黃辮辮　賈德剛

67%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)六個(gè)月中國(guó)“就業(yè)穩(wěn)定”。圖/法新

中國(guó)統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)中心于2021年3月開(kāi)展的一季度中國(guó)百名經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心調(diào)查顯示，一季度經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)延續(xù)回升態(tài)勢(shì)，其中，即期經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)在越過(guò)臨界點(diǎn)以后明顯提升，預(yù)期經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)繼續(xù)處于高位水平，表明經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢(shì)持續(xù)向好。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)半年全球貿(mào)易恢復(fù)性回升，主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有所分化;預(yù)期未來(lái)半年我國(guó)就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中趨好，消費(fèi)價(jià)格逐步回升，生產(chǎn)價(jià)格繼續(xù)上行，消費(fèi)和投資需求穩(wěn)步改善，出口形勢(shì)總體較好。

一、經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回暖，對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)保持樂(lè)觀

2021年一季度經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)為151.5，比上季度提高9.3點(diǎn)。其中，即期經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)為131.3，在上季度越過(guò)臨界點(diǎn)（100）以后明顯回升27.2點(diǎn)，達(dá)到歷史最高水平，表明經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回暖;預(yù)期經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)為171.7，雖比上季度降低8.7點(diǎn)，但連續(xù)三個(gè)季度處于高位區(qū)間，表明經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)持續(xù)樂(lè)觀（見(jiàn)圖1）。

圖1：中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)走勢(shì)

資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。制圖：顏斌

具體看，34%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“好”，比重比上季度提高16個(gè)百分點(diǎn);63%認(rèn)為“還可以”，降低5個(gè)百分點(diǎn);3%認(rèn)為“差”，降低11個(gè)百分點(diǎn)。展望未來(lái)六個(gè)月，75%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“好轉(zhuǎn)”，比重比上季度降低8個(gè)百分點(diǎn);22%預(yù)期“大致持平”，提高7個(gè)百分點(diǎn);3%預(yù)期“變差”，提高1個(gè)百分點(diǎn)。

二、預(yù)期全球貿(mào)易恢復(fù)性回升，主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有所分化

（一）逾六成經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期2021年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程有所加快

對(duì)于2021年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程，調(diào)查結(jié)果顯示，62%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為會(huì)“有所加快”，21%認(rèn)為會(huì)“總體平穩(wěn)”，16%認(rèn)為會(huì)“相對(duì)曲折”，1%認(rèn)為全球經(jīng)濟(jì)會(huì)“再度下滑”。

（二）預(yù)期全球貿(mào)易和跨境投資恢復(fù)性回升

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月全球貨物貿(mào)易額，83%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“上升”，比重比上季度提高32個(gè)百分點(diǎn);16%預(yù)期“持平”，降低16個(gè)百分點(diǎn);1%預(yù)期“下降”，降低16個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月全球服務(wù)貿(mào)易額，62%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“上升”，比重比上季度提高21個(gè)百分點(diǎn);32%預(yù)期“持平”，略降1個(gè)百分點(diǎn);6%預(yù)期“下降”，降低20個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月全球外商直接投資，60%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“上升”，比重比上季度提高20個(gè)百分點(diǎn);33%預(yù)期“持平”，提高9個(gè)百分點(diǎn);7%預(yù)期“下降”，降低29個(gè)百分點(diǎn)。

（三）預(yù)期發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)總體改善，歐元區(qū)和日本經(jīng)濟(jì)相對(duì)偏弱

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，71%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“改善”，比重比上季度提高26個(gè)百分點(diǎn);27%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，降低5個(gè)百分點(diǎn);2%預(yù)期“變差”，降低21個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月美國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，76%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“改善”，比重比上季度提高32個(gè)百分點(diǎn);21%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，降低8個(gè)百分點(diǎn);3%預(yù)期“變差”，降低24個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，66%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“改善”，比重比上季度提高23個(gè)百分點(diǎn);27%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，降低3個(gè)百分點(diǎn);7%預(yù)期“變差”，降低20個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月日本經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，59%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“改善”，比重比上季度提高17個(gè)百分點(diǎn);39%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，降低10個(gè)百分點(diǎn);2%預(yù)期“變差”，降低7個(gè)百分點(diǎn)。

（四）預(yù)期新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，巴西經(jīng)濟(jì)存在不確定性

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，53%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“改善”，比重比上季度提高13個(gè)百分點(diǎn);39%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，降低7個(gè)百分點(diǎn);8%預(yù)期“變差”，降低6個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月俄羅斯經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，45%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比重比上季度降低3個(gè)百分點(diǎn);40%預(yù)期“改善”，提高6個(gè)百分點(diǎn);15%預(yù)期“變差”，降低3個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月印度經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，40%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“改善”，比重比上季度提高9個(gè)百分點(diǎn);38%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，提高8個(gè)百分點(diǎn);22%預(yù)期“變差”，降低17個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月巴西經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，45%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”，與上季度持平;32%預(yù)期“改善”，比重比上季度提高4個(gè)百分點(diǎn);23%預(yù)期“變差”，降低4個(gè)百分點(diǎn)（見(jiàn)圖2）。

圖2：對(duì)于未來(lái)六個(gè)月各國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為

資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

三、經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢(shì)持續(xù)向好

（一）預(yù)期就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中趨好，消費(fèi)價(jià)格逐步回升，生產(chǎn)價(jià)格繼續(xù)上行

預(yù)期就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中趨好。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月我國(guó)就業(yè)狀況，67%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“就業(yè)穩(wěn)定”，比重比上季度提高12個(gè)百分點(diǎn);28%預(yù)期“失業(yè)率下降”，降低5個(gè)百分點(diǎn);5%預(yù)期“失業(yè)率上升”，降低7個(gè)百分點(diǎn)。

預(yù)期居民消費(fèi)價(jià)格逐步回升。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月我國(guó)CPI走勢(shì)，52%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“逐步上升”，比重比上季度提高25個(gè)百分點(diǎn);42%預(yù)期“窄幅波動(dòng)”，降低15個(gè)百分點(diǎn);6%預(yù)期“逐步下降”，降低10個(gè)百分點(diǎn)。

預(yù)期工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格繼續(xù)上行。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月我國(guó)PPI走勢(shì)，78%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“逐步上升”，比重比上季度提高20個(gè)百分點(diǎn);22%預(yù)期“窄幅波動(dòng)”，降低17個(gè)百分點(diǎn);沒(méi)有經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“逐步下降”，上季度其比重為3%（見(jiàn)圖3）。

圖3：對(duì)于未來(lái)六個(gè)月中國(guó)CPI、PPI走勢(shì)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為

資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

（二）預(yù)期消費(fèi)和投資需求穩(wěn)步改善，出口形勢(shì)總體較好

預(yù)期消費(fèi)需求繼續(xù)好轉(zhuǎn)。對(duì)于當(dāng)前消費(fèi)形勢(shì)，65%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為“還可以”，比重比上季度提高17個(gè)百分點(diǎn);15%認(rèn)為“好”，提高9個(gè)百分點(diǎn);20%認(rèn)為“差”，降低26個(gè)百分點(diǎn)。展望未來(lái)六個(gè)月，70%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期消費(fèi)需求“好轉(zhuǎn)”，比重比上季度降低7個(gè)百分點(diǎn);28%預(yù)期“大致持平”，提高6個(gè)百分點(diǎn);2%預(yù)期“變差”，提高1個(gè)百分點(diǎn)。

預(yù)期投資需求逐步回暖。對(duì)于當(dāng)前投資形勢(shì)，29%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為投資需求“好”，比重比上季度提高8個(gè)百分點(diǎn);58%認(rèn)為“還可以”，與上季度持平;13%認(rèn)為“差”，降低8個(gè)百分點(diǎn)。展望未來(lái)六個(gè)月，64%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期投資需求“好轉(zhuǎn)”，比重比上季度降低5個(gè)百分點(diǎn);30%預(yù)期“大致持平”，提高6個(gè)百分點(diǎn);6%預(yù)期“變差”，降低1個(gè)百分點(diǎn)。

預(yù)期出口形勢(shì)總體較好。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月貨物出口形勢(shì)，51%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“好轉(zhuǎn)”，比重比上季度提高5個(gè)百分點(diǎn);35%預(yù)期“大致持平”，降低10個(gè)百分點(diǎn);14%預(yù)期“變差”，提高5個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月貨物進(jìn)口形勢(shì)，52%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“好轉(zhuǎn)”，比重比上季度提高6個(gè)百分點(diǎn);45%預(yù)期“大致持平”，降低1個(gè)百分點(diǎn);3%預(yù)期“變差”，降低5個(gè)百分點(diǎn)（見(jiàn)圖4）。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月貨物貿(mào)易平衡情況，47%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“順差增加”，15%預(yù)期順差“不變”，37%預(yù)期“順差減少”，僅1%預(yù)期“出現(xiàn)逆差”。

圖4：對(duì)于未來(lái)六個(gè)月中國(guó)貨物進(jìn)出口形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為

標(biāo)題資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

（三）預(yù)期利用外資和對(duì)外投資形勢(shì)好轉(zhuǎn)，人民幣兌美元匯率趨向穩(wěn)定，股票市場(chǎng)指數(shù)小幅波動(dòng)

預(yù)期利用外資和對(duì)外投資形勢(shì)好轉(zhuǎn)。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月我國(guó)外商直接投資（FDI）形勢(shì)，54%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“好轉(zhuǎn)”，比重比上季度提高了9個(gè)百分點(diǎn);42%預(yù)期“大致持平”，略降1個(gè)百分點(diǎn);4%預(yù)期“變差”，降低了8個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月我國(guó)對(duì)外直接投資（ODI）形勢(shì)，44%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“好轉(zhuǎn)”，比重比上季度提高22個(gè)百分點(diǎn);43%預(yù)期“大致持平”，降低9個(gè)百分點(diǎn);13%預(yù)期“變差”，降低13個(gè)百分點(diǎn)。

預(yù)期人民幣兌美元匯率趨向穩(wěn)定。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月人民幣兌美元匯率，36%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期升值，比重比上季度降低22個(gè)百分點(diǎn)，其中33%預(yù)期“升值3%以內(nèi)”，3%預(yù)期“升值3%以上”;39%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，提高3個(gè)百分點(diǎn);25%預(yù)期“貶值3%以內(nèi)”，提高19個(gè)百分點(diǎn);沒(méi)有經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“貶值3%以上”。

預(yù)期長(zhǎng)端國(guó)債利率穩(wěn)中趨升。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月中國(guó)10年期國(guó)債收益率走勢(shì)，42%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“上升”，比重比上季度提高11個(gè)百分點(diǎn);48%預(yù)期“大致持平”，降低10個(gè)百分點(diǎn);10%預(yù)期“下降”，略降1個(gè)百分點(diǎn)。

預(yù)期股票市場(chǎng)指數(shù)小幅波動(dòng)。對(duì)于未來(lái)三個(gè)月國(guó)內(nèi)股票市場(chǎng)指數(shù)趨勢(shì)，67%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“小幅波動(dòng)”，比重比上季度提高11個(gè)百分點(diǎn);21%預(yù)期“上升”，降低16個(gè)百分點(diǎn);12%預(yù)期“下跌”，提高5個(gè)百分點(diǎn)。

四、預(yù)期一線、省會(huì)城市房?jī)r(jià)和銷量穩(wěn)中趨升，其他城市房?jī)r(jià)下跌預(yù)期有所減弱

關(guān)于房?jī)r(jià)走勢(shì)，調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)于北上廣深等一線城市，54%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)六個(gè)月房?jī)r(jià)“持平”，41%預(yù)期“上漲”，5%預(yù)期“下跌”，各項(xiàng)比重較上季度變化不大。對(duì)于省會(huì)城市，51%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期房?jī)r(jià)“持平”，比重比上季度降低5個(gè)百分點(diǎn);36%預(yù)期“上漲”，提高9個(gè)百分點(diǎn);13%預(yù)期“下跌”，降低4個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于其他城市，43%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期房?jī)r(jià)“下跌”，比重比上季度降低4個(gè)百分點(diǎn);40%預(yù)期“持平”，降低5個(gè)百分點(diǎn);17%預(yù)期“上漲”，提高9個(gè)百分點(diǎn)（見(jiàn)圖5）。

圖5：對(duì)于未來(lái)六個(gè)月中國(guó)房?jī)r(jià)走勢(shì)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為

資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

關(guān)于房地產(chǎn)銷量，調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)于北上廣深等一線城市，54%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)六個(gè)月銷量“持平”，比重比上季度提高4個(gè)百分點(diǎn);34%預(yù)期“上升”，提高3個(gè)百分點(diǎn);12%預(yù)期“下降”，降低7個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于省會(huì)城市，56%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期銷量“持平”，比重比上季度提高6個(gè)百分點(diǎn);36%預(yù)期“上升”，提高5個(gè)百分點(diǎn);8%預(yù)期“下降”，降低11個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于其他城市，39%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期銷量“下降”，比重比上季度降低8個(gè)百分點(diǎn);44%預(yù)期“持平”，提高9個(gè)百分點(diǎn);17%預(yù)期“上升”，略降1個(gè)百分點(diǎn)。

五、經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)下階段繼續(xù)強(qiáng)化政策措施的建議

一是繼續(xù)執(zhí)行制度性減稅政策，加快優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力。

對(duì)于今年加大保市場(chǎng)主體支持力度應(yīng)優(yōu)先采取的政策措施，經(jīng)濟(jì)學(xué)家選擇比重最高的是“繼續(xù)執(zhí)行制度性減稅政策”，其他依次為“加快營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境”、“依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)”、“繼續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入”和“延長(zhǎng)小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠等部分階段性政策執(zhí)行期限”。其余是“推動(dòng)實(shí)際貸款利率進(jìn)一步降低”、“延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策”、“實(shí)施新的結(jié)構(gòu)性減稅舉措”、“用改革辦法減低企業(yè)用能、用網(wǎng)、物流及不合理收費(fèi)等各項(xiàng)成本”和“建立常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制并擴(kuò)大范圍”等。

二是繼續(xù)強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，拓寬市場(chǎng)化就業(yè)渠道，做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。

對(duì)于2021年實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策最為有效的措施，經(jīng)濟(jì)學(xué)家選擇比重最高的是“拓寬市場(chǎng)化就業(yè)渠道，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”，其他依次為“做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作”、“對(duì)不裁員少裁員的企業(yè)，繼續(xù)給予必要的財(cái)稅、金融等政策支持”和“支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)”。其余是“繼續(xù)對(duì)靈活就業(yè)人員給予社保補(bǔ)貼”、“擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)返還等階段性穩(wěn)崗政策惠及范圍”、“完成職業(yè)技能提升和高職擴(kuò)招三年行動(dòng)目標(biāo)”、“繼續(xù)降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率”和“拓寬職業(yè)技能培訓(xùn)資金使用范圍”等。

三是多渠道增加居民收入，持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)模式，釋放居民消費(fèi)潛力。

對(duì)于2021年中國(guó)穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi)最為有效的政策措施，經(jīng)濟(jì)學(xué)家選擇比重最高的是“多渠道增加居民收入”，其他依次為“發(fā)展健康、文化、旅游、體育等服務(wù)消費(fèi)”、“健全城鄉(xiāng)流通體系，加快電商、快遞進(jìn)農(nóng)村”、“深化線上線下融合，發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式”和“改善居民消費(fèi)環(huán)境”。其余是“增加停車場(chǎng)、充電樁、換電站等設(shè)施”、“推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)”、“保障小店商鋪等便民服務(wù)業(yè)有序運(yùn)營(yíng)”、“調(diào)整優(yōu)化汽車限購(gòu)措施，增加號(hào)牌指標(biāo)投放”和“鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，便利新產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入”等。

（作者供職于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)中心;編輯：許瑤）