探討鄉(xiāng)村振興背景下強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的措施

摘 要：在我國(guó)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的背景下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)重要的一部分，是衡量我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要方面。但由于我國(guó)農(nóng)村面積大、人口多，不便管理，迅猛的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也對(duì)農(nóng)業(yè)管理者也提出了更高的要求。然而現(xiàn)如今農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理缺乏人才和經(jīng)驗(yàn)，大部分農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)管理水平不能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平相適應(yīng)。落后的農(nóng)業(yè)管理觀念和方法已經(jīng)不能再滿(mǎn)足現(xiàn)今農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的需要，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理亟待轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新，從而實(shí)現(xiàn)有效的經(jīng)濟(jì)管理，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?；诖耍疚恼聦?duì)鄉(xiāng)村振興背景下強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的措施進(jìn)行探討，以供相關(guān)從業(yè)人員參考。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理;強(qiáng)化措施

引言

近些年來(lái)，隨著新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等一系列戰(zhàn)略的深入實(shí)施，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提出了更高的要求。因此，相關(guān)人員要準(zhǔn)確把握新時(shí)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與要求，探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念與機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的職能作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

一、強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的重要性

（一）全面加快新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展

鄉(xiāng)村振興發(fā)展背景下的新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展活動(dòng)，主要是針對(duì)農(nóng)村的“三農(nóng)”問(wèn)題所提出的相關(guān)政策和指導(dǎo)方針，其中主要包含了“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)技術(shù)的升級(jí)與優(yōu)化、生產(chǎn)規(guī)模與形式的調(diào)整以及農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督安全管理”等內(nèi)容。通過(guò)采用這些科學(xué)化的管理措施，不僅可以全面加快新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體建設(shè)與發(fā)展步伐，同時(shí)也可以顯著提升農(nóng)村生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的整體效率和質(zhì)量，從而最大程度上改善并提高農(nóng)村人民的日常生活品質(zhì)。

（二）提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化水平

受主客觀因素的綜合作用，過(guò)去部分農(nóng)民在開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，沒(méi)有緊密依據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行，存在著隨意性、盲目性等特征，這樣就容易出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)等風(fēng)險(xiǎn)，不利于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。因此，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，要積極對(duì)接小農(nóng)戶(hù)與大市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)需求的導(dǎo)向作用，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化水平。工作人員要整合分析收集到的市場(chǎng)環(huán)境、市場(chǎng)需求信息，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)調(diào)整生產(chǎn)方向與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，在滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求的基礎(chǔ)上，推動(dòng)農(nóng)民收入水平的提高以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題

（一）信息化的管理人才空缺

我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展的步伐較為緩慢，達(dá)不到預(yù)期的管理效果，一個(gè)重要原因在于缺乏專(zhuān)業(yè)的信息化經(jīng)濟(jì)管理人才。許多農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的工作人員都是臨時(shí)學(xué)習(xí)一些簡(jiǎn)單的信息技術(shù)，只會(huì)一些常用的信息化操作知識(shí)，一旦遇到難度較大的軟硬件問(wèn)題，就會(huì)束手無(wú)策。一句話，農(nóng)村地區(qū)的文化氛圍向來(lái)不濃厚，專(zhuān)業(yè)的知識(shí)人才一般都涌向了城市或縣城，留在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理人員略懂信息化知識(shí)，但是達(dá)到真正的信息化應(yīng)用水平卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須由專(zhuān)業(yè)的信息化管理人才來(lái)協(xié)助，才能使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的信息化實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

（二）缺乏專(zhuān)業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)

隨著農(nóng)業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組成越來(lái)越復(fù)雜，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容也越來(lái)越多，一個(gè)專(zhuān)業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)可以更好地開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)分。現(xiàn)階段，農(nóng)村地區(qū)還缺乏一個(gè)專(zhuān)業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)更是不注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，影響市場(chǎng)信息的傳遞以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)效性。

（三）經(jīng)濟(jì)管理制度不夠完善

對(duì)于我國(guó)整體社會(huì)的經(jīng)濟(jì)水平的提升而言，最主要的就是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提升，才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)。而目前由于對(duì)于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒(méi)有可靠的經(jīng)濟(jì)管理制度的支持，導(dǎo)致整體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有切實(shí)結(jié)合時(shí)代的發(fā)展要求和合理應(yīng)用科學(xué)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，無(wú)法提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平，并且由于農(nóng)業(yè)部門(mén)沒(méi)有合理結(jié)合現(xiàn)代化的城市經(jīng)濟(jì)管理要求，制定健全的經(jīng)濟(jì)管理制度，使得整體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)過(guò)程無(wú)法得到可靠的制度保障，從而阻礙了整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。一些地方由于沒(méi)有經(jīng)濟(jì)管理制度的支撐，導(dǎo)致無(wú)法為經(jīng)濟(jì)管理人員提供規(guī)范的技術(shù)引導(dǎo)和策略支持，沒(méi)有對(duì)工作人員起到很好的約束作用，使得很多的財(cái)務(wù)管理人員責(zé)任意識(shí)低下，在進(jìn)行各環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)管理工作過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格根據(jù)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理制度進(jìn)行規(guī)范的操作，以及對(duì)于全過(guò)程的工作內(nèi)容數(shù)據(jù)信息的收集，沒(méi)有確保其準(zhǔn)確性和真實(shí)性，使得整體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量嚴(yán)重下降。

三、鄉(xiāng)村振興背景下強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的措施

（一）有效保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)性與合理性

從向農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行資金籌集與規(guī)劃開(kāi)始，到后續(xù)的生產(chǎn)任務(wù)完成階段，再到資金的撥付過(guò)程，這整個(gè)資金的籌集、撥付、形成、產(chǎn)生以及管理流程，都需要對(duì)其展開(kāi)嚴(yán)格的監(jiān)督與管理工作，從而有效保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的科學(xué)與合理。與此同時(shí)，還要全面結(jié)合財(cái)政制定出臺(tái)的鄉(xiāng)村振興資金實(shí)施管理辦法等相關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理政策和相應(yīng)的法律制度規(guī)定，從日常經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐過(guò)程中，對(duì)其制定出合理的優(yōu)化與解決方案，從而為真正意義上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與未來(lái)長(zhǎng)期發(fā)展作出必要貢獻(xiàn)與努力。因此，在此過(guò)程中最重要的便是要將農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，設(shè)定為社會(huì)主義的新農(nóng)村建設(shè)階段，以此全面帶動(dòng)并提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康良性發(fā)展。

（二）強(qiáng)化管理人員信息化技能

進(jìn)一步提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理信息化水平，專(zhuān)業(yè)的信息化人才必不可缺，“優(yōu)秀人才”在很大程度上決定著經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)效性。為此，只有強(qiáng)化管理人員的信息化技能，才有助于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理信息化管理的步伐，充分發(fā)揮信息技術(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的作用。首先，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人要組織工作人員參加信息化培訓(xùn)，對(duì)于學(xué)習(xí)情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)目己耍瑱z測(cè)其學(xué)習(xí)情況，著力培養(yǎng)其信息化素養(yǎng)，以便最大限度地提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理信息化的團(tuán)隊(duì)實(shí)力。其次，從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)際情況出發(fā)，相關(guān)部門(mén)要定期開(kāi)展信息化應(yīng)用講座、日常管理交流溝通會(huì)等，豐富管理人員的信息化知識(shí)和信息化操作技能，使其迅速成長(zhǎng)起來(lái)。最后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)還要高薪引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的信息化人才，給予優(yōu)厚的待遇，從而為后期信息化手段在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用提供優(yōu)質(zhì)人才保障。

（三）加大投入力度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡發(fā)展

農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市地區(qū)的差距依舊明顯，無(wú)論是在基礎(chǔ)設(shè)施，還是人才等方面，都有很大的區(qū)別，這些因素都制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。未來(lái)還需要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的扶持力度，從資金、人才、物力等方面著手，給予農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多的支持，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以更好的農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)村面貌吸引人才，留住人才，將更多新技術(shù)引入到農(nóng)村，以技術(shù)改革為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)加以利用，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)合作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，將城市資源引入農(nóng)村，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康。

（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新設(shè)備的推廣與使用

提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率為基礎(chǔ)，傳統(tǒng)的人工種植生產(chǎn)模式已經(jīng)不適用于當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，近年來(lái)，各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和新設(shè)備的推廣，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變得更加高效，而且逐漸實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。未來(lái)還可以加強(qiáng)對(duì)各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的研究，并且要不斷推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備等，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行推廣普及，讓更多農(nóng)民了解互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，豐富農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中的信息量，拉近農(nóng)民和市場(chǎng)環(huán)境之間的距離，及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，有利于更好地開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。比如通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的特征，農(nóng)民可以借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和相關(guān)福利政策，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道，在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，提高產(chǎn)品銷(xiāo)量，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（五）加大農(nóng)經(jīng)執(zhí)法力度

在開(kāi)展農(nóng)經(jīng)工作的過(guò)程中，需要全面加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)執(zhí)法，做好農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同調(diào)解、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)察等工作，并通過(guò)合理引導(dǎo)讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而服務(wù)，深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基本支撐作用，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有利經(jīng)濟(jì)條件、法律條件和政策條件，同時(shí)以充足的資金保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。尤其要對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中資金的使用進(jìn)行合理引導(dǎo)與監(jiān)管，確保資金流向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、社會(huì)化服務(wù)工作的開(kāi)展，大力打擊其中的各種違法違紀(jì)行為，保障資金安全，確保農(nóng)機(jī)設(shè)備、先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)秀人才等能夠真正為農(nóng)業(yè)發(fā)展而服務(wù)。

（六）拓寬融資渠道

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段之一就是融資渠道的拓寬。融資渠道的拓寬不僅是要增加農(nóng)副產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道，還要從多方面多角度增加融資渠道來(lái)促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái)國(guó)家經(jīng)過(guò)扶貧計(jì)劃、全面小康等政策的努力，在扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的方面取得了一定的成就，但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)的差距仍然客觀存在。因此管理人員需要運(yùn)用各種方式解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的首要問(wèn)題即資金問(wèn)題，盡可能與社會(huì)各界進(jìn)行溝通交流，獲得各個(gè)企事業(yè)單位，社會(huì)團(tuán)體的支持。由此獲得更多融資機(jī)會(huì)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售路徑，為擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興、新農(nóng)村建設(shè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，有必要在實(shí)踐中全面探索提高管理水平的可行路徑。地方政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地方實(shí)際情況，做好整體規(guī)劃，出臺(tái)相關(guān)政策，加強(qiáng)引導(dǎo)，全面推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平提升，并著重針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)化處理，有效加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，并基于此促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

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作者簡(jiǎn)介：馬振揚(yáng)（1991.03），男，回族，江蘇南京人，就讀于東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，研究方向：經(jīng)濟(jì)管理。