澳大利亞《東亞評論》5月9日文章,原題:華盛頓正在打一場必輸?shù)膶θA游戲美國最新的對華政策最終會是自取其敗。現(xiàn)在的美中關(guān)系體現(xiàn)了弗里曼的戰(zhàn)略動態(tài)第三定律,即每一個敵對行為都招致更加敵對的反應(yīng)。如果這是一場國際象棋比賽,那華盛頓將是容易認輸?shù)囊环健C绹且粋€開局咄咄逼人、卻毫無章法的棋手,根本沒有什么戰(zhàn)略。
美國發(fā)動對華貿(mào)易戰(zhàn)。華盛頓擔(dān)心中國可能在競爭中超過美國,為此通過不斷升級的“極限施壓”來削弱中國。華盛頓視中國為美國軍事優(yōu)勢的威脅,并試圖遏制。然而(結(jié)果是),美國農(nóng)民已失去240億美元中國市場的大部分。美國公司不得不接受更低利潤,削減工資和工作崗位,推遲加薪,并提高美國消費品的價格。管控貿(mào)易已令美國失去24.5萬個就業(yè)崗位,其國內(nèi)生產(chǎn)總值減少約3200億美元。美國家庭平均每年為消費品多支出1277美元。相比之下,中國2020年貿(mào)易順差創(chuàng)新高,達到5350億美元。北京通過降低壁壘,與美國以外的很多國家達成自貿(mào)協(xié)議,并發(fā)起貿(mào)易爭端解決機制來取代被美國破壞的世貿(mào)組織的功能——這提高了北京自身地位。
中國并沒停下腳步,在教育方面的投資每年增加8%,科研投資如今幾乎與美國持平,并以每年10%的速度增長,美國的投資則在下降。中國的基礎(chǔ)設(shè)施受到普遍羨慕。中國已成全球最大消費市場。中國也面臨許多問題,但正有條不紊地去解決。
中國帶來的主要挑戰(zhàn)不是軍事上的,而是經(jīng)濟和技術(shù)上的。美國卻一味從軍事上做準備。中國成了美國冷戰(zhàn)后“缺少敵人綜合征”的解藥,也是美國國防開支“愜意”的驅(qū)動力。然而,美國的飛機和戰(zhàn)艦總是挑釁性地在中國邊界周圍活動,但美國海岸并沒有中國的飛機和艦船。美國的軍事基地環(huán)繞中國,而美國附近卻沒有中國的基地。盡管如此,華盛頓還在提升國防預(yù)算。但從長遠來看,別指望在中國的地盤打敗中國。
各國無一例外地希望有多邊支持來應(yīng)對挑戰(zhàn),而不是美國的單邊對抗。他們希望在最大化主權(quán)的情況下接納中國,而不是讓中國成為敵人。若美國堅持對抗(中國),將發(fā)現(xiàn)自己越來越被孤立。當(dāng)今世界的許多問題,沒有中國參與就無法解決。美國需要對華合作,改革全球治理,解決共同關(guān)心的全球問題,如環(huán)境惡化、大流行病、核擴散、全球經(jīng)濟和金融不穩(wěn)定、全球貧困,并為新技術(shù)制定標準。美國還應(yīng)與中國合作,緩解從美元霸權(quán)到多邊貨幣秩序的必然過渡;利用而不是抵制“一帶一路”倡議,從其機遇和互聯(lián)互通中獲益;擴大領(lǐng)事關(guān)系,恢復(fù)交流,推動有關(guān)中國研究以增進對華了解。
美國對華政策應(yīng)該成為新的、更廣泛的亞洲戰(zhàn)略的一部分,而不是與其他亞洲國家關(guān)系的決定因素。刺激中國鄰國對美國的依賴,將令他們卷入美中利益沖突,卻解決不了自己的問題。為了與中國(在競爭中)保持自己的地位,美國須更新競爭能力,建設(shè)一個治理明顯更好、教育更好、更平等、更開放、更創(chuàng)新、更健康和更自由的社會?!?/p>
(作者傅立民曾作為美國前總統(tǒng)尼克松的首席中文翻譯陪同訪華,之后他先后在國務(wù)院主管中國事務(wù)、擔(dān)任美國駐華公使和助理國防部長,喬恒譯)