低丘緩坡土地資源宜耕性和宜建性評(píng)價(jià)研究

惠鵬凱

摘 要：低丘緩坡土地資源自身具有復(fù)雜性和特殊性，這就使得在進(jìn)行宜耕性和宜建性分析時(shí)，評(píng)價(jià)體系不夠完善。針對(duì)這些問(wèn)題，本文在建立全面、完備的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，從宜耕性及宜建性兩個(gè)方面進(jìn)行適宜性評(píng)價(jià)，為低丘緩坡土地資源的開發(fā)布局、開發(fā)時(shí)序以及開發(fā)重點(diǎn)提供更為科學(xué)的理論指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：土地資源;低丘緩坡;宜耕性;宜建性

中圖分類號(hào)：P208文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-5168（2021）01-0153-03

Abstract： The land resources of low hills and gentle slopes have their own complexity and particularity， which makes the evaluation of the suitability for cultivation and construction is mostly one-sided， and the evaluation system is not perfect. To solve these problems， based on the establishment of a comprehensive and complete evaluation index system， this paper evaluated the suitability from two aspects of suitability for cultivation and suitability for construction， so as to provide more scientific theoretical guidance for the development layout， development sequence and development focus of low hill and gentle slope land resources.

Keywords： land resources;low hill gentle slope;appropriate tillage;should be built

我國(guó)西北地區(qū)山地資源豐富，若能更好地對(duì)低丘緩坡土地資源進(jìn)行挖掘利用，則可以有效緩解我國(guó)現(xiàn)階段用地緊張的情況。但是，由于低丘緩坡資源較脆弱，導(dǎo)致對(duì)其進(jìn)行開發(fā)的難度較大。在進(jìn)行低丘緩坡開發(fā)利用時(shí)，既要積極推進(jìn)，又要謹(jǐn)防其產(chǎn)生的負(fù)的外部性，以免造成不良后果。低丘緩坡土地資源開發(fā)利用主要包括建設(shè)用地開發(fā)、耕地復(fù)墾開發(fā)、農(nóng)用地開發(fā)三大部分[1]。然而，各種開發(fā)利用活動(dòng)不可避免地會(huì)對(duì)低丘緩坡資源帶來(lái)一定的影響，因此，如何對(duì)低丘緩坡土地資源進(jìn)行合理有效的開發(fā)，在土地資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間尋找到一個(gè)契合點(diǎn)，是土地資源開發(fā)過(guò)程中需要解決的主要問(wèn)題。

1 宜耕性和宜建性評(píng)價(jià)理論分析

1.1 宜耕性評(píng)價(jià)理論

宜耕性主要是指研究區(qū)內(nèi)的土地資源長(zhǎng)期作為耕地的使用屬性保持不變，且不會(huì)對(duì)區(qū)域內(nèi)的其他資源帶來(lái)不良影響。宜耕性評(píng)價(jià)是對(duì)區(qū)域的耕地資源是否適合作為耕地使用及適宜程度的評(píng)定[2]。在對(duì)耕地宜耕性進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，要采用因地制宜的方法，通過(guò)收集研究區(qū)實(shí)際調(diào)查情況，評(píng)估和分析影響耕地長(zhǎng)期使用的各種因素，并得出相應(yīng)的結(jié)論。

1.2 宜建性評(píng)價(jià)理論

宜建性評(píng)價(jià)是對(duì)土地資源是否符合某種特定建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)，它為建設(shè)用地的空間布局提供了理論指導(dǎo)[3]。建設(shè)用地適宜性評(píng)價(jià)的主要目的是判定區(qū)域內(nèi)土地資源是否適宜特定的建設(shè)利用方式，它綜合了自然、生態(tài)、社會(huì)等多維度因素，對(duì)土地資源進(jìn)行了全面的分析，具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 宜耕性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

2.1 宜耕性評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取和構(gòu)建

對(duì)于耕地資源來(lái)說(shuō)，影響其開發(fā)的因素有很多，其中最重要的有三個(gè)因素，即土壤性狀、地形地貌、利用現(xiàn)狀。因此，對(duì)土地宜耕性評(píng)價(jià)也從這三個(gè)維度出發(fā)[4]。土壤性狀可以具體分解為土壤質(zhì)地、土壤pH值、有效土層厚度、土壤有機(jī)質(zhì)含量等因素;地形地貌包括高程、坡度、坡向、地質(zhì)災(zāi)害等[5];利用現(xiàn)狀主要為目前土地的利用類型、耕作便捷度、水源距離三個(gè)方面。

通過(guò)對(duì)西北地區(qū)的情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和考察，選擇上述對(duì)耕地影響較大的因素進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，即土壤性狀、地形地貌或利用現(xiàn)狀等。

2.2 因子權(quán)重確定

在進(jìn)行宜耕性評(píng)價(jià)時(shí)，為了使得到的結(jié)果更加科學(xué)精確，需要經(jīng)過(guò)相關(guān)專家的指導(dǎo)，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系內(nèi)所包含的因子進(jìn)行相互比較，并根據(jù)比較結(jié)果建立準(zhǔn)則層指標(biāo)判斷矩陣，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行隨機(jī)一致性檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果表明：土壤性狀權(quán)重為44.34%，是三個(gè)維度中所占權(quán)重最大的;其次是利用現(xiàn)狀，所占權(quán)重為38.74%;最后是地形地貌，所占權(quán)重為16.92%。根據(jù)所得數(shù)據(jù)制成指標(biāo)層權(quán)重信息表，如表1所示。

2.3 宜耕性評(píng)價(jià)結(jié)果及分析

根據(jù)上文和表1所得的評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重，劃分低丘緩坡資源的宜耕性等級(jí)，具體操作如下：首先打開ArcGIS軟件，使用低丘緩坡土地資源圖層的屬性表，將所得數(shù)據(jù)逐一錄入;其次，選用綜合指數(shù)模型計(jì)算各個(gè)評(píng)價(jià)單元的綜合分值;最后以此分值劃分適宜等級(jí)。0.40～0.93是我國(guó)西北地區(qū)將低丘緩坡資源轉(zhuǎn)化為耕地的評(píng)價(jià)綜合分值。根據(jù)等間距方法，利用ArcGIS地理信息分析軟件建立土地宜耕性的評(píng)價(jià)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，見表2。

西北鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的低丘緩坡資源分布相對(duì)廣泛均勻，并且大多為高度適宜及中度適宜地塊。西北地區(qū)西南部地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，災(zāi)害易發(fā)區(qū)面積為1 101.94 hm2，并且土層淺薄，有效土層厚度小于30 cm的面積高達(dá)7 596.46 hm2，多為不適宜地塊。

3 宜建性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的選取

3.1 宜建性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的選取及構(gòu)建

在選取建設(shè)用地適宜性評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，要兼顧選取原則和開發(fā)利用研究目的。據(jù)此，本文將選用自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃管控這三個(gè)維度的準(zhǔn)則層進(jìn)行評(píng)價(jià)。其中，自然條件包括地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)生程度、坡向、坡度及高程4個(gè)方面;社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件主要包括城鎮(zhèn)化率、城鎮(zhèn)影響度以及交通通達(dá)度;規(guī)劃管控只表現(xiàn)為管制區(qū)域類型。

在構(gòu)建土地資源宜建性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，一般還需要考慮地基承載力和巖土種類兩個(gè)因素，但在西北地區(qū)，土地地層發(fā)育齊全，具有較高的巖性構(gòu)成強(qiáng)度和巖體力學(xué)強(qiáng)度，各評(píng)價(jià)單元的地基承載力和巖土種類都符合建設(shè)要求，因此這兩個(gè)因素不作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。

3.2 因子權(quán)重確定

本文采用層次分析法確定評(píng)價(jià)因子的權(quán)重。因子權(quán)重的確定是以建設(shè)用地適宜性為目標(biāo)的。根據(jù)專家的意見，對(duì)準(zhǔn)則層的三個(gè)影響因素和指標(biāo)層的各評(píng)價(jià)因子進(jìn)行相互比較，然后建立判斷矩陣，利用層次分析軟件YAAHP，對(duì)判斷矩陣進(jìn)行分析計(jì)算，得出評(píng)價(jià)因子的權(quán)重值，然后進(jìn)行隨機(jī)一致性檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果表明：社會(huì)經(jīng)濟(jì)所占權(quán)重比例最高，權(quán)重比為49.34%;自然條件因素次之，權(quán)重比為31.58%;規(guī)劃管控所占比例最小，權(quán)重比為19.08%。各評(píng)價(jià)因子權(quán)重表見表3。

3.3 宜建性評(píng)價(jià)結(jié)果及分析

根據(jù)各評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重和分值，劃分低丘緩坡資源建設(shè)用地的適宜等級(jí)時(shí)，需要使用ArcGIS軟件的空間分析功能。將數(shù)據(jù)信息錄入低丘緩坡土地資源圖層屬性表，評(píng)價(jià)單位為土地利用現(xiàn)狀圖斑，使用綜合指數(shù)模型計(jì)算各個(gè)評(píng)價(jià)單元綜合分值，并進(jìn)行劃分。0.12～0.89為西北地區(qū)低丘緩坡資源轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地的適宜性評(píng)價(jià)綜合分值。使用ArcGIS軟件的等間距方法，結(jié)合具體情況確定如表4所示的建設(shè)用地評(píng)價(jià)結(jié)果的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

高度適宜和中度適宜的地塊主要分布在西北中部地區(qū)，但整體面積也相對(duì)較少;西北南部和西北部地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)，并且存在管制區(qū)限制，因此不適宜地塊分布較多。

4 低丘緩坡土地資源開發(fā)利用對(duì)策

在對(duì)低丘緩坡土地資源進(jìn)行開發(fā)利用的過(guò)程中，必須采用可持續(xù)利用的方式，將生態(tài)保護(hù)作為第一要義。之所以如此，是因?yàn)榈颓鹁徠峦恋刭Y源自身生態(tài)敏感性極高，稍不注意則可能對(duì)生態(tài)景觀和生態(tài)系統(tǒng)造成一定程度的破壞，進(jìn)而導(dǎo)致水土流失、土地荒漠化、泥石流等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題惡化，甚至還會(huì)引起嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害，這無(wú)疑是將人類的人身和財(cái)產(chǎn)安全置于危險(xiǎn)境地。因此，必須做到“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益最大化的最終目標(biāo)。

5 結(jié)語(yǔ)

本文主要對(duì)我國(guó)西北地區(qū)低丘緩坡土地資源的宜耕性和宜建性進(jìn)行分析，并針對(duì)具體情況提出了開發(fā)建議。本文所建立的宜耕性評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)及宜建性評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)的主要適用對(duì)象是低丘緩坡的土地資源。

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