解決實(shí)習(xí)生的工作積極性低下和職業(yè)倦怠問題。上述的技能培訓(xùn)和考核、實(shí)習(xí)生薪酬待遇調(diào)整機(jī)制和崗位設(shè)定等方面需要在實(shí)習(xí)生制度中進(jìn)行優(yōu)化，以制度和合同的方式來約束實(shí)習(xí)生和實(shí)習(xí)企業(yè)，進(jìn)而減少或消除實(shí)習(xí)生的職業(yè)倦怠問題。

3）針對(duì)實(shí)習(xí)企業(yè)不重視實(shí)習(xí)生技能培訓(xùn)和設(shè)置重復(fù)性高的低技能崗位等短視問題，分析企業(yè)輕視實(shí)習(xí)生價(jià)值的制度缺陷和根本原因，分析這種管理思維給實(shí)習(xí)生技能提升、職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)、企業(yè)人才儲(chǔ)備和企業(yè)長(zhǎng)久用工帶來的消極影響，以此作為依據(jù)對(duì)實(shí)習(xí)制度進(jìn)行修正和優(yōu)化。為了提高學(xué)生在實(shí)習(xí)期間的技能水平和職業(yè)素養(yǎng)的提升、提升校企合作的長(zhǎng)效性，促進(jìn)校企協(xié)同框架下的實(shí)習(xí)工作和諧發(fā)展，有必要在實(shí)習(xí)學(xué)生和實(shí)習(xí)企業(yè)之間建立充滿活力的實(shí)習(xí)制度優(yōu)化機(jī)制。針對(duì)實(shí)習(xí)崗位設(shè)置普遍存在技能低下和重復(fù)性強(qiáng)的缺陷，實(shí)習(xí)企業(yè)需要設(shè)定一定數(shù)量比例的研發(fā)輔助工程師、主管助理等具備較強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)要求的崗位，為優(yōu)秀的實(shí)習(xí)生提供更好的工作平臺(tái)，在職業(yè)發(fā)展、技能提升和企業(yè)效益等多方面創(chuàng)造更大的價(jià)值。實(shí)習(xí)企業(yè)需要進(jìn)一步加大實(shí)習(xí)生技能培訓(xùn)和考核的強(qiáng)度和深度、積極調(diào)動(dòng)實(shí)習(xí)生的學(xué)習(xí)積極性，提升實(shí)習(xí)生在工作技能和職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成方面的效率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)實(shí)習(xí)生、實(shí)習(xí)企業(yè)和學(xué)校三方的協(xié)同和諧發(fā)展。上述的較高水平崗位設(shè)置、加強(qiáng)技能培訓(xùn)和考核力度等措施需要在實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)制度中進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，以約束實(shí)習(xí)企業(yè)對(duì)于實(shí)習(xí)崗位設(shè)定輕視的行為，為實(shí)習(xí)生技能和職業(yè)素養(yǎng)的提升提供制度保障。

4）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析學(xué)生在實(shí)習(xí)階段出現(xiàn)的工傷、保險(xiǎn)和勞保等方面存在問題，在勞動(dòng)法規(guī)和正式勞動(dòng)合同框架指導(dǎo)下優(yōu)化和規(guī)范勞動(dòng)紀(jì)律和勞動(dòng)保障制度，以正式企業(yè)員工的勞動(dòng)保障標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)給予實(shí)習(xí)生同等的待遇，以此充分保障學(xué)生的人身安全和勞動(dòng)安全，同時(shí)把這種優(yōu)化的勞動(dòng)保障制度寫進(jìn)新的實(shí)習(xí)生制度中。

5）分析建立實(shí)習(xí)合作企業(yè)的信用等級(jí)制度的可行性，加強(qiáng)學(xué)校作為監(jiān)督方對(duì)實(shí)習(xí)企業(yè)的有效監(jiān)控作用，充分發(fā)揮學(xué)校在學(xué)生和實(shí)習(xí)企業(yè)中的紐帶作用，建立和強(qiáng)化監(jiān)督功能和制度保障。評(píng)估建立企業(yè)信用等級(jí)、校企協(xié)同互評(píng)和低質(zhì)實(shí)習(xí)企業(yè)的退出機(jī)制的理論依據(jù)及可行性，通過優(yōu)化現(xiàn)有的實(shí)習(xí)制度達(dá)到對(duì)實(shí)習(xí)企業(yè)規(guī)范管理的目的。

3 總結(jié)

校企協(xié)同框架下的實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)制度是建立在學(xué)校、實(shí)習(xí)生和實(shí)習(xí)企業(yè)間的協(xié)同合作協(xié)議，是保障三方權(quán)益、合作提升和人才培養(yǎng)的重要手段和制度保障。針對(duì)現(xiàn)存實(shí)習(xí)生制度中存在的實(shí)習(xí)生職業(yè)倦怠、實(shí)習(xí)崗位設(shè)定、技能培訓(xùn)及考核、實(shí)習(xí)崗位薪酬待遇、實(shí)習(xí)崗位激勵(lì)制度和崗位調(diào)整、實(shí)習(xí)三主體間缺乏信用評(píng)價(jià)等諸多問題，在充分調(diào)研和充分協(xié)商的基礎(chǔ)上有針對(duì)性地對(duì)實(shí)習(xí)制度中相應(yīng)的條款進(jìn)行增減、修改和調(diào)整，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)習(xí)生制度優(yōu)化的目的。

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【通聯(lián)編輯：朱寶貴】