彭劍平

“兩個(gè)村合并這個(gè)事情我們都支持，但是合并后兩個(gè)村中間還有1公里多的土路沒有硬化，以后哪個(gè)來修嘛？”在2020年村級建制調(diào)整改革工作中，合并村出現(xiàn)“斷頭路”成為儀隴縣群眾反映最強(qiáng)烈的問題。該縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“問題導(dǎo)向、利民導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向”，成立工作專班深入調(diào)整村走訪調(diào)查，收集群眾意見建議，精準(zhǔn)對接發(fā)展所需、民生所指，做深做實(shí)調(diào)整改革的“后半篇文章”。

群眾心堵，通村仍是泥土路

“之前在互助村不覺得那段爛路有啥影響，現(xiàn)在村委會(huì)設(shè)在慶祝村，來回辦個(gè)事就太不方便了?！薄拔覀?nèi)ゴ逦瘯?huì)都要經(jīng)過那段爛路，天晴還勉強(qiáng)能走，遇到下雨就惱火了?！薄?/p>

2020年4月20日，儀隴縣紀(jì)委監(jiān)委村級建制調(diào)整改革第三監(jiān)督檢查組在芭蕉鄉(xiāng)慶祝村開展督查時(shí)，附近村民圍攏過來，爭相反映村內(nèi)“斷頭路”的問題。

曾經(jīng)的慶祝村、互助村都是貧困村，分別于2017年、2018年先后退出貧困村序列。兩村中間夾著一條山溝，此前因往來不多，連通兩村的就是一條泥土路。如今兩個(gè)村合并，這段沒有硬化的土路就形成了“斷頭路”，對于原互助村的200多戶村民來說，要到新村活動(dòng)室辦事、開會(huì)都十分不便。遇上陰雨天，1.5公里的土路難以通行，只能通過鄉(xiāng)道繞路近9公里，費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。

“村道不貫通，給我們村各項(xiàng)工作的開展都帶來了很多問題，群眾意見大，村上又沒有能力解決，頭痛?。　泵鎸ΡO(jiān)督檢查組，“新”慶祝村支部書記許爾發(fā)忍不住大倒苦水，“我們也想過集資修路，但沒有立項(xiàng)指標(biāo)，加上這段路本來就處在原先兩個(gè)村交界的地方，沿路住戶少，基本上都是脫貧戶，籌資又要加重他們的負(fù)擔(dān)?！?/p>

面對干部群眾的傾訴，監(jiān)督檢查組成員潘建國現(xiàn)場表態(tài)：“‘?dāng)囝^路的問題我們先帶走，大家都不要著急，一起想辦法解決。”作為儀隴縣紀(jì)委監(jiān)委派駐交通局紀(jì)檢監(jiān)察組組長，多年的工作經(jīng)驗(yàn)讓潘建國意識到，“斷頭路”問題絕不是個(gè)例。

監(jiān)督助力，打通全縣“斷頭路”

回到縣上，潘建國分別與其他幾個(gè)監(jiān)督檢查組的同志聯(lián)系，果不其然，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)也反映了類似的問題。

梳理匯總好相關(guān)情況后，潘建國立即分別向儀隴縣紀(jì)委監(jiān)委和縣交通局黨組做了專題匯報(bào)。很快，合并村“斷頭路”的問題被反映給了縣委、縣政府。縣委、縣政府迅速作出安排部署，全力解決合并村村內(nèi)“斷頭路”問題。

4月22日，該縣紀(jì)委監(jiān)委和縣交通局組織力量，對全縣村建制調(diào)整后出現(xiàn)“斷頭路”的情況進(jìn)行全面摸排核查。最終，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、縣交通局現(xiàn)場核查、縣紀(jì)委監(jiān)委綜合復(fù)核發(fā)現(xiàn)，全縣存在類似“斷頭路”52處，長58公里，涉及包括芭蕉鄉(xiāng)在內(nèi)的28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)47個(gè)村，其中脫貧村19個(gè)。

5月底，儀隴縣合并村村道水泥路建設(shè)全面啟動(dòng)?！百Y金補(bǔ)助達(dá)到了全縣有史以來村道公路建設(shè)的最高標(biāo)準(zhǔn)?！痹摽h交通局局長夏秉光介紹說，為了不給群眾增添負(fù)擔(dān)，該縣本著“脫貧不脫政策”的原則，在脫貧村第一次立項(xiàng)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，又給予每公里5萬元的補(bǔ)助。

與此同時(shí)，為確保在當(dāng)年完成建設(shè)任務(wù)，儀隴縣紀(jì)委監(jiān)委緊盯補(bǔ)助資金管理使用和工程建設(shè)質(zhì)量，先后對村道“斷頭路”建設(shè)情況全覆蓋開展2輪監(jiān)督檢查，著力督促解決資金撥付進(jìn)度滯后、路面質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題，為項(xiàng)目建設(shè)平穩(wěn)順利推進(jìn)保駕護(hù)航。

路通人和，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有出路

深秋時(shí)節(jié)，細(xì)雨綿綿的天氣已經(jīng)持續(xù)了多天，慶祝村山溝間一段嶄新的水泥路上，趕場的行人、車輛依然絡(luò)繹不絕，道路兩旁的菊花開得正艷。

二組的村民王淮江悠閑地開著新買的電動(dòng)三輪車，拉著幾天前收的晚熟冬桃和蔬菜去集市售賣。

“耶！老王，又買電三輪了哇？原來不是說油摩托才有勁嘛?！甭飞鲜烊舜蛉さ?。

“過去那是因?yàn)槁愤h(yuǎn)莫得法嘛，現(xiàn)在就十分鐘的路，電動(dòng)車完全沒問題，更何況充電比加油省錢多了?！蓖趸唇雷套痰卣f。

截至2020年12月，儀隴縣58公里合并村村內(nèi)“斷頭路”已全部建成完工并交付使用，惠及群眾12萬余人。

“我們村從開工到修通，總共不到一個(gè)月時(shí)間?！睂τ谕蝗缙鋪碛盅杆傧У摹皵囝^路”，許爾發(fā)感觸頗深，“不僅解決了村民出行的問題，這條路拉通了，全村今后的發(fā)展才有出路?！?/p>

據(jù)許爾發(fā)介紹，隨著慶祝村硬化路貫通，全村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一規(guī)劃、整體推進(jìn)。就在11月份，之前因?yàn)橥恋夭粔螂y以擴(kuò)大規(guī)模的菊花種植產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)開始通過這新修的1.5公里道路往村里延伸。

“2021年，我們的菊花種植產(chǎn)業(yè)要從先前的100畝擴(kuò)大到500畝。”許爾發(fā)說，除大規(guī)模發(fā)展菊花產(chǎn)業(yè)外，當(dāng)?shù)剡€將依托山清水秀、得天獨(dú)厚的自然環(huán)境，發(fā)展生態(tài)旅游以及鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂，相關(guān)規(guī)劃已經(jīng)提上議事日程。

“我們將始終圍繞解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，精準(zhǔn)監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督、全程監(jiān)督，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，讓類似‘?dāng)囝^路問題無所遁形，讓群眾滿意度獲得感不斷提升?！眱x隴縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。