唐雨辰 王卓翌 馬永紅
[摘 要]文章基于2012年天津市投入產(chǎn)出表,運用數(shù)據(jù)包絡分析法,對天津市各產(chǎn)業(yè)整體效率進行測算,進而選出適應天津市發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。結果表明:天津市共有13個產(chǎn)業(yè)DEA有效,其中6個為第二產(chǎn)業(yè),7個為第三產(chǎn)業(yè)。在天津市主導產(chǎn)業(yè)政策以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景下,效率值為1的13個產(chǎn)業(yè)適宜被選為主導產(chǎn)業(yè)或服務于現(xiàn)有的主導產(chǎn)業(yè)。
[關鍵詞]DEA;投入產(chǎn)出表;主導產(chǎn)業(yè)選擇;天津市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟
1 引言
主導產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化中具有重要的引領帶動作用,因此選擇正確的主導產(chǎn)業(yè)舉足輕重。天津市作為北方最大的沿海城市、四大直轄市之一,在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展以及全國經(jīng)濟振興中至關重要。因此,依據(jù)天津市自身的發(fā)展特點,選出創(chuàng)新性強、市場需求廣、國民經(jīng)濟增長率高、帶動作用強的產(chǎn)業(yè)作為天津市政府重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)順應了時代發(fā)展的要求。
2 文獻述評
“主導產(chǎn)業(yè)”一詞最早由美國經(jīng)濟學家羅斯托在20世紀50年代提出。黃神佑、葉文春認為主導產(chǎn)業(yè)是指在國民經(jīng)濟中位于重要領導地位的產(chǎn)業(yè)部門,占比大,并且起到帶動作用[1-2]。侯璐璐和張燕華提出主導產(chǎn)業(yè)應具有創(chuàng)新性高、發(fā)展前景廣、擴散效應強等特點[3]。秦耀辰等指出,主導產(chǎn)業(yè)選擇的研究經(jīng)歷了實證主義、結構主義與后現(xiàn)代主義三大發(fā)展階段[4]。第一階段以投入產(chǎn)出分析、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)、比較優(yōu)勢等古典基準作為主導產(chǎn)業(yè)選擇的主要基準。第二階段則以經(jīng)濟發(fā)展階段、經(jīng)濟效益、市場占有率等基準為主。而當前的第三階段則證明并推廣了DEA有效性、鉆石理論、SSM等主導產(chǎn)業(yè)選擇的典型方法[5-7]。
江兵等通過數(shù)學方法證明DEA與投入產(chǎn)出法結合的互補性,并對安徽省產(chǎn)業(yè)效率進行了實證研究[8]。趙艷柯與余興厚結合投入產(chǎn)出法與DEA,綜合考量效益、技術、勞動、競爭、關聯(lián)等因素,通過評估當?shù)馗鳟a(chǎn)業(yè)效率進行主導產(chǎn)業(yè)選擇[9]。在多地的實證研究中,投入產(chǎn)出法與DEA體現(xiàn)出較好的兼容性與互補性,形成了較為完善的主導產(chǎn)業(yè)分析框架,極大提高了決策的科學性與客觀性,計算簡單且實踐性強,被廣泛應用于主導產(chǎn)業(yè)選擇的實證研究中。
3 主導產(chǎn)業(yè)選擇模型構建
3.1 DEA模型構建
DEA分析法又稱數(shù)據(jù)包絡分析法,是以相對效率的概念為基礎,根據(jù)多項投入和產(chǎn)出指標,評價決策單元是否有效。本文認為規(guī)模報酬可變假設符合天津市經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,于是采用DEA中的BCC規(guī)模報酬可變模型測算天津市各產(chǎn)業(yè)部門的綜合效率。其表達式如下:
3.2 指標體系構建
根據(jù)羅斯托的觀點,主導產(chǎn)業(yè)是能夠依托科技進步創(chuàng)新引入新的生產(chǎn)函數(shù)并有較高的增長率且對其他產(chǎn)業(yè)的增長起決定性作用的產(chǎn)業(yè)。本文參考趙艷軻的分類原則,從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度、產(chǎn)業(yè)競爭力和比較優(yōu)勢4個方面選取指標[9]。最終選取了技術系數(shù)、勞動報酬系數(shù)、盈余系數(shù)、產(chǎn)業(yè)競爭系數(shù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益系數(shù)、感應度系數(shù)、影響力系數(shù)7個指標來構建產(chǎn)業(yè)綜合能力評價指標體系,具體如下。
3.2.1 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力
創(chuàng)新能力高的產(chǎn)業(yè)不僅在區(qū)域經(jīng)濟中承擔著引領和帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用,還給區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供“燃料”[10]。同時高素質的勞動力可以促進產(chǎn)業(yè)升級,提升產(chǎn)業(yè)結構高度化水平。本文選用技術系數(shù)和勞動投入系數(shù)進行天津市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的測度。其中,技術系數(shù)反映各產(chǎn)業(yè)的科技含量和技術水平,計算公式為:
3.2.2 競爭力和比較優(yōu)勢
競爭系數(shù)可以反映地區(qū)產(chǎn)業(yè)要素聚集程度、專業(yè)化程度、在區(qū)域產(chǎn)業(yè)中的競爭力水平,是區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)選擇的因素之一。根據(jù)投入產(chǎn)出表,競爭系數(shù)計算公式如下:
3.2.3 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益反映了產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻,經(jīng)濟效益大說明該產(chǎn)業(yè)在地區(qū)發(fā)展中重要程度高、影響范圍廣。本文通過產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益、產(chǎn)業(yè)盈余系數(shù)兩個指標對天津市產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益進行測量。其中,經(jīng)濟效益系數(shù)的計算公式為:
3.2.4 產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度
感應度是指一產(chǎn)業(yè)受其他產(chǎn)業(yè)的波及作用,而影響力是指一產(chǎn)業(yè)影響其他產(chǎn)業(yè)的波及作用。有些產(chǎn)業(yè)兩個系數(shù)均較大,說明產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中處于戰(zhàn)略地位,可以被選作為主導產(chǎn)業(yè)。感應度系數(shù)、影響力系數(shù)的公式如下:
4 天津市主導產(chǎn)業(yè)選擇實證研究
本文數(shù)據(jù)來源于天津市2012年的投入產(chǎn)出表,筆者以其中的42個產(chǎn)業(yè)為分析對象,技術系數(shù)、勞動投入系數(shù)、感應度系數(shù)、影響力系數(shù)作為投入指標,產(chǎn)業(yè)盈余系數(shù)、經(jīng)濟效益系數(shù)、競爭系數(shù)作為產(chǎn)出指標,采用BCC模型,利用Deap 2.1軟件對數(shù)據(jù)進行處理,得出天津市各產(chǎn)業(yè)的技術效率值,并根據(jù)效率的高低排名,具體結果見表1。
根據(jù)表1的結果,天津市共有13個產(chǎn)業(yè)的技術效率值為1,達到了有效的狀態(tài),可以將其選入主導產(chǎn)業(yè)。分別是:金屬礦采選產(chǎn)品,食品和煙草,石油、煉焦產(chǎn)品和核燃料加工品,金屬冶煉和壓延加工品,廢品廢料,建筑,批發(fā)和零售,住宿和餐飲,信息傳輸、軟件和信息技術服務,金融,房地產(chǎn),科學研究和技術服務以及公共管理、社會保障和社會組織。其中,第二產(chǎn)業(yè)有6個,第三產(chǎn)業(yè)有7個。說明天津市第三產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,根據(jù)羅斯托的經(jīng)濟起飛理論,天津市主導產(chǎn)業(yè)位于第五個階段,即高額群眾消費階段。
從第一產(chǎn)業(yè)來看,農(nóng)林牧漁產(chǎn)品和服務技術效率為0.462,位于第38名,位置比較靠后。天津市農(nóng)業(yè)發(fā)展存在一定掣肘,因此需要在發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的同時推動農(nóng)業(yè)結構調整,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的效益和水平。
從第二產(chǎn)業(yè)來看,金屬礦采選產(chǎn)品,食品和煙草,石油、煉焦產(chǎn)品和核燃料加工品,金屬冶煉和壓延加工品,廢品廢料,建筑這6個產(chǎn)業(yè)的技術效率值為1。由此可見,天津市可以加大對這6個產(chǎn)業(yè)的扶持力度,提高科技含量,加強自主創(chuàng)新,充分發(fā)揮現(xiàn)有制造業(yè)的基礎優(yōu)勢,培育新興產(chǎn)業(yè),增強主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和活力。
從第三產(chǎn)業(yè)來看,批發(fā)和零售,住宿和餐飲,信息傳輸、軟件和信息技術服務,金融,房地產(chǎn),科學研究和技術服務以及公共管理、社會保障和社會組織這7個產(chǎn)業(yè)的技術效率達到了1,符合主導產(chǎn)業(yè)選擇的標準,而且順應了低碳經(jīng)濟的發(fā)展要求。天津市可以發(fā)揮中心城市優(yōu)勢,進一步健全現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展體制,增強金融集聚輻射能力,構建現(xiàn)代化城市。
5 結論與建議
5.1 結論
通過考察天津市各產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出效率,得到以下結論。
第一,天津市共有13個產(chǎn)業(yè)技術效率值為1,對其他產(chǎn)業(yè)帶動作用大,適合作為天津市的主導產(chǎn)業(yè),其中第二產(chǎn)業(yè)有6個,可以看出天津市在傳統(tǒng)工業(yè)上優(yōu)勢明顯,具有雄厚的工業(yè)基礎。第三產(chǎn)業(yè)共7個,主要集中在高附加值與高技術行業(yè),對天津市未來產(chǎn)業(yè)引領強、潛力大。
第二,總體而言,當前有效狀態(tài)的優(yōu)勢行業(yè)與天津市八大支柱產(chǎn)業(yè)相契合,產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、未來規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)基礎高度契合。
第三,煤炭采選,水利環(huán)境與公共設施,燃氣生產(chǎn)供應,衛(wèi)生和社會工作等產(chǎn)業(yè)仍保持著較高的純技術效率,存在一定的產(chǎn)業(yè)技術優(yōu)勢。然而,隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與迭代,上述產(chǎn)業(yè)在規(guī)模上逐漸衰退,規(guī)模效率下滑使得總技術效率不足。此類產(chǎn)業(yè)在未來發(fā)展中仍具有一定潛力且仍存在發(fā)展價值,需要在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上加大投入。
第四,天津市部分第三產(chǎn)業(yè)存在明顯的技術優(yōu)勢,天津市政府可以充分利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推動天津市多產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,帶動其經(jīng)濟全方位發(fā)展。
5.2 建議
整體而言,天津市主導產(chǎn)業(yè)最優(yōu)選擇與當前天津市規(guī)劃八大支柱產(chǎn)業(yè)保持統(tǒng)一,兩者高度契合,同時主導產(chǎn)業(yè)仍存在一定優(yōu)化空間?;谝陨辖Y論,提出以下三點建議。
第一,天津市主導產(chǎn)業(yè)需保持必要科研投入,維持產(chǎn)業(yè)純技術效率,保證科研優(yōu)勢與技術優(yōu)勢長期穩(wěn)定地服務于天津市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與經(jīng)濟發(fā)展。
第二,結合天津市自然條件與整體方針戰(zhàn)略,對主導產(chǎn)業(yè)進行合理迭代。扶植高純技術效率、高附加值、影響力強的產(chǎn)業(yè),幫助其提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模效率,達到總技術效率相對優(yōu)勢,逐步取代傳統(tǒng)低端主導產(chǎn)業(yè)。
第三,充分運用天津市第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)揮金融、房地產(chǎn)、住宿餐飲、科研技術服務、公共事業(yè)等產(chǎn)業(yè)高技術效率優(yōu)勢,推動此類產(chǎn)業(yè)向主導產(chǎn)業(yè)轉變或服務于現(xiàn)有主導產(chǎn)業(yè),以促進天津市經(jīng)濟高質量的發(fā)展。
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[作者簡介]唐雨辰(1999—),女,山東莒南人,就讀于哈爾濱工程大學,研究方向:金融學;王卓翌(2000—),男,湖南株洲人,就讀于哈爾濱工程大學,研究方向:金融學;通訊作者:馬永紅(1971—),女,黑龍江肇州人,哈爾濱工程大學經(jīng)濟管理學院教授,研究方向:科技創(chuàng)新與管理創(chuàng)新。