打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)無錫樣本

劉亞 郝紅梅

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“金名片”

“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新?！秉h的十八大以來，黨中央深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，高度重視和加快推進(jìn)科技創(chuàng)新。最高檢制定并印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法保障和促進(jìn)科技創(chuàng)新的意見》，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)。

江蘇省無錫市新吳區(qū)檢察院在高質(zhì)量發(fā)展的新征程中踐行“平等保護(hù)、主動(dòng)服務(wù)”的理念，以專業(yè)化辦案機(jī)制為基點(diǎn)，以平臺(tái)載體為依托，以橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制為保障，探索建立“服務(wù)平臺(tái)+執(zhí)法辦案+課題研究+合力協(xié)調(diào)”的“四位一體”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)檢察法律服務(wù)模式，在檢察保護(hù)、專家服務(wù)和企業(yè)需求之間搭建了一座“連心橋”，把加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的法治“保護(hù)傘”撐在企業(yè)科技創(chuàng)新的最前端，推動(dòng)法治與發(fā)展深度融合，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)已經(jīng)成為地方營商環(huán)境的“金名片”。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要支撐，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。

——最高人民檢察院檢察長 張軍

“怪怪的，也說不上哪里不對(duì)，但肯定不是星巴克咖啡的味道。”在一段時(shí)間內(nèi)，包括江蘇、浙江等地的不少人反映，從超市或商店里購買的星巴克VIA免煮咖啡，喝起來總是“味道不對(duì)”。但是看咖啡外包裝和售價(jià)，確實(shí)是標(biāo)準(zhǔn)的星巴克商標(biāo)和價(jià)格，不像假的，究竟是什么原因呢？

2019年3月，江蘇省無錫市警方搗毀了一經(jīng)營假冒星巴克VIA咖啡的產(chǎn)銷鏈，涉案嫌疑人自2017年以來售賣假冒星巴克VIA咖啡非法獲利700余萬元。這些咖啡產(chǎn)品先后銷往江蘇、浙江、廣東等全國18個(gè)省份，涉案面積很廣。2019年12月18日，經(jīng)無錫市新吳區(qū)檢察院提起公訴，法院對(duì)這起特大假冒星巴克VIA咖啡案作出了一審判決。

2021年2月8日，最高人民檢察院召開以“依法加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù) 服務(wù)保障創(chuàng)新型國家建設(shè)”為主題的新聞發(fā)布會(huì)，該案入選最高檢第二十六批指導(dǎo)性案例。這是無錫市新吳區(qū)檢察院知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦案團(tuán)隊(duì)辦案的一個(gè)縮影。從2011年至今，新吳區(qū)檢察院正探索走出一條具有檢察特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專業(yè)化道路，打造出一張知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的“金名片”。

專業(yè)化辦案機(jī)制

提起假冒星巴克咖啡案，不得不說到新吳區(qū)檢察院知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)化辦案機(jī)制。據(jù)承辦該案的無錫市新吳區(qū)檢察院第一檢察部員額檢察官儲(chǔ)銘銘介紹，涉案假冒“星巴克”產(chǎn)品流入全國十余個(gè)省份，通過報(bào)關(guān)單和假冒授權(quán)進(jìn)入多家大型商場(chǎng)超市。由于該案案情復(fù)雜，涉案人員多、地域廣，社會(huì)影響較大，新吳區(qū)檢察院高度重視，配備專業(yè)力量，依法規(guī)范辦理此案。

“在該案?jìng)刹榍捌?，檢察院就啟動(dòng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件立案同步審查機(jī)制，安排辦案知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件經(jīng)驗(yàn)豐富的承辦人員提前介入偵查，要求公安機(jī)關(guān)對(duì)涉案咖啡進(jìn)行鑒定，排除有毒有害食品和偽劣產(chǎn)品的可能?！眱?chǔ)銘銘說，另外，該院還對(duì)被告人主觀明知問題注意從電子數(shù)據(jù)、產(chǎn)品外觀、客戶反饋等客觀方面收集證據(jù)，注意查明涉案公司合法業(yè)務(wù)情況以準(zhǔn)確認(rèn)定是否系單位犯罪，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)通過調(diào)取海關(guān)報(bào)關(guān)單、檢驗(yàn)檢疫單、查明實(shí)際報(bào)關(guān)人、郵寄人等方式追溯涉案產(chǎn)品源頭，后公安機(jī)關(guān)順線一舉摧毀制假售假窩點(diǎn)。

庭審中，檢察官有針對(duì)性地準(zhǔn)備出庭預(yù)案，訊問時(shí)靈活運(yùn)用訊問技巧，環(huán)環(huán)相扣，促使被告人當(dāng)庭自愿認(rèn)罪，舉證、答辯階段簡略得當(dāng)，抓住重點(diǎn)，達(dá)到良好的指控效果。

同時(shí)，新吳區(qū)檢察院積極落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度?！暗谝淮斡崋枙r(shí)，我們就注重對(duì)被告人的政策宣導(dǎo)和釋法說理，法言法語的紙質(zhì)權(quán)利義務(wù)告知與深入淺出的口頭宣講相結(jié)合，使被告人能在第一時(shí)間全方位、多角度、深層次地了解認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。”儲(chǔ)銘銘介紹說。

“另外，受理審查起訴后，我們向星巴克公司送達(dá)中英文對(duì)照版《知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件權(quán)利人訴訟權(quán)利義務(wù)告知書》，認(rèn)真聽取權(quán)利人意見，并建議其派員出庭參加訴訟，權(quán)利人訴訟權(quán)利獲得充分保障。在簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書前認(rèn)真聽取星巴克公司代表意見，開庭前建議被害單位參與庭審，被害單位也對(duì)檢察院細(xì)致規(guī)范辦案工作表示贊許，取得了較好的社會(huì)效果?！眱?chǔ)銘銘說。

江蘇省無錫市新吳區(qū)檢察院知產(chǎn)團(tuán)隊(duì)在辦理假冒星巴克咖啡案時(shí)提前介入偵查，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)取證 。該案于今年2 月28 日入選最高檢第二十六批指導(dǎo)性案例。（來源：資料圖片）

不僅在全省率先建立涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件“立案同步審查”機(jī)制，新吳區(qū)檢察院還試行了知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件被害人（單位）訴訟權(quán)利義務(wù)告知制度，這些探索，也得到了最高檢的認(rèn)可。

辦案團(tuán)隊(duì)“術(shù)業(yè)有專攻”

從檢察官助理到員額檢察官，儲(chǔ)銘銘既是“后起之秀”，也是無錫市新吳區(qū)檢察院知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦案團(tuán)隊(duì)的一員。該團(tuán)隊(duì)共七名成員，由徐子良（分管副檢察長）、于穎（第一檢察部主任、全國偵查監(jiān)督業(yè)務(wù)標(biāo)兵）、溫瑤（第二檢察部員額檢察官、省十佳公訴人）、儲(chǔ)銘銘（第一檢察部員額檢察官），兩名檢察官助理尹艷容、邱潔，一名書記員楊亦洲組成。根據(jù)規(guī)定，該團(tuán)隊(duì)主要承辦無錫市新吳區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)公安機(jī)關(guān)偵辦的涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件。2020年12月，新吳區(qū)檢察院知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦案團(tuán)隊(duì)被評(píng)為2020年度全省檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀辦案團(tuán)隊(duì)。所謂術(shù)業(yè)有專攻，“高精尖”一直是團(tuán)隊(duì)的重要標(biāo)簽。在新吳區(qū)檢察院副檢察長徐子良看來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件需要專業(yè)的辦案隊(duì)伍。該院從2011年初便在刑檢等業(yè)務(wù)部門抽調(diào)骨干，設(shè)立了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件組”。到2016年，為了適應(yīng)司法責(zé)任制改革，辦案組改名為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦案團(tuán)隊(duì)”。十年來，盡管經(jīng)歷人事變更，辦案組名稱變化，但是團(tuán)隊(duì)的要求從來沒變過，現(xiàn)在的團(tuán)隊(duì)，不僅要求深厚的法學(xué)基礎(chǔ)，還要求熟悉某一知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。

“侵犯權(quán)益不同，定罪量刑亦不同。本案究竟是生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪還是假冒注冊(cè)商標(biāo)罪？”

“對(duì)于商品可能涉及危害食品藥品安全、社會(huì)公共安全的，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)查明假冒商品是否符合國家產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)，是否涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪等罪名……”

團(tuán)隊(duì)里經(jīng)常能聽到成員們對(duì)于案件罪名、證據(jù)的專業(yè)討論。“只有隊(duì)員專業(yè)了，才能做到專業(yè)辦案?！毙熳恿颊f。一個(gè)案例勝過一打文件。除了特大假冒星巴克VIA咖啡案，知識(shí)產(chǎn)權(quán)團(tuán)隊(duì)還辦理過各類經(jīng)典案例：協(xié)助“梅村二胡”集體商標(biāo)成功注冊(cè)、為假冒LV商標(biāo)案尋找關(guān)鍵證據(jù)鏈條、成功辦理橫跨蘇浙皖制販“德芙”和“費(fèi)列羅”巧克力的假冒注冊(cè)商標(biāo)案。知識(shí)產(chǎn)權(quán)團(tuán)隊(duì)還收到了LV公司、美國瑪氏公司贈(zèng)予“鐵肩擔(dān)道義 熱血鑄檢魂”“公義利劍公正廉潔”的牌匾。對(duì)此，新吳區(qū)檢察院第一檢察部主任于穎笑稱，買不起LV的包，但得到了LV的匾。

2020年至今，該院知識(shí)產(chǎn)權(quán)團(tuán)隊(duì)共辦理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件34件73人，其中侵犯商標(biāo)類犯罪32件67人，侵犯著作權(quán)犯罪2件6人。依法追訴4人、書面糾正違法1件。辦理的雙善食品公司、鄧某某銷售假冒“星巴克”注冊(cè)商標(biāo)的商品案入選暨疫情期間無錫市消費(fèi)維權(quán)典型案例、江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)十大典型案例、最高檢保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例、最高檢指導(dǎo)性案例，辦理的蘭某某侵犯著作權(quán)案、陳某銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品案入選2019年度無錫市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)十大典型案例。團(tuán)隊(duì)干警獲評(píng)第三批江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)骨干人才、無錫市新吳區(qū)“三服務(wù)”先進(jìn)標(biāo)兵、新吳區(qū)第一屆青年商會(huì)顧問。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作先后被評(píng)為全市政法創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)、全市最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目。

打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“最后一公里”

鑒于知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件專業(yè)性、復(fù)合性強(qiáng)的特點(diǎn)，新吳區(qū)檢察院借智“外腦”，從上海社科院法學(xué)所、華東政法大學(xué)、蘇州大學(xué)等科研院校聘請(qǐng)20名國內(nèi)知名專家教授，組成知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)專家咨詢團(tuán)、從企業(yè)選取3名實(shí)務(wù)界專家能手組成知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用專家智囊團(tuán)，與檢察官共同提供介入式服務(wù)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦案、服務(wù)提供更具針對(duì)性、權(quán)威性的指導(dǎo)，把專家論證作為破解疑難復(fù)雜案件的常態(tài)程序，邀請(qǐng)專家直接參與案件定罪定性討論，現(xiàn)場(chǎng)把脈問診，成為化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)難點(diǎn)的一大法寶。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“泰吳講壇”就是通過“檢研共建”創(chuàng)設(shè)的一塊招牌。如今，論壇已經(jīng)連續(xù)8年邀請(qǐng)專家學(xué)者為轄區(qū)企業(yè)舉辦大型專題講座。2020年4月24日，受疫情影響，“泰吳講壇”首次從“線下”搬到“云端”，來自司法機(jī)關(guān)、行政單位、社會(huì)機(jī)構(gòu)、科研院校、科創(chuàng)企業(yè)多方參與，連線橫跨北京、無錫、深圳等地，近四萬人同“屏”共振，護(hù)航企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

為了回應(yīng)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的迫切需求，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“最后一公里”，新吳區(qū)檢察院于2012年年底在江蘇省最大的軟件園——ipark無錫（國家）軟件園建成“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)檢察法律服務(wù)中心”，建立專門網(wǎng)站、QQ群、專線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，充分發(fā)揮扎根在企業(yè)中間的優(yōu)勢(shì)，便捷高效地開展法律服務(wù)、做好與專業(yè)化辦案組銜接工作。2016年以來，該院又應(yīng)需延伸，推動(dòng)建立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟”，牽頭全區(qū)20多個(gè)具有保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、服務(wù)企業(yè)職能的部門共同參與，打出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“組合拳”，最大程度地營造“尊重創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新”的濃厚氛圍。

2016年，《方圓》記者曾到訪無錫軟件園。當(dāng)年，盡管讓檢察法律服務(wù)中心進(jìn)駐企業(yè)在人們眼里尚屬新鮮事，但這種做法在無錫檢察機(jī)關(guān)早已不是個(gè)例。檢察機(jī)關(guān)在轄區(qū)設(shè)立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)檢察法律服務(wù)點(diǎn)”，開展“檢企共建”，在依法為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)的同時(shí)，引導(dǎo)服務(wù)點(diǎn)企業(yè)爭(zhēng)作表率。為了更好地保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)采取了專業(yè)化辦案與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合的方式，采取多方合力的模式探索打造出知識(shí)產(chǎn)權(quán)的堅(jiān)實(shí)“防火墻”。

如今5年過去，新吳區(qū)檢察院已在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立了32個(gè)這樣的法律服務(wù)點(diǎn)。通過建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)中心，在企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立檢察法律服務(wù)點(diǎn)，暢通被侵權(quán)企業(yè)的維權(quán)渠道，在推動(dòng)形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)良好環(huán)境和氛圍上積極發(fā)揮作用，都取得了良好成效。

“由于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的手段隱蔽，有些企業(yè)往往已被侵害還不知情。一些大型企業(yè)的損失達(dá)到上百萬元甚至上千萬元。而法律服務(wù)中心的成立，為企業(yè)防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵害起到了積極的作用?！庇诜f告訴記者，到現(xiàn)在，該中心已和多家企業(yè)通過微博、QQ群等建立了聯(lián)絡(luò)員制度，讓服務(wù)、溝通日益常態(tài)化。

于穎還說起一件事，新吳區(qū)一家高新企業(yè)準(zhǔn)備上市前夕，忽然收到一封“公司涉嫌侵權(quán)”的律師函，企業(yè)負(fù)責(zé)人第一時(shí)間聯(lián)系了檢察官尋求幫助。出乎他的意料，第三天，新吳區(qū)檢察院舉辦了一場(chǎng)檢企互動(dòng)答疑會(huì)，該院知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)檢察法律咨詢團(tuán)專家、蘇州大學(xué)王健法學(xué)院董炳和教授現(xiàn)場(chǎng)授課答疑，面對(duì)面為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局思路和解決問題、化解風(fēng)險(xiǎn)的路徑。

“檢察官給了我們很大幫助。知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)的防控，還是檢察官更專業(yè)！”如今，新吳區(qū)檢察院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)團(tuán)隊(duì)正打造成為地方營商環(huán)境的“金名片”。