李紅雙 李璐 林嬋

[摘 要]“聚天下英才而用之”是習(xí)近平總書(shū)記始終強(qiáng)調(diào)的理念，無(wú)論是國(guó)家的發(fā)展或者高校的建設(shè)均離不開(kāi)人才。對(duì)于地方本科高校而言，主要受到了自身平臺(tái)、政策制度以及資金等方面的局限，在高層次人才引進(jìn)上效果不突出。分析成因，主要是由于在高層次人才引進(jìn)上全局意識(shí)、戰(zhàn)略意識(shí)、整體規(guī)劃水平不高，人才引進(jìn)渠道受限、人才評(píng)價(jià)體系不夠科學(xué)、合理、健全。因此，地方高校應(yīng)在科學(xué)布置戰(zhàn)略布局、完善配套制度、創(chuàng)新引進(jìn)模式、優(yōu)化發(fā)展平臺(tái)，切實(shí)做到引得來(lái)、留得住、用得上，充分發(fā)揮高層次人才在教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)等方面的引領(lǐng)和輻射作用，為地方高校高層次人才建設(shè)提供有力支撐，提升地方高校的社會(huì)影響力。

[關(guān)鍵詞]地方高校;高層次人才;人才引進(jìn);考評(píng)機(jī)制

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.10.186

1 前言

在“雙一流”的建設(shè)背景下，擁有高層次人才的數(shù)量已經(jīng)成為高校綜合實(shí)力的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)之一，高校高層次人才不但對(duì)高校的課程建設(shè)以及學(xué)科建設(shè)起到重要的力量支撐，而且是學(xué)校提升辦學(xué)實(shí)力以及知識(shí)水平的核心保障。伴隨高校對(duì)高層次人才方面的競(jìng)爭(zhēng)逐漸趨向激烈化，不少高校為更大程度上增強(qiáng)學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力水平，都會(huì)選擇把引進(jìn)高層次人才視作發(fā)展人才強(qiáng)校戰(zhàn)略的重要措施。在此發(fā)展背景下，與地方高校相關(guān)的高層次人才引進(jìn)的研究工作備受關(guān)注。

2 地方高校引進(jìn)高層次人才的重要性

高層次人才的引進(jìn)對(duì)地方高校而言起著重要的作用。一是在時(shí)代要求層面，高校嚴(yán)格貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。為了進(jìn)一步推動(dòng)高層次人才相關(guān)的引進(jìn)以及培養(yǎng)工作的順利展開(kāi)，中央相繼推出“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”等人才支持計(jì)劃，這些都為更好地實(shí)施高層次人才的引進(jìn)工作提供重要的政策保障與支持。地方高校更是應(yīng)該借此東風(fēng)，大力引進(jìn)學(xué)科、學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才，全面落地人才強(qiáng)校的發(fā)展戰(zhàn)略，努力提高學(xué)科教育水平。二是在現(xiàn)實(shí)需求層面，地方高校更應(yīng)該創(chuàng)造機(jī)會(huì)、不斷突破、解決各類難題，加大高層次人才引進(jìn)力度。在“雙一流”的建設(shè)背景下，地方高校應(yīng)不斷學(xué)習(xí)世界名校做法，以才引才，以才聚才，創(chuàng)新人事制度改革，聚集具有國(guó)際水準(zhǔn)的高水平師資隊(duì)伍，努力加強(qiáng)高?！半p一流”大學(xué)建設(shè)。三是高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)離不開(kāi)高層次人才。通常，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)由學(xué)術(shù)骨干、學(xué)術(shù)帶頭人以及學(xué)科領(lǐng)軍人才組成，目標(biāo)就是進(jìn)一步提升學(xué)校的師資水平以及學(xué)科影響力。高校全面引進(jìn)高水平人才的方式可以直接對(duì)學(xué)?？蒲小⒔虒W(xué)以及社會(huì)服務(wù)等相關(guān)的不足之處起到改善作用，用更短的時(shí)間容納更多高水平的人才來(lái)實(shí)現(xiàn)學(xué)科核心團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。基于上述分析明確，積極引進(jìn)高水平人才對(duì)高校實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的發(fā)展與建設(shè)工作具有突出的現(xiàn)實(shí)意義。

3 地方高校高層次人才引進(jìn)存在的問(wèn)題

3.1 引進(jìn)規(guī)劃缺乏系統(tǒng)性

考慮到高層次人才的引進(jìn)工作涉及很多方面的內(nèi)容，屬于系統(tǒng)工程的存在，因此，不僅要求立足高?，F(xiàn)有“雙一流”相關(guān)的發(fā)展需要，而且要求能夠?qū)Ω咝Ｎ磥?lái)的發(fā)展規(guī)劃予以兼顧。但是，部分高校在實(shí)施人才引進(jìn)期間缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃，沒(méi)有將本校的發(fā)展實(shí)際以及未來(lái)的戰(zhàn)略規(guī)劃考慮在內(nèi)，只是一味地引進(jìn)高水平的專業(yè)人才，并未將人才的地域適應(yīng)性以及專業(yè)匹配度等問(wèn)題考慮在內(nèi)，人才引進(jìn)成本以及人崗適配等方面存在較多的問(wèn)題，師資隊(duì)伍嚴(yán)重失衡，高校需要面臨沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)壓力，與高校整體的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相背離。

3.2 引進(jìn)模式單一

由引進(jìn)渠道進(jìn)行分析明確，目前很多高校都是選擇利用學(xué)校門戶網(wǎng)站的方式對(duì)外發(fā)布招聘相關(guān)的信息內(nèi)容，此種方法相對(duì)被動(dòng)，需要的時(shí)間較長(zhǎng)，并且最終得到的招聘效果也相對(duì)較差;由人才源頭進(jìn)行分析明確，高校對(duì)于人才方面的需求更加側(cè)重于理論性以及學(xué)術(shù)性層面，其引進(jìn)范圍更多限制在高?；蛘呤强蒲性核?，沒(méi)有重視由企事業(yè)單位等引進(jìn)高水平的技術(shù)以及管理人才;由引進(jìn)方式層面分析明確，部分高校經(jīng)由制定優(yōu)惠政策的方式來(lái)增強(qiáng)自身吸引人才的力量，除卻承諾給予優(yōu)渥的薪酬福利外，還會(huì)予以住房以及配偶工作等方面的便利，但是這些優(yōu)惠政策的施行后續(xù)涉及資金以及環(huán)境等諸多方面的因素影響，會(huì)給高校的穩(wěn)定發(fā)展埋下隱患。

3.3 對(duì)引進(jìn)人才的考評(píng)機(jī)制缺乏合理性

高水平人才引進(jìn)期間，合理的人才考評(píng)機(jī)制必不可少?，F(xiàn)階段，不少高校在進(jìn)行人才引進(jìn)期間過(guò)分看重職稱以及學(xué)歷相關(guān)指標(biāo)，而針對(duì)人才自身的科研創(chuàng)新能力以及教學(xué)能力等方面的評(píng)估相對(duì)偏少，后期具體的考評(píng)機(jī)制也缺乏科學(xué)性與合理性，出現(xiàn)人崗不匹配以及引進(jìn)效率偏低等相關(guān)問(wèn)題。同時(shí)，在考評(píng)內(nèi)容的制定方面停留在科研成果等相關(guān)硬性指標(biāo)的評(píng)估層面，并未針對(duì)人員創(chuàng)新能力以及師德師風(fēng)等軟性指標(biāo)展開(kāi)系統(tǒng)的評(píng)估。此外，在考評(píng)時(shí)間方面沒(méi)有良好的過(guò)程性，與引進(jìn)人才相關(guān)的日常監(jiān)督以及監(jiān)察工作不到位，無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的人才引進(jìn)成效。

3.4 對(duì)引進(jìn)人才的后續(xù)措施跟進(jìn)缺乏及時(shí)性

高?，F(xiàn)有的人才培養(yǎng)管理模式以及工作條件方面的競(jìng)爭(zhēng)影響都使得高校彼此間存在激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)。在高層次人才的引進(jìn)工作中，人才尤為看重事業(yè)平臺(tái)以及發(fā)展前景相關(guān)內(nèi)容，唯有進(jìn)入高校后獲得足夠的關(guān)注與重視，方能夠?qū)⒏咚饺瞬庞肋h(yuǎn)留在高校，為高校的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。然而，不少高校會(huì)將大量的精力與時(shí)間放到引進(jìn)人才方面，具體到人才引入之后的潛能挖掘以及能力發(fā)揮相關(guān)的配套措施制定嚴(yán)重不足，硬件以及軟件都難以配備到位，人才應(yīng)有的價(jià)值無(wú)法有效地展現(xiàn)，人員的工作動(dòng)力被湮滅，人才引進(jìn)的成效難以充分展現(xiàn)。

4 地方高校高層次人才引進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建路徑

4.1 健全人才甄選機(jī)制，提升人才引進(jìn)的系統(tǒng)性

面對(duì)現(xiàn)有高水平人才引進(jìn)存在的引進(jìn)規(guī)范缺乏系統(tǒng)性的問(wèn)題，高校需要健全人才甄選機(jī)制，在制定科學(xué)、合理、系統(tǒng)且具有前瞻性的規(guī)劃方面著手進(jìn)行改善。第一，招聘工作期間，需清晰地認(rèn)識(shí)自身的專業(yè)發(fā)展方向以及學(xué)科特征，設(shè)置合理的崗位，然后參照崗位需要安排招聘活動(dòng)，保障考核制度的合理性與有效性，充分平衡高水平人才引進(jìn)的質(zhì)與量;第二，聘用到高水平人才的情況下，需要做好試用期相關(guān)的績(jī)效考核以及日?？己斯ぷ?，積極建設(shè)多元評(píng)價(jià)體系，確定適當(dāng)?shù)目己藰?biāo)準(zhǔn)，做好應(yīng)急專項(xiàng)考核工作，綜合同行評(píng)價(jià)以及學(xué)生評(píng)教等相關(guān)考核機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)全方位的評(píng)估，避免存在逆向選擇的現(xiàn)象;第三，聯(lián)系學(xué)校發(fā)展實(shí)際情況，確定合理的人才選拔工作機(jī)制，全方位運(yùn)用學(xué)?，F(xiàn)有的人才資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建得到基于教學(xué)水平以及科研成果相關(guān)的評(píng)價(jià)體系。對(duì)此，地方高校需要同步展開(kāi)職稱評(píng)審體系的優(yōu)化與改善，努力突破原有思維的約束與局限，展開(kāi)更具前瞻性的規(guī)劃安排，在完成高層次人才引進(jìn)的同時(shí)，也做好校內(nèi)已有人才資源的大力扶持，積極探索與自身發(fā)展相適應(yīng)的前進(jìn)道路，努力培養(yǎng)出與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)人才，實(shí)現(xiàn)自身辦學(xué)能力以及科研成果的飛躍發(fā)展。

4.2 完善激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化薪酬管理

在高校實(shí)施的高層次人才引進(jìn)工作期間，薪酬制度是極為重要的影響因素。現(xiàn)階段，地方高校能夠提供的整體工資水平相對(duì)偏低，并且在學(xué)術(shù)氛圍、資源以及平臺(tái)建設(shè)等方面存在較多的不足，而高水平人才的引進(jìn)離不開(kāi)充足的物質(zhì)待遇的支持，如此就要求高校必須展開(kāi)薪酬管理制度的優(yōu)化與完善，積極發(fā)展與完善激勵(lì)機(jī)制。第一，基本薪酬制度的建設(shè)需要富有競(jìng)爭(zhēng)力與合理性?；诋?dāng)前的教學(xué)水平以及學(xué)術(shù)成果等，構(gòu)建合理的薪酬激勵(lì)機(jī)制，確定恰當(dāng)?shù)膬?nèi)部差距，努力激發(fā)人員的工作熱情;第二，地方政府需要積極引導(dǎo)一些高校展開(kāi)動(dòng)態(tài)薪酬體系的試點(diǎn)建設(shè)工作，積極關(guān)注有關(guān)高層次人才市場(chǎng)方面的薪酬水平變化情況，確定與教師期望相符的薪酬待遇，積極肯定人才的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)高層次人才引進(jìn)以及培養(yǎng)工作的良性發(fā)展。

4.3 優(yōu)化配套制度，完善發(fā)展平臺(tái)

在高層次人才的管理工作中，高校需要做好配套制度的優(yōu)化與完善工作，創(chuàng)建與高層次人才可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的科研與教學(xué)平臺(tái)。第一，加強(qiáng)科研平臺(tái)的建設(shè)投入，立足高校當(dāng)前的實(shí)驗(yàn)室以及學(xué)科發(fā)展情況來(lái)構(gòu)建具備良好開(kāi)放性以及專業(yè)性的國(guó)際科研基地，激勵(lì)現(xiàn)有基礎(chǔ)研究工作的創(chuàng)新性發(fā)展。同時(shí)，加大全新研究基地的建設(shè)資金投入，獲得充足的科研經(jīng)費(fèi)支持;第二，高校需要給高層次人才的發(fā)展提供充足的自主權(quán)，避免過(guò)多的行政干預(yù)影響到人才科研能力的發(fā)揮，支持高水平人才參照自身的需要來(lái)安排科研團(tuán)隊(duì)的建設(shè)等相關(guān)工作;第三，積極營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)、公平、平等的科研工作氛圍，將教師的教學(xué)水平以及學(xué)術(shù)成就視作職稱評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)，全面提升教師團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)水平;第四，確定合理的優(yōu)惠政策，讓引進(jìn)的高水平人才能夠心無(wú)牽掛地投入科研與教學(xué)工作中，積極發(fā)揮高水平人才的專業(yè)潛力，推動(dòng)高校整體科研與教學(xué)能力的穩(wěn)步提升。

4.4 改革創(chuàng)新引才模式機(jī)制

高校需要由單一的人才引進(jìn)模式內(nèi)跳躍出來(lái)，即改革創(chuàng)新引才模式與機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才引進(jìn)工作效率的大幅度提升。第一，立足高?，F(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)，積極轉(zhuǎn)變被動(dòng)招聘的角色地位，緊抓高校需求與人才特征兩者間的契合點(diǎn)，經(jīng)由新媒體等多種方式來(lái)做好引才政策的宣傳，在與自身發(fā)展相適應(yīng)的情況下積極引進(jìn)專業(yè)人才，吸引更多的人才來(lái)到高校工作;第二，要積極探索新的師資隊(duì)伍建設(shè)模式，如“柔性引進(jìn)”“大師+團(tuán)隊(duì)”“學(xué)科+人才”等，本著“不求所有，但求所用”的工作理念，實(shí)現(xiàn)高水平師資團(tuán)隊(duì)的發(fā)展與建設(shè)，進(jìn)而提升高校的學(xué)術(shù)與科研水平。

5 結(jié)語(yǔ)

在地方高校事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展期間，擁有一支師德高尚、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)能力突出、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是極為重要的前提條件。地方高校需要立足自身的發(fā)展實(shí)際情況，系統(tǒng)歸納與分析以往引才經(jīng)驗(yàn)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，制定出具有前瞻性的引才規(guī)劃，持續(xù)發(fā)展與完善高層次人才的引進(jìn)渠道，引得進(jìn)、用得好、留得住，為高校事業(yè)的良性發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)，全面提升地方高校為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)能力。

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[基金項(xiàng)目]2019年度吉林省高教科研一般課題（項(xiàng)目編號(hào)：JGJX2019D509）“新形勢(shì)下地方本科高校高層次人才引進(jìn)策略研究”。

[作者簡(jiǎn)介]李紅雙（1988—），女，吉林長(zhǎng)春人，講師，碩士，研究方向：人力資源管理;李璐（1984—），女，吉林長(zhǎng)春人，副教授，碩士，研究方向：人力資源管理;林嬋（1990—），女，吉林長(zhǎng)春人，助理研究員，碩士，研究方向：人力資源管理。