張晶皓

(北京市政路橋股份有限公司，北京100045)

0 引言

近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國公路建設(shè)發(fā)展迅速，公路建設(shè)的技術(shù)管理越來越受到建設(shè)單位的重視。隨著交通的不斷發(fā)展，對公路工程質(zhì)量的要求越來越高。繼續(xù)采用傳統(tǒng)的施工技術(shù)控制和管理，遠遠不能滿足現(xiàn)代公路工程的需要。有必要明確公路工程施工技術(shù)控制和管理的基本原則，提高施工技術(shù)控制和管理水平。

1 做好施工技術(shù)控制和管理的重要性

首先，在管理方面，加強公路工程項目施工的技術(shù)和管理，可以直接幫助項目組織中各種資源的統(tǒng)一優(yōu)化配置，對節(jié)約時間和成本起到重要作用，縮短施工周期，確保工程建設(shè)的整體質(zhì)量和進度。

其次，要高度重視公路工程的施工管理和控制工作，幫助施工技術(shù)人員及時發(fā)現(xiàn)工程施工中的問題，并進行有效地管理和控制，及時、科學(xué)地開展應(yīng)急處理方案和現(xiàn)場改進，確保公路工程施工過程順利、工程按時優(yōu)質(zhì)竣工交付。

最后，時刻關(guān)注公路工程項目施工進度和管理技術(shù)，及時發(fā)現(xiàn)當(dāng)前施工中技術(shù)人員的不足，合理地提出相應(yīng)的技術(shù)措施和建議，從而有效提高公路施工監(jiān)理的整體技術(shù)水平，逐步培養(yǎng)高素質(zhì)的公路施工管理隊伍，促進我國交通運輸業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

1.1 幫助企業(yè)提高經(jīng)濟效益

越來越多的專業(yè)工程設(shè)計單位和施工企業(yè)單位愿意參與中國的公路項目建設(shè)和建設(shè)項目招標(biāo)審查，加強現(xiàn)代公路工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和技術(shù)經(jīng)濟管理平臺建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律制度，規(guī)范招投標(biāo)，使公路工程招投標(biāo)程序更加透明、公平、公開，鼓勵社會各界合作招投標(biāo)，有效地防止行業(yè)相互壟斷，獲得項目資源有效配置、經(jīng)濟合理的投資方案?？s短基本建設(shè)項目的運營周期，降低建設(shè)投資，提高施工經(jīng)濟效益。

1.2 提高施工企業(yè)管理能力和職工素質(zhì)

及時解決技術(shù)質(zhì)量事故隱患，確保工程建設(shè)質(zhì)量。做好圖紙聯(lián)檢工作，按圖紙施工。在圖紙聯(lián)合評審中，檢查設(shè)計是否符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范，圖紙和設(shè)計說明是否齊全、完整、清晰，圖紙中的尺寸、坐標(biāo)、標(biāo)高、軸線和各種管線是否準(zhǔn)確。市場、材料、技術(shù)、施工技術(shù)和經(jīng)濟效益是編制施工方案時需要考慮的因素；施工方案完成后，通過經(jīng)濟技術(shù)比較，并與質(zhì)量、安全、進度、成本等綜合評價，確定最佳施工方案。進行技術(shù)交底，嚴(yán)格參照施工組織設(shè)計和施工方案。通過技術(shù)交底，明確施工方案，技術(shù)人員和工人可以了解其工程任務(wù)的特點、技術(shù)要求和施工工藝。以上為規(guī)劃組織建設(shè)的核心內(nèi)容。

1.3 減少環(huán)境破壞

嚴(yán)格遵守公路工程規(guī)劃建設(shè)和技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)范的要求，有利于生態(tài)環(huán)境的開發(fā)、建設(shè)環(huán)境友好型綠色公路網(wǎng)。環(huán)境施工管理，也是我國公路網(wǎng)施工安全技術(shù)和環(huán)境管理規(guī)范中最重要的技術(shù)組成部分。科學(xué)有效地運用工程環(huán)境管理和監(jiān)督技術(shù)，在施工規(guī)劃和施工過程中，及時采取有效的技術(shù)和環(huán)境保護措施。在實施現(xiàn)代公路規(guī)劃建設(shè)中，要樹立全面節(jié)約路面資源、保護生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基本核心理念，依靠當(dāng)代先進的科學(xué)道路科技，嚴(yán)格實施路面全過程科學(xué)施工管理，優(yōu)化交通資源配置，避免既有公路建設(shè)和改建過程中大量水土流失、植被嚴(yán)重退化和景觀破壞的人為現(xiàn)象，建設(shè)生態(tài)環(huán)保等級良好的國際生態(tài)友好型公路。

2 施工技術(shù)控制工作的基本原則

要想安全、有效、快速地開展各種公路項目的施工、技術(shù)過程控制的相關(guān)工作，就必須清楚地掌握其所遵循的四個基本原則。因此，施工單位在實際進行相關(guān)施工和技術(shù)過程控制時，應(yīng)能按照以下基本原則開展具體工作。

第一原則，科學(xué)管理?，F(xiàn)代公路工程的設(shè)計和施工相對復(fù)雜，設(shè)計和實施的管理范圍也相對系統(tǒng)和廣泛。也要注意運用科學(xué)管理方法，在施工活動中，逐步實現(xiàn)工程建設(shè)各個具體環(huán)節(jié)的安全、有效、正常運行，避免因設(shè)計管理問題，導(dǎo)致設(shè)計和施工環(huán)節(jié)不能有序、正常、安全進行工程建設(shè)的各種情況。

第二原則，經(jīng)濟性。公路工程建設(shè)在實際建設(shè)和運營的每一個過程中的成本消耗都是非常特殊的。因此，如何有效地控制工程造價，是公路工程投資和建設(shè)管理的關(guān)鍵。企業(yè)需要處理好整個項目的投資、期限和效益之間的合理平衡。通過對這些科學(xué)合理因素的對比分析，制定出各種相應(yīng)的能夠節(jié)約工程造價資源的經(jīng)濟方案，從而避免損失。

第三原則，精細化施工管理，堅持科技精細化、管理精細化的理念。在整個高速公路項目管理的各技術(shù)環(huán)節(jié)全面開展各項施工安全技術(shù)防控服務(wù)，充分、高效地運用施工管理技術(shù)控制在精細公路工程中的作用。

第四原則，遵紀(jì)守法。要按照國家新制定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，認(rèn)真全面開展公路工程項目建設(shè)技術(shù)問題控制工作。按照國家制定的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，合理規(guī)范公路工程施工安全技術(shù)行為管控工作，促進我國公路工程行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3 公路工程施工技術(shù)的控制和管理措施

3.1 增加技術(shù)投入

對于現(xiàn)場施工設(shè)備技術(shù)的技術(shù)控制組織和運行管理，集中資金投入工作也是必不可少的重要工作措施之一。一是在新的機械設(shè)備技術(shù)的投資和購置上，適當(dāng)增加建設(shè)資金的集中投入，適當(dāng)加強運行維護工作，充分保證現(xiàn)有設(shè)備持續(xù)良好的性能和效益，使機械化施工技術(shù)有效順利地進行。二是逐步加大相關(guān)資金在管理機構(gòu)設(shè)置、管理人員培訓(xùn)配置等方面的集中投入。此外，新技術(shù)措施及技術(shù)新工藝設(shè)備的生產(chǎn)研發(fā)設(shè)計、性能試驗，也需要科研資金作為支持，故公司也應(yīng)著重在此這方面增加研究資金的投入，以進一步加快施工新技術(shù)的研發(fā)生產(chǎn)與示范使用，促進生產(chǎn)施工等活動項目的健康順利開展。

3.2 積極采用新技術(shù)和新工藝

在許多現(xiàn)代公路工程建設(shè)項目的開發(fā)建設(shè)中，新材料、新技術(shù)的綜合應(yīng)用并不簡單，但能有效保證整體施工進度，有利于建設(shè)項目質(zhì)量和性能的穩(wěn)定提升，為施工企業(yè)創(chuàng)造更直接的綜合經(jīng)濟效益。目前，這些新材料、新技術(shù)、新工藝等，廣泛應(yīng)用于路橋項目的投資和建設(shè)實踐中。如預(yù)應(yīng)力錨桿、高性能混凝土、錨索新技術(shù)研究等科學(xué)技術(shù)，在我國公路工程領(lǐng)域應(yīng)用廣泛且卓有成效，不僅有助于保證路橋工程的整體安全施工和運營速度，而且在嚴(yán)格保證設(shè)計質(zhì)量可靠性的同時，保證了工程能夠獲得良好的經(jīng)濟效益。需要提醒企業(yè)的是，在上述新技術(shù)產(chǎn)品和各種新工藝設(shè)備正式安裝使用前，必須嚴(yán)格、認(rèn)真、系統(tǒng)地做好各種試驗和測試，充分保證投入使用設(shè)備的安全性。

3.3 建立健全公路工程施工技術(shù)管理體系

要重視公路工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、技術(shù)工藝管理和制度規(guī)范建設(shè)，將公路工程所有高度系統(tǒng)化的復(fù)雜技術(shù)施工控制過程，納入管理法規(guī)體系，通過技術(shù)規(guī)范體系和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實施，直接監(jiān)督、約束和規(guī)范施工和工人操作的標(biāo)準(zhǔn)化施工工藝行為。當(dāng)然，不同種類的公路項目，根據(jù)其實際基本用途不同，工程技術(shù)實施管理規(guī)范的編制難度、技術(shù)施工控制系統(tǒng)的設(shè)計特點、技術(shù)實施控制系統(tǒng)優(yōu)化方案，在選擇上都有明顯的差異。因此，在制定公路工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)管理體系框架的全過程體系中，有必要針對具體的管理問題進行具體的管理分析。以目前的公路工程現(xiàn)代化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)水平管理的經(jīng)驗、方法和歷史教訓(xùn)為基礎(chǔ)，積極探索和實現(xiàn)中國公路工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、技術(shù)服務(wù)管理新標(biāo)準(zhǔn)體系模式的科學(xué)構(gòu)建。

3.4 加強公路工程物資設(shè)備采購管理

在公路工程建設(shè)項目施工管理的實際過程中，項目所用原材料的全過程質(zhì)量，也將直接影響公路工程建設(shè)的整體質(zhì)量。因此，有關(guān)項目的施工監(jiān)理單位，應(yīng)及時對施工管理過程中使用的施工原材料在正確選用和使用、產(chǎn)品的日常檢驗、運輸和儲存等方面，進行更嚴(yán)格、更全面的監(jiān)督、管理指導(dǎo)、日常監(jiān)控以及日常的物料消耗管理。根據(jù)項目實際施工情況，確保施工原材料的有效、正常、安全供應(yīng)。同時，有關(guān)部門人員要進一步提高對原材料市場行情的動態(tài)敏感度，充分把握各地方原材料市場快速發(fā)展的現(xiàn)狀。在現(xiàn)場施工過程中，相關(guān)專業(yè)管理人員，應(yīng)對日常施工中使用的建筑材料數(shù)量和種類進行詳細、完整的統(tǒng)計記錄，并報告施工現(xiàn)場所需各種材料的名稱和消耗量，及時細化，從而大大降低施工成本，減少不必要的原材料成本浪費。全部施工任務(wù)完成并驗收合格后，有關(guān)施工人員應(yīng)立即逐項匯總整理施工原材料實際使用清單。此外，相關(guān)專業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格妥善跟蹤管理實際施工中使用的主要設(shè)備清單，定期檢查和嚴(yán)格測試每臺設(shè)備的工作性能，并做好詳細的工作記錄。

3.5 培養(yǎng)高素質(zhì)人才

在實際施工操作實踐中，應(yīng)注意提高一線施工技術(shù)人員所需具備的安全生產(chǎn)知識和生產(chǎn)責(zé)任意識，強化員工在隱蔽工程生產(chǎn)、施工等各管理階段的崗位安全與管理規(guī)范意識，在嚴(yán)格控制質(zhì)量的同時，努力確保安全生產(chǎn)和高效施工的要求。施工機械和技術(shù)管理人員培訓(xùn)的長期缺乏，使我國現(xiàn)代公路工程建設(shè)的實際過程管理中各項技術(shù)工作無法嚴(yán)格組織實施。培養(yǎng)具有豐富經(jīng)驗和良好施工職業(yè)道德的工程技術(shù)復(fù)合型人才，更有利于促進公路工程技術(shù)現(xiàn)代管理研究的全面蓬勃發(fā)展，加強我國與一些國際先進公路工程組織的技術(shù)聯(lián)系。在國家日益走向多元化戰(zhàn)略的中國公路信息化建設(shè)的實施過程中，大部分公路工程管理人員在高級和高水平的工程院校進行深造，從而真正讓素質(zhì)得到提升。每年還重點支持和資助培養(yǎng)一批技術(shù)過硬的專業(yè)管理應(yīng)用型人才，調(diào)動公司大多數(shù)人參與科研、工作和學(xué)習(xí)的積極性，促進公路工程機械化施工和技術(shù)現(xiàn)代化管理人才水平的逐步提高。

3.6 注重建設(shè)項目驗收制度的完善

完善的隱蔽工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)體系，是施工單位確保建筑工程驗收和質(zhì)量的重要保證條件。工程主體竣工后，應(yīng)及時、嚴(yán)格地按照建設(shè)工程驗收制度進行系統(tǒng)的質(zhì)量檢查。資質(zhì)確認(rèn)后，施工單位方可開始質(zhì)量交接及相應(yīng)手續(xù)?？⒐を炇召|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系包括以下四項內(nèi)容：一是工程結(jié)構(gòu)符合國家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)強制性條文的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和性能要求，二是符合工程驗收相關(guān)規(guī)范，三是工程竣工后資料歸檔完整，四是資料符合規(guī)范歸檔和驗收要求?？⒐を炇諔?yīng)包括施工組織單位自檢、項目經(jīng)理復(fù)檢驗收、竣工驗收等多個檢查環(huán)節(jié)。因此，在項目建設(shè)的整個過程中，必須做到緊密結(jié)合現(xiàn)場項目的實際需要，不斷探索和完善項目竣工驗收的管理和制度，確保建設(shè)項目的驗收嚴(yán)格按照各項制度流程進行。

4 公路工程施工技術(shù)控制與管理的意義

4.1 充分調(diào)動工程建設(shè)中積極因素進行施工

在進行工程建設(shè)施工中應(yīng)該不斷增強技術(shù)管理工作，需要保證工程建設(shè)中施工管理人員能夠?qū)⒆约旱膬?yōu)勢充分發(fā)揮出來，保證有效促進在公路工程建設(shè)中機械設(shè)備正常運行，并保證能整體提高工程中機械使用效率。在進行公路工程建設(shè)中，應(yīng)該發(fā)揮各種積極因素促進公路工程能夠盡快完工，保證工程在建設(shè)中順利完成，提高整體的工程效率。

4.2 保證工程建設(shè)施工順利進行

加強公路工程施工建設(shè)中控制管理，在工程建設(shè)過程中應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)問題并且采取一定的措施，實行工程建設(shè)的預(yù)防管理措施。在此過程中，盡量將建設(shè)中可能存在的一系列問題扼殺在搖籃里，減少工程建設(shè)中發(fā)生問題，避免發(fā)生事故，保證公路建設(shè)的高效性和安全性。

4.3 提高工程建設(shè)施工隊伍素質(zhì)

加強工程施工建設(shè)控制管理工作，在必要時采取有效的管理措施。重視在公路工程建設(shè)過程中存在的技術(shù)管理及控制工作，對于公路工程建設(shè)的工作人員進行培訓(xùn)，提升工程建設(shè)的參與人員的整體素質(zhì)，提高整體工作人員的實力。在實際的工程建設(shè)中，對于技術(shù)管理人員也要進行合理的分配，在工程的建設(shè)過程中將機械設(shè)備配備好，并預(yù)防各種情況的發(fā)生，在實際工程建設(shè)施工過程中要采取科學(xué)性方法進行。

5 結(jié)語

公路工程對于我國公路的發(fā)展、交通行業(yè)的不斷進步具有非常重要的意義，我國交通行業(yè)應(yīng)當(dāng)對其提起高度的重視，加強公路施工技術(shù)控制與管理。技術(shù)和管理的全面加強，可以有效保證公路工程建設(shè)完成后，公路工程使用和運營的更高效益。同時，公路工程項目將最大限度地滿足安全性和操作舒適性的要求。因此，在今后的公路工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理中，施工服務(wù)企業(yè)也應(yīng)嚴(yán)格遵循相關(guān)行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)原則，切實做好公路工程建設(shè)項目技術(shù)條件的標(biāo)準(zhǔn)化控制、標(biāo)準(zhǔn)化管理指導(dǎo)工作，確保公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)成果的正確有效應(yīng)用，為項目建設(shè)管理的安全順利進行提供保障。