科技型國企國際合作的創(chuàng)新與思考

張宜

[摘 要]國有企業(yè)在我國新中國成立初期為國家經(jīng)濟的發(fā)展做出了巨大的貢獻，拉動國家經(jīng)濟迅速上升，其自身規(guī)模也在發(fā)展中不斷壯大。近年來，國際化趨勢越發(fā)明顯，經(jīng)濟全球化也逐漸成為共識，國企的國際化更是成為科技不斷發(fā)展的必經(jīng)路徑。我國的一些石油企業(yè)、通信企業(yè)以及實體制造業(yè)都在境外取得了良好的開端，企業(yè)的運作方式也逐漸和國際接軌，但這并不意味著國企已經(jīng)具備了與國際大型企業(yè)相抗衡的絕對實力。[1]究其原因，國企國際化發(fā)展的主要困境便是其自身的創(chuàng)新能力不足，互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)的發(fā)展更是對科技型國企國際合作中的創(chuàng)新內(nèi)容和創(chuàng)新方式有了更高的要求。文章以科技型國企國際發(fā)展為主要研究內(nèi)容，對國企國際發(fā)展過程中的創(chuàng)新作用及其困境進行分析，并提出相應(yīng)的解決辦法。

[關(guān)鍵詞]科技型國企;國企國際合作;西北有色金屬研究院

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.12.084

科技的發(fā)展改善著人們的生活環(huán)境，為人們的生活帶來越來越多的便利，科技型企業(yè)便是科技不斷發(fā)展創(chuàng)新的產(chǎn)物?？萍夹推髽I(yè)的形成與發(fā)展從側(cè)面推動了各個地域以及不同企業(yè)之間的合作與交流，合作創(chuàng)新作為一種技術(shù)創(chuàng)新的組織模式便是科技型企業(yè)不斷發(fā)展的必經(jīng)之路。目前，合作創(chuàng)新的模式在國外很多企業(yè)已經(jīng)取得了初步的成就，然而，就國內(nèi)企業(yè)而言合作創(chuàng)新模式的效果并不明顯，其中，在國內(nèi)企業(yè)與國外企業(yè)合作上，更是很難達到預(yù)期效果。[2]就國外境況而言，大多數(shù)科技型企業(yè)在國際合作方面已經(jīng)建立了良好的聯(lián)系，取得了相應(yīng)的成果，其主要研究方向也是集中在科技創(chuàng)新上。由于國家之間政治等因素的影響，科技國際化在我國的體現(xiàn)并不十分明顯，國內(nèi)科技型企業(yè)的發(fā)展屢屢遭受打擊，科技合作在國家之間的狀況也并不樂觀。本研究從現(xiàn)代國企的國際合作方向出發(fā)，對國企的科技型轉(zhuǎn)制進行研究，分析其轉(zhuǎn)制過程中遇到的困境，并對國企國際合作創(chuàng)新方向進行思考，最終為科技型國企國際合作創(chuàng)新提出有益建議。

1 西北院的轉(zhuǎn)制

西北有色金屬研究院（以下簡稱“西北院”）的科技型發(fā)展可以追溯到其本身轉(zhuǎn)制的經(jīng)歷，當(dāng)時，科研院所轉(zhuǎn)制，大多選擇直接轉(zhuǎn)為企業(yè)或是作為技術(shù)部門進入其他企業(yè)這兩種模式。西北院為了避免直接整體轉(zhuǎn)制造成的喪失科研根本的后果，以及作為其他企業(yè)的一部分被收入為科研團隊所帶來的職能被削弱，科研發(fā)展方向受限等問題，西北院幾經(jīng)思慮，最終決定轉(zhuǎn)型為科技型企業(yè)。作為科技型企業(yè)，西北院既保留了原有的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用領(lǐng)域與人才資源，同時保持了技術(shù)開發(fā)的優(yōu)勢，為后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保留了核心動力，這些優(yōu)勢促進了科技型企業(yè)西北院的轉(zhuǎn)制，并為轉(zhuǎn)制成功西北院及科技研究奠定了新發(fā)展的基礎(chǔ)。以西部超導(dǎo)為例，中國國際核聚變能源計劃執(zhí)行中心于2010年12月20日按照國際ITER組織制訂的計劃與西部超導(dǎo)簽署了超導(dǎo)線供貨合同，其供應(yīng)量達210噸。自此，西部超導(dǎo)不僅實現(xiàn)了參加“人造太陽”計劃的夢想，為國產(chǎn)“人造太陽”積累了材料與技術(shù)支持，而且通過成果轉(zhuǎn)化、不斷組建高科技企業(yè)，并在科研、中試、產(chǎn)業(yè)“三位一體”的指導(dǎo)思想下開辟了工藝成熟、技藝高超、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)施齊全且不斷完善的改革發(fā)展創(chuàng)新路。

西北院轉(zhuǎn)型后形成的科技型企業(yè)與一般企業(yè)在目的、公司管理以及發(fā)展規(guī)模方面會有所區(qū)別，這些對于科技的國際合作與交流也產(chǎn)生一些影響。其一，科技型企業(yè)的目的更加豐富?？萍夹推髽I(yè)更多地是在追求科技成果的突破，并將所得資金投入下一項科技技術(shù)創(chuàng)新的循環(huán)中，其最終推動科技的發(fā)展以及科技的國際合作。這一點在西北院轉(zhuǎn)制后的科技型企業(yè)的發(fā)展理念中體現(xiàn)得最為明顯，該院提出按照公司法人治理結(jié)構(gòu)投資設(shè)立高科技產(chǎn)業(yè)公司，公司所獲取的利潤將以投資股權(quán)占比回報母體，這部分利潤一般會直接投入新的研發(fā)和中試環(huán)節(jié)，使“三位一體”可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)得以正常運行。其二，科技型公司的管理模式中突出對員工創(chuàng)新的激勵。不同于只關(guān)注利益相關(guān)者的一般公司，科技型企業(yè)為了盡可能地激勵公司成員研發(fā)科技成果、提高科技創(chuàng)新水平以及充分尊重科研創(chuàng)新價值，西北院科技產(chǎn)業(yè)在管理模式上采用股權(quán)激勵模式。西北院持股制度可以追溯到2000年年初，當(dāng)時該院的無形資產(chǎn)量化持有在科技人員和其他個人中已經(jīng)超過了四成。其三，科技型公司的發(fā)展規(guī)模更大更快，以西北院的發(fā)展為例，二十年左右的時間，西北院已發(fā)展成為集14個科研所（中心）、45個國家級和省級創(chuàng)新平臺、37個產(chǎn)業(yè)化公司于一體的大型科技集團。綜合收入在2019年達到132.07億元，增長了87倍。綜合實力多年來位居全國轉(zhuǎn)制院所前列、有色行業(yè)院所首位。[3]

2 科技型國企國際合作存在的問題

2.1 國企合作收益衡量標(biāo)準(zhǔn)需改進

企業(yè)是以盈利為目的的組織，為追求經(jīng)濟利益最大化會盡可能地利用科技發(fā)展帶來的優(yōu)勢，同時由于市場變化逐漸復(fù)雜，為滿足市場需求，國企尤其是科技型國企國際合作需要不斷地創(chuàng)新。然而，就我國而言，國內(nèi)的科技型企業(yè)在合作創(chuàng)新方面并沒有顯著的成效。究其原因，很重要的一點便是企業(yè)收益指標(biāo)設(shè)立的不適宜。國企所面臨的內(nèi)外部環(huán)境瞬息萬變，隨之變化的也包括企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和決策以及執(zhí)行計劃等。正因如此，科技型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的環(huán)境因素發(fā)生了根本性的變化，部分科技型企業(yè)的競爭戰(zhàn)略更是受到了極大的挑戰(zhàn)，其取得的收益與社會貢獻之間的關(guān)系更是難以準(zhǔn)確衡量。換句話說，國企國際合作的收益衡量標(biāo)準(zhǔn)急需改進。

2.2 企業(yè)管理者能力與素質(zhì)亟待提高

經(jīng)營管理者是企業(yè)發(fā)展的核心力量，科技型企業(yè)也不例外。對于科技型企業(yè)而言，一個顯著的特點便是專業(yè)能力至上，在生產(chǎn)與創(chuàng)新的過程中，這種模式固然是激勵人心并且有利于其自身發(fā)展的。但是一個企業(yè)的開發(fā)與管理并不單單取決其自身的專業(yè)水平，其中，管理者自身能力便是一個重要的影響因素。具體而言，科技型企業(yè)這種團隊的整體狀況如何、整體素質(zhì)的高低以及企業(yè)整體的創(chuàng)新水平等都與管理者的管理方式以及管理能力密切相關(guān)。因此，建立提高企業(yè)管理者的整體素質(zhì)與管理能力對于科技型企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。然而，目前的科技型企業(yè)由于普遍重視員工的創(chuàng)新能力與科技技能的發(fā)展，將大部分精力與物質(zhì)都傾注于一線科技的創(chuàng)新研究方面，卻疏于對科技型企業(yè)管理人才的培養(yǎng)，導(dǎo)致企業(yè)中存在個別人員十分優(yōu)秀，企業(yè)整體一盤散沙的情況。從科技型企業(yè)整體發(fā)展的角度而言，這種情況更容易造成阻礙而不是增加動力。另外，有些科技型企業(yè)的整體能力很高，但是管理者自身的水平并不匹配，往往會導(dǎo)致企業(yè)在面臨重大項目或者重大危機時難以選擇最佳路徑去完成任務(wù)，甚至可能發(fā)生影響企業(yè)整體發(fā)展的危險情況。因而，科技型企業(yè)發(fā)展過程中的管理者能力與素質(zhì)亟待提高。

2.3 大型企業(yè)科技創(chuàng)新能力不足

大型企業(yè)不僅是國民經(jīng)濟的支柱，也是全面建設(shè)小康社會的中堅力量，我國的大型企業(yè)對于建設(shè)國際型競爭力的大公司更是發(fā)揮著很大的作用，其中科技型國企國際的合作創(chuàng)新便是典型的例子。然而，對于大部分大型企業(yè)而言，其創(chuàng)新發(fā)展能力不足的現(xiàn)象是目前其發(fā)展的一大難題，具體而言，這種能力不足包括兩個方面：一是部分大型企業(yè)的創(chuàng)新意識不足;二是部分大型企業(yè)的經(jīng)營管理意識落后。創(chuàng)新意識是企業(yè)進行創(chuàng)新行動的前提和基礎(chǔ)，有些企業(yè)只看到自身的優(yōu)勢以及當(dāng)前的發(fā)展而不注意今后的演變，從而對創(chuàng)新抱有消極的態(tài)度，使得企業(yè)的創(chuàng)新意識比較薄弱。另外，有些企業(yè)為了追求自身更快的發(fā)展而忽略了社會貢獻的本質(zhì)，這類企業(yè)的行為表現(xiàn)在一味地追求發(fā)展速度，而往往忽略了發(fā)展質(zhì)量，使得企業(yè)自身的經(jīng)營管理方面出現(xiàn)一些問題。

3 科技型國企國際合作創(chuàng)新的思考

3.1 完善國企國際合作指標(biāo)

為使得科技型國企國際合作創(chuàng)新得以發(fā)展，國企國際合作所建立的收益評價體系至少應(yīng)包括以下三個方面的內(nèi)容：其一，由于科技的發(fā)展和信息化的普遍應(yīng)用，合同、技術(shù)訣竅、管理性建議等無形化資源的使用在企業(yè)經(jīng)營中所占的比例也越來越重，因而，國企國際合作創(chuàng)新要求收益指標(biāo)的選取要體現(xiàn)其內(nèi)容的無形化。其二，對于大多數(shù)科技型企業(yè)而言，其收益指標(biāo)的設(shè)立主要集中于企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，且目標(biāo)也不僅限于財務(wù)上的盈利，還包括借助聯(lián)盟形式完成一定的動機以及部分實證研究的進行。因此，對于國企國際合作創(chuàng)新而言，企業(yè)本身盈利指標(biāo)的選取要注意分類。其三，企業(yè)的存在是以其社會需要為前提的，一個企業(yè)或者組織要想在社會上生存下去則需要做出相應(yīng)的貢獻。就其社會貢獻而言，需要對企業(yè)的收益進行量化并做出比較，進而顯示出企業(yè)自身收益與社會貢獻之間的關(guān)系。[4]

3.2 營造良好市場經(jīng)營環(huán)境

科技型企業(yè)的發(fā)展過程中所遇到的問題歸根結(jié)底是其所面臨的環(huán)境問題，企業(yè)內(nèi)部環(huán)境千差萬別，但其外部環(huán)境卻可以具有整體性和統(tǒng)一性，而且也只有通過對整體市場環(huán)境進行管控才能夠更有效地促進科技型企業(yè)的生存與發(fā)展。市場經(jīng)濟環(huán)境想要達到完全競爭的程度還是比較困難的，但是在追求完全競爭的過程中促進小微企業(yè)的發(fā)展還是大多數(shù)經(jīng)營者想要達到的目標(biāo)。為此，科技型企業(yè)要充分利用現(xiàn)代科技與信息的發(fā)展，對其自身進行科技化轉(zhuǎn)型，并且可以通過物聯(lián)網(wǎng)的作用聯(lián)系相關(guān)國際組織和個人，為企業(yè)的國際化合作奠定基礎(chǔ)。這一點對于我國國企的發(fā)展同樣是十分重要的，科技型國企國際合作是不可逆的發(fā)展趨勢，企業(yè)的科技化、國際化發(fā)展為國企的轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)制營造了良好的經(jīng)濟氛圍，為國企今后的發(fā)展方向提供了更多的可能。因此，需要營造良好的市場經(jīng)營環(huán)境，從而促進我國企業(yè)的發(fā)展，最終為國企國際合作創(chuàng)新提供基礎(chǔ)。

3.3 培養(yǎng)管理人員創(chuàng)新意識

對于大型企業(yè)而言，企業(yè)所有者的主觀意見在其發(fā)展過程中發(fā)揮很大的作用，企業(yè)所有者的經(jīng)營理念對于企業(yè)的發(fā)展與轉(zhuǎn)型以及創(chuàng)新意識的培養(yǎng)具有很大的影響。因而，為了能夠盡可能地發(fā)揮大型企業(yè)的創(chuàng)新意識和能力，從而為國企國際合作提供參考，需要對該類企業(yè)的所有者進行創(chuàng)新意識的培養(yǎng)與提升。培養(yǎng)創(chuàng)新意識，首先，要通過實證研究來讓企業(yè)所有者認識到企業(yè)的現(xiàn)狀以及未來發(fā)展方向，意識到創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展過程中的關(guān)鍵一環(huán)。其次，需要通過對部分大型企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和模式的分析，來研究大型企業(yè)科技化發(fā)展過程中遇到的阻礙以及收益狀況。最后，通過對以上過程的分析，總結(jié)出合作創(chuàng)新和科技發(fā)展對改善企業(yè)現(xiàn)狀以及突破發(fā)展瓶頸造成的影響。通過一系列的分析總結(jié)，促進企業(yè)所有者創(chuàng)新發(fā)展的意識，提升企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展技能，最終為科技型國企國際合作創(chuàng)新提供參考。

參考文獻：

[1]劉奇.創(chuàng)辦國際科技合作園區(qū)：國企實現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的有益嘗試[J].今日科技， 2002（7）：38-40.

[2]侯貴生，尹華，劉文娟.中國企業(yè)國際合作創(chuàng)新收益水平評價體系研究[J].山東師范大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版），2010（4）.

[3]姚友明，李華.科研院所改制的“西北密碼”[EB/OL].[2020-04-20].http：//www.jjckb.cn/2020-04/20/c_138991451.htm.

[4]尹華，侯貴生.中國企業(yè)國際合作創(chuàng)新收益指標(biāo)體系研究[J].山東社會科學(xué)，2011（1）：121-123.