王晶
摘 ?要:為了提高證券市場服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,滿足人們當(dāng)前信息化、數(shù)字化生活方式,針對上市公司會計信息披露存在差異化、不規(guī)范、虛假披露的不良現(xiàn)象,本文全面分析了上市公司信息披露現(xiàn)狀,提出了規(guī)范上市公司信息披露有關(guān)措施,結(jié)合我國當(dāng)前社會發(fā)展規(guī)律,從企業(yè)制定、監(jiān)管措施、機(jī)制構(gòu)建,社會輿論監(jiān)督等方面提出可行性策略,進(jìn)一步規(guī)范上市公司會計信息披露質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:會計信息披露;上市公司;問題研究
引言
十九大以來,我國證券發(fā)行制度發(fā)生了重大變革,上市公司違規(guī)披露現(xiàn)象得到有效控制,但對上市公司要求越來越嚴(yán)格,上市公司為了迎合市場發(fā)展實際,應(yīng)深化體制改革,避免非正常披露干擾市場秩序,影響投資者對上市公司的投資信心,發(fā)布虛假信息誤導(dǎo)投資者,損害投資者利益等不良現(xiàn)象。如何把控公司信息披露質(zhì)量,夯實市場發(fā)展基礎(chǔ)成為當(dāng)前亟待解決問題。
1上市公司會計信息披露現(xiàn)狀
1.1披露行業(yè)差距懸殊
信息披露與地區(qū)、行業(yè)具有一定的關(guān)聯(lián)性,傳統(tǒng)行業(yè)公母信息披露金融業(yè)、房地產(chǎn)及公用事業(yè)披露率較多,其中信息技術(shù)行業(yè)占比較低。國家企業(yè)主體信息公布披露好于民營企業(yè),表明政府性質(zhì)類企業(yè)符合當(dāng)前社會發(fā)展需求,履行了注冊制要求,但仍未達(dá)到高質(zhì)量披露要求,完整性和可行性仍有較大提升空間。2020年以來,上市企業(yè)問詢、受理、報審、審核通過、注冊生效數(shù)量明顯增加,其中2020年至2021年終止注冊的企業(yè)不足1%,我國華東地區(qū)企業(yè)提交注冊數(shù)量較多,西南、西北、東北地區(qū)企業(yè)較少,南北方差距較大。不同區(qū)域市場發(fā)展程度不同,其中我國東部、南部地區(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)于西部、北部地區(qū),其中東部地區(qū)披露質(zhì)量高,但披露比例低于中西部區(qū)域,呈現(xiàn)東、南強(qiáng),西、北弱的局面。
1.2披露信息延遲滯后
在日新月異的市場環(huán)境下,財務(wù)信息的時效性是價值所在,上市公司對會計信息披露可以幫助投資者獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益,但部分上市公司不能按照證監(jiān)會要求,對會計信息披露不完整,存在滯后現(xiàn)象,隱瞞公司重大財務(wù)事項,影響投資者對上市公司的客觀判斷。例如,A股上市公司某公司信息披露逐年下降,部分公司在上市前,拆分子公司做上市前股權(quán)激勵,信息披露難度加大,表明信息披露存在抵觸情緒。
1.3信息披露規(guī)范缺失
信息披露不規(guī)范,存在掩蓋事實問題,一方面披露文件出現(xiàn)差異,信息披露過于隨意,利潤分配對象過于隨意,參照的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不一,中期報告不詳實,往年同期數(shù)據(jù)不能體現(xiàn)在報告中。披露內(nèi)容存在二次包裝,避重就輕,美化加工現(xiàn)象,針對投資者關(guān)注的問題擴(kuò)大了投資回報率,認(rèn)為降低風(fēng)險指數(shù),有一定的趨向性。上市公司會計信息披露中,存在極強(qiáng)的主觀性,對影響股票價格信息選擇規(guī)避隱瞞或者延期公布,對利好的信息放大披露,部分上市公司在法律邊緣開展各項業(yè)務(wù),試圖通過非正規(guī)方式調(diào)控,除了相關(guān)部門查處公布以外,其他負(fù)面信息不會主動向外界公布,信息披露嚴(yán)重缺失。
1.4披露真實程度不夠
會計信息真實性直接影響信息披露質(zhì)量,也是投資者在證券市場獲得資本收益的重要保障,如果會計信息披露缺乏真實性,無法保障投資者在證券市場的切身利益。上市公司為了表現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭,吸引投資者關(guān)注,在會計信息披露過程中會人為調(diào)控支出金額,虛高收入,掩蓋真實信息,財務(wù)信息吸引投資者目光,將不合理的內(nèi)容通過歪曲經(jīng)濟(jì)陳述達(dá)到違規(guī)范化的效果。
2上市公司會計信息披露存在的問題
2.1信息披露存在盲點(diǎn)
由于行業(yè)差距因素,導(dǎo)致信息披露出現(xiàn)盲區(qū),公司所屬行業(yè)及區(qū)域不同,信息披露極易出現(xiàn)空白區(qū),導(dǎo)致行業(yè)洼地現(xiàn)象不能全面披露,對于披露缺乏透明性的公司,會喪失投資者對其擴(kuò)大投資的信心,導(dǎo)致部分行業(yè)受到一定影響,縮減市場份額,風(fēng)險抵御能力差的公司會出現(xiàn)退市現(xiàn)象。
2.2延遲披露時效缺失
上市公司在信息披露過程中真實的不利信息往往滯后披露,隱藏信息的真實面目,影響信息的時效性和精準(zhǔn)性。從內(nèi)部及外部雙重因素考慮,信息披露存在抵觸情緒,信息存在延遲披露、暗箱操作、欺詐交易情況,誤導(dǎo)投資者,擾亂市場秩序。信息披露價值缺乏參考性。日新月異的資本市場,投資者如果不能及時得到企業(yè)真實信息,或者信息披露不對稱,投資者處于弱勢地位,增加了選擇難度。
2.3披露信息可信度低
部分企業(yè)選擇披露的信息缺乏可利用價值,隨意調(diào)整利潤分配對象,降低了企業(yè)公信力,導(dǎo)致披露出現(xiàn)漏洞。中期財務(wù)報告不具備參考意義,財務(wù)分析及整改措施不具備可行性,影響信息披露報告可信度。表面上信息披露做到了應(yīng)批盡批,但實質(zhì)上利用法律條款漏洞逃避市場關(guān)注,形成惡性“示范”,市場披露氛圍持續(xù)惡化,相關(guān)部門監(jiān)管能力低下。
2.4虛假披露擾亂秩序
投資者面對上市公司精心處理的會計信息,營造的虛假迷霧的市場秩序,喪失了甄別能力,投資者如果不能透過現(xiàn)狀看到本質(zhì),極易造成錯誤判斷,導(dǎo)致資本流失。當(dāng)前投資信息環(huán)境缺乏通透明性,信息披露真假難辨,處理工作難度加大。資本市場逐利性,虛假披露加劇了信息迷霧現(xiàn)狀。
3上市公司會計信息披露優(yōu)化對策
3.1創(chuàng)建行業(yè)披露標(biāo)準(zhǔn)
應(yīng)不斷完善信息披露規(guī)范,提高信息披露人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)。目前,會計信息披露行業(yè)泛化現(xiàn)象,應(yīng)完善國家規(guī)范,避免依靠行業(yè)協(xié)會這種不具備法律效率的規(guī)范,有效控制行業(yè)信息披露差距現(xiàn)狀,提高信息披露真實性,避免企業(yè)鉆法律空白進(jìn)行信息披露,消除灰色地帶。企業(yè)應(yīng)完善社會責(zé)任治理,提升信息披露人員工作素質(zhì),主動披露市場,降低權(quán)益資本成本,對比以往信息數(shù)據(jù),提高信息披露質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)制定戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),監(jiān)督措施應(yīng)通過制定獎勵機(jī)制,提高信息主動披露內(nèi)驅(qū)動力。
3.2提升披露監(jiān)管力度
高效的監(jiān)管措施是提高信息披露質(zhì)量基礎(chǔ),目前信息披露市場存在滯后披露現(xiàn)象,一方面企業(yè)主觀意愿,另一方面,部分投資者缺乏重視,監(jiān)管部門措施不力,縱容市場亂象發(fā)生。投資者應(yīng)加強(qiáng)對會計信息披露辨析能力,證監(jiān)會應(yīng)發(fā)揮監(jiān)管作用,針對信息披露應(yīng)出臺相關(guān)政策,與行業(yè)、社會協(xié)作構(gòu)建全面監(jiān)管機(jī)制,營造良性的信息披露市場環(huán)境,提升會計信息披露質(zhì)量。信息披露應(yīng)確保全面性,應(yīng)對自身存在財務(wù)問題客觀反應(yīng),做好審查自建工作,并提出可行性措施,深入解讀國家及行業(yè)規(guī)范,提高信息披露能力。
3.3加大披露懲處力度
為了會計信息披露質(zhì)量,應(yīng)鼓勵企業(yè)主動披露意識,發(fā)揮監(jiān)管的制度化和長久化保障作用。監(jiān)管過程中應(yīng)在企業(yè)中樹典型、立標(biāo)桿,對信息披露違法違規(guī)行為應(yīng)嚴(yán)格懲處,在行業(yè)內(nèi)起到震懾效果,鼓勵企業(yè)主動披露意愿,糾正市場不良信息披露風(fēng)氣。針對信息披露質(zhì)量較高的企業(yè)應(yīng)適當(dāng)給予減免稅費(fèi)等激勵政策,發(fā)揮政策導(dǎo)向、企業(yè)模范作用。
3.4完善補(bǔ)償退市制度
為了提高會計信息披露質(zhì)量,完善退市制度是廓清市場披露迷霧的重要手段,也是提高會計信息披露的主體門檻,保障市場良性、有序交易秩序。退市制度包括主動退市和強(qiáng)制退市兩種,針對退市公司應(yīng)做好投資者的經(jīng)濟(jì)賠償相關(guān)事宜。擾亂市場交易環(huán)境的,不誠實信息披露行為應(yīng)提出警告并責(zé)令整改,對于應(yīng)付了事,整改不力的公司應(yīng)取消交易資格,給予退市處理。監(jiān)管部門應(yīng)做好實時輿情監(jiān)管,避免市場出現(xiàn)不實言論,一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即辟謠,在輿論監(jiān)督過程中,發(fā)揮大數(shù)據(jù)平臺技術(shù),鼓勵媒體曝光不履行社會責(zé)任、信息披露不規(guī)范、逃避披露責(zé)任的企業(yè),加大違法違規(guī)懲處力度,對于信息披露質(zhì)量較高的優(yōu)質(zhì)企業(yè),應(yīng)宣傳推廣,鼓勵先進(jìn),懲處不良信息披露企業(yè),營造良好的市場氛圍。
4結(jié)束語
隨著信息化、數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展,社會公眾監(jiān)督意識及監(jiān)管能力提高,監(jiān)督范圍不斷擴(kuò)大,信息披露具有一定的時效性和全面性,企業(yè)應(yīng)注重社會責(zé)任,在信息披露過程中應(yīng)具備一定自我約束意識,自媒體應(yīng)注重對企業(yè)社會責(zé)任的監(jiān)督,提高社會公眾關(guān)注度,擴(kuò)大監(jiān)管主體,營造主動監(jiān)管的社會環(huán)境,企業(yè)可以借助當(dāng)前多元化媒介平臺,對企業(yè)社會責(zé)任信息披露,擴(kuò)展披露途徑和范圍,滿足社會大眾及投資者快節(jié)奏的生活方式,人們利用碎片化時間可以了解到會計信息,打破傳統(tǒng)單一的披露形式。
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