基于如何提高建筑工程概預(yù)算編制的質(zhì)量措施及要點(diǎn)分析

趙路路 周大川

摘要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程建設(shè)投資不斷增加，對(duì)工程造價(jià)預(yù)算人員的要求也越來(lái)越高。在工程建設(shè)中，不可避免地會(huì)遇到政治、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、人為因素等風(fēng)險(xiǎn)，使預(yù)期的工程造價(jià)預(yù)算超出投資控制，顯然不利于工程的整體建設(shè)。只有提高概預(yù)算編制質(zhì)量，合理確定工程造價(jià)，做好工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，控制風(fēng)險(xiǎn)投資，改進(jìn)和完善工程投資估算，實(shí)施全過(guò)程控制和管理，才能很好地完成工程造價(jià)預(yù)算工作。

關(guān)鍵詞：建筑工程概預(yù)算;編制質(zhì)量;要點(diǎn)

一、建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的作用分析

工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)是工程預(yù)算的編制，工程預(yù)算在整個(gè)施工過(guò)程中起著關(guān)鍵作用。建設(shè)項(xiàng)目是工程預(yù)算的前提，圍繞建設(shè)項(xiàng)目的分級(jí)工程價(jià)格構(gòu)成一個(gè)完整的體系。其計(jì)劃價(jià)格體系主要由單項(xiàng)工程綜合預(yù)算、單位工程施工圖預(yù)算的單項(xiàng)工程費(fèi)用和建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算組成。工程量清單的綜合單價(jià)和單位工程造價(jià)構(gòu)成了一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，其造價(jià)貫穿于整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程。因此，作為所有建設(shè)項(xiàng)目的重要內(nèi)容之一，嚴(yán)格遵循基本建設(shè)的程序、法規(guī)和制度，從預(yù)算發(fā)生的各個(gè)階段入手，全面控制和管理各個(gè)階段的預(yù)算編制和管理，是提高投資效益、有效節(jié)約建設(shè)投資、實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目成本管理最直接、最重要的方法和手段。建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的編制和管理應(yīng)自始至終重視項(xiàng)目建議書的可行性研究和投資估算。同時(shí)，初步設(shè)計(jì)完成后，編制設(shè)計(jì)總預(yù)算，確保建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

二、提高概預(yù)算編制質(zhì)量的措施

首先，提高員工素質(zhì)，概預(yù)算編制是一項(xiàng)非常復(fù)雜細(xì)致的工作，需要優(yōu)秀的員工綜合素質(zhì)來(lái)保證其質(zhì)量。特別是我國(guó)實(shí)行工程量清單制度后，對(duì)預(yù)算編制人員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。在預(yù)算編制過(guò)程中，提高了員工的綜合素質(zhì)，保證了概預(yù)算編制質(zhì)量的不斷提高。通過(guò)學(xué)習(xí)，員工責(zé)任心強(qiáng)，始終把提高經(jīng)濟(jì)效益和節(jié)約投資放在首位，不斷拓寬員工的知識(shí)面，使員工具備全面的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)理論，同時(shí)也有相當(dāng)?shù)膶?shí)踐經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，使其全面掌握與概預(yù)算編制相關(guān)的制度、法規(guī)、政策定額標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。

其次，加強(qiáng)設(shè)計(jì)工作的管理，設(shè)計(jì)圖紙是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中影響建設(shè)投資的最大因素，是編制概算的基本支撐，對(duì)投資影響巨大。因此，在編制預(yù)算時(shí)，工作人員應(yīng)反復(fù)閱讀設(shè)計(jì)圖紙，熟悉各定額書的總說(shuō)明章、說(shuō)明節(jié)、說(shuō)明內(nèi)容和工作內(nèi)容。因此，項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)實(shí)行限額設(shè)計(jì)或招標(biāo)制度，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，特別是在地理位置建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝設(shè)備選擇、占地面積建設(shè)規(guī)模、環(huán)保要求及影響等初步設(shè)計(jì)階段。

三、做好項(xiàng)目成本概預(yù)算的編制

工程量是影響工程造價(jià)預(yù)算的原因之一。計(jì)算是否正確，對(duì)工程造價(jià)指標(biāo)影響很大。在綜合考慮項(xiàng)目施工組織特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，首先做好前期準(zhǔn)備工作，收集工程測(cè)量報(bào)告、地形測(cè)量圖、施工設(shè)計(jì)圖紙、各種標(biāo)準(zhǔn)圖集等相關(guān)資料，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和施工環(huán)境研究，研究施工方案，了解當(dāng)前建設(shè)工程預(yù)算定額、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則和材料預(yù)算價(jià)格。盡可能掌握建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的第一手資料，控制工程造價(jià)預(yù)算。嚴(yán)格按照清單計(jì)價(jià)范圍，掌握項(xiàng)目施工過(guò)程，完善工作內(nèi)容，盡可能避免施工過(guò)程中增加項(xiàng)目變更，確保預(yù)算成本的有效控制。

四、收集施工現(xiàn)場(chǎng)的基本信息

概預(yù)算估算人員除了提高工作能力外，還要注意現(xiàn)場(chǎng)考察。深入現(xiàn)場(chǎng)就是上面說(shuō)的“腿勤”。現(xiàn)場(chǎng)勘察是編制施工組織設(shè)計(jì)的重要環(huán)節(jié)，是選擇施工方法、確定當(dāng)?shù)夭牧稀⒑侠戆才攀┕ず筒牧线\(yùn)輸方式、規(guī)劃臨時(shí)工程和確定概預(yù)算費(fèi)用的重要依據(jù)?？辈熨Y料是設(shè)計(jì)和概預(yù)算編制的基礎(chǔ)資料。數(shù)據(jù)是否正確，直接關(guān)系到設(shè)計(jì)和預(yù)算文件的質(zhì)量，是一項(xiàng)基礎(chǔ)而重要的工作。設(shè)計(jì)的各個(gè)階段（預(yù)可行性研究、可行性研究、初步設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)）都必須認(rèn)真對(duì)待。特別是在招投標(biāo)和施工階段，為了業(yè)主，要進(jìn)一步調(diào)查了解情況，從維護(hù)國(guó)家利益和榮譽(yù)出發(fā)，與建設(shè)單位充分溝通（了解當(dāng)?shù)卣鞯貎r(jià)格、拆遷價(jià)格等。）

五、施工概預(yù)算編制的要點(diǎn)

建筑工程所需材料種類繁多，在編制材料概預(yù)算時(shí)不可能逐項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算。因此，在一般材料預(yù)算中，施工過(guò)程中使用但價(jià)格昂貴、施工過(guò)程中使用且對(duì)工程造價(jià)影響較大的材料是主要材料，如鋼材、水泥、柴油、汽油、木材、砂石等。它們經(jīng)常被用作主要材料。同時(shí)，還需要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際交通條件和環(huán)境因素，遵循合理使用資金的原則，合理選擇各種材料的比例、供應(yīng)地點(diǎn)、運(yùn)輸方式、價(jià)格等。在建筑工程中，對(duì)成本影響很大。例如，在編制單價(jià)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真收集相關(guān)的地質(zhì)勘探設(shè)計(jì)和實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，甚至進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，充分掌握生產(chǎn)工藝條件和運(yùn)輸方法，以確保砂石單價(jià)的正確概預(yù)算。由于設(shè)計(jì)不同，編制項(xiàng)目預(yù)算所用的定額也不同。如果各階段定額不全，應(yīng)注意根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中規(guī)定的工藝流程、施工方法、運(yùn)輸距離、機(jī)械設(shè)備配置選擇定額的過(guò)渡系數(shù)，選擇合格的定額編制工程預(yù)算單價(jià)。同時(shí)，應(yīng)認(rèn)真閱讀定額的規(guī)范，熟悉各定額子目工作內(nèi)容的適用范圍，以及相關(guān)定額系數(shù)的使用方法。在實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目中，如果定額差異較大，即使定額缺失，也不能隨意更改。在使用配額的過(guò)程中，應(yīng)參考類似行業(yè)的相關(guān)配額。成本標(biāo)準(zhǔn)的變化等。確保使用最新的定額和規(guī)定。概算的基礎(chǔ)是計(jì)算工程量，其準(zhǔn)確性與概預(yù)算的準(zhǔn)確性有直接關(guān)系。計(jì)算時(shí)，應(yīng)熟悉選定的工程量計(jì)算規(guī)則和編制說(shuō)明，并能正確使用規(guī)則計(jì)算工程量。根據(jù)具體的設(shè)計(jì)圖紙，編制人員應(yīng)準(zhǔn)確計(jì)算出相應(yīng)的工程量。如果實(shí)際設(shè)計(jì)圖紙深度有限，不僅在計(jì)算工程量時(shí)要計(jì)算圖紙上的項(xiàng)目，還需要對(duì)圖紙進(jìn)行細(xì)化和擴(kuò)展，使圖紙中沒(méi)有說(shuō)明，實(shí)際項(xiàng)目也要計(jì)算。計(jì)算工程量時(shí)，可采用總體規(guī)劃法?；军c(diǎn)是：合理安排，統(tǒng)籌規(guī)劃程序;算一次，用多次;連續(xù)計(jì)算;應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，靈活尋找計(jì)算中的共同規(guī)律，按照先有后有的原則對(duì)計(jì)算程序進(jìn)行統(tǒng)籌安排，簡(jiǎn)化計(jì)算公式，減少重復(fù)計(jì)算。此外，概預(yù)算編制的要點(diǎn)包括應(yīng)用正確的利率和確定儲(chǔ)備基金，并根據(jù)實(shí)際情況采用相應(yīng)的固定利率。

六、結(jié)論

分析了如何在工程造價(jià)管理中做好概預(yù)算編制工作，詳細(xì)論述了概預(yù)算編制質(zhì)量對(duì)工程造價(jià)的影響，并針對(duì)不同的影響提出了相應(yīng)的解決辦法，以期為工程的順利施工提供保障，提高工程的投資效益。