戴福祥， 章 娜， 楊佳敏

(1.武漢理工大學(xué) 研究生院，武漢 430070；2.武漢理工大學(xué) 管理學(xué)院，武漢 430070)

《中國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展報告(2019)》顯示，2018年我國制造業(yè)增加值占世界份額達(dá)28%，2019年我國首次躋身于全球制造業(yè)創(chuàng)新指數(shù)15強(qiáng)，制造業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，這是“中國制造2025”實(shí)施四年以來取得顯著成效的見證。但在數(shù)據(jù)背后看不見的卻是我國制造業(yè)呈現(xiàn)出水平“大而不強(qiáng)”、發(fā)展“快而不精”，高端技能人才數(shù)量缺乏、創(chuàng)新能力不強(qiáng)和技能人才“制造文明”缺失等問題[1]，合理吸引和聚集高技能人才，構(gòu)建符合社會發(fā)展規(guī)律和需求的高技能人才生態(tài)系統(tǒng)成為解決上述問題的關(guān)鍵。通過對2019年湖北省重點(diǎn)制造業(yè)民營企業(yè)技能人才供需現(xiàn)狀的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)培養(yǎng)、院校培養(yǎng)以及校企合作作為我國高技能人才培養(yǎng)的主要方式，仍然存在著諸多問題：如何創(chuàng)造培養(yǎng)高技能人才的最佳環(huán)境？高技能人才培養(yǎng)與普通技能人才培養(yǎng)有哪些不同？高技能人才生態(tài)系統(tǒng)由哪些核心要素構(gòu)成、如何相互作用？如何從生態(tài)學(xué)視角出發(fā)，探尋高技能人才生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境特征？因而，如何挖掘出高技能人才生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成要素，理清高技能人才主體與環(huán)境之間的特殊關(guān)系及作用機(jī)理，提出針對高技能人才發(fā)展與培育的對策建議，是擺在我們面前的一個重要課題。

一、高技能人才生態(tài)系統(tǒng)的相關(guān)概念

(一) 生態(tài)系統(tǒng)

生態(tài)系統(tǒng)[2]指生物群落及其生存環(huán)境共同組成的動態(tài)平衡系統(tǒng)，最早由英國生態(tài)學(xué)家坦斯利(A.G.Tansley)于1935年提出，其將生態(tài)系統(tǒng)定義為從系統(tǒng)的角度研究生物與自然環(huán)境，強(qiáng)調(diào)地域中的各生物之間、生物與環(huán)境之間功能上的統(tǒng)一性。生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)非生物的物質(zhì)和能量、生產(chǎn)者、消費(fèi)者和分解者持續(xù)地發(fā)生能量流動、物質(zhì)不斷循環(huán)和信息傳遞。作為一個獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)的開放系統(tǒng)，生態(tài)系統(tǒng)具有的保持或恢復(fù)自身結(jié)構(gòu)和功能相對穩(wěn)定的能力，其穩(wěn)定能力的強(qiáng)弱由多方因素共同作用。由于生態(tài)系統(tǒng)的多功能性，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)也具有多價值性。Pearce等[3-5]、McNeely等[6]、Turner等[7]的研究將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值分為總經(jīng)濟(jì)價值、利用價值、潛在利用價值與非利用價值。正是由于生態(tài)系統(tǒng)的多功能性與多價值性以及人類社會與生態(tài)系統(tǒng)的相似性，越來越多的學(xué)者將生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)用到人類生活中來，進(jìn)而形成了人類生態(tài)學(xué)的研究領(lǐng)域。人類生態(tài)學(xué)概念由美國社會學(xué)家帕克(R.Park)于1915年首次提出，此后學(xué)者們便將生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)用到人類社會的其他各個領(lǐng)域，如創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)等等，產(chǎn)生了對應(yīng)各個領(lǐng)域的生態(tài)系統(tǒng)概念，開始用系統(tǒng)的觀點(diǎn)研究上述各類問題[8-10]。

(二) 人才生態(tài)系統(tǒng)

人才生態(tài)系統(tǒng)[11]是人類社會與自然相互作用的成果，其指的是在特定區(qū)域和時間內(nèi)，組織內(nèi)各類人才、組織及人才市場環(huán)境之間所組成的關(guān)系系統(tǒng)。人才生態(tài)系統(tǒng)由人才個體、人才群落、培養(yǎng)人才的各類組織、組織環(huán)境以及非生物因素中的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等因素以及眾多因素間的相互作用關(guān)系而組成[12]。例如，人才生態(tài)系統(tǒng)可以由政府、科研院所、公司等不同人才要素及其不同環(huán)境等非人才要素構(gòu)成。人才生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)類似，具備開放性、競爭性與合作性等生態(tài)價值特征，在系統(tǒng)中人才會受到人才主體、環(huán)境的主觀與客觀因素的多方面影響[13]。在人才生態(tài)系統(tǒng)中存在著與自然生態(tài)系統(tǒng)相類似的生存鏈：知識和能力的吸收—應(yīng)用—再吸收、再培訓(xùn)、再提高，人才在這個系統(tǒng)中源源不斷地獲取能量，繼而獲得生存與發(fā)展[14]。在人才生態(tài)系統(tǒng)中各種類人才、上下游間人才、不同行業(yè)人才以及人才所處的組織等環(huán)境共同構(gòu)成了人才生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，一旦生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，最先流失的就是高技能人才，而恢復(fù)最慢的也是高技能人才[11]。

(三) 高技能人才生態(tài)系統(tǒng)

高技能人才生態(tài)系統(tǒng)[15-17]是指將研究對象聚焦在高技能人才，運(yùn)用生態(tài)學(xué)的理論將高技能人才以及與其相關(guān)聯(lián)的自然、社會和經(jīng)濟(jì)等環(huán)境視為相互作用、相互依存的關(guān)系，能量、物質(zhì)與信息的反復(fù)循環(huán)與流動的有機(jī)整體，其主要包括系統(tǒng)內(nèi)部構(gòu)成、系統(tǒng)外部環(huán)境、系統(tǒng)特性及系統(tǒng)功能等方面，是一個開放、動態(tài)與自適應(yīng)的復(fù)雜系統(tǒng)，具有一定的自我調(diào)節(jié)功能。Klimecki R[18]對歐洲部分國家的高技能人才生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行了實(shí)證分析的研究，并且認(rèn)為“從高技能人才生態(tài)系統(tǒng)的角度可以深入認(rèn)識到人類的流動行為”。Frietsch R(2006)[16]對歐洲多個國家的高等教育模式與高技能人才雇傭作了差異性比較，將高技能人才的培養(yǎng)教育與國家創(chuàng)新系統(tǒng)聯(lián)系了起來。Harrison(2004)[19]分析了知識經(jīng)濟(jì)的條件下企業(yè)在高技能人才管理上面臨的外界環(huán)境的變化和應(yīng)采取的管理措施，表明了企業(yè)在高技能人才培養(yǎng)與發(fā)展過程中的重要作用。德國政府十分重視高技能人才的培養(yǎng)與發(fā)展，其職業(yè)教育中最有特色的“雙元制”將企業(yè)與大學(xué)緊密結(jié)合起來，讓職業(yè)教育企業(yè)承擔(dān)綜合性大學(xué)60%的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，而校企合作也成為了企業(yè)自身發(fā)展的重要組成部分[20]。

從眾多學(xué)者們的研究中可以發(fā)現(xiàn)，有關(guān)高技能人才的研究無論是從企業(yè)層面還是從國家層面都體現(xiàn)出了系統(tǒng)的視角和思維。在高技能人才生態(tài)系統(tǒng)中，高技能人才的輸入和輸出體現(xiàn)了系統(tǒng)的活力，而如何保持高技能人才流動的適當(dāng)平衡，打造最適宜高技能人才生存和發(fā)展的環(huán)境，則是高技能人才生態(tài)系統(tǒng)所面臨的一個巨大挑戰(zhàn)。

二、高技能人才生態(tài)系統(tǒng)要素分析

(一) 研究方法和數(shù)據(jù)來源

1.研究方法。高技能人才生態(tài)系統(tǒng)是一個多主體、多要素、多層次交織的復(fù)合型系統(tǒng)，因此本研究采用扎根理論這一種具有探索性的質(zhì)性研究方法對高技能人才生態(tài)系統(tǒng)要素的構(gòu)成進(jìn)行探析。其基本研究步驟為資料收集及整理、對資料進(jìn)行開放式編碼、主軸編碼以及選擇性編碼，明確高技能人才生態(tài)系統(tǒng)的主體和要素，最后進(jìn)一步理清各要素之間的關(guān)系。

2.數(shù)據(jù)來源。本研究主要采用案例整理和深度訪談兩種形式收集數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)訪問、文獻(xiàn)搜索和書籍閱讀等方式對高技能人才進(jìn)行系統(tǒng)的梳理與學(xué)習(xí)，同時研究湖北省政府相關(guān)部門及相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所開展的行業(yè)技能大賽、論壇及會議，盡可能地對高技能人才的現(xiàn)狀、發(fā)展和所存在的問題進(jìn)行全面了解和掌握。通過對高技能人才的主要利益相關(guān)主體進(jìn)行針對性訪問，深度了解訪談對象高技能人才自身特征及高技能人才生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成要素的態(tài)度和看法，更全面、更真實(shí)地了解和認(rèn)識各利益主體在高技能人才生態(tài)系統(tǒng)中的角色定位及相關(guān)作用。本次研究選取了湖北省高職院校、企業(yè)、政府和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)四類主要利益相關(guān)機(jī)構(gòu)中23名受訪對象，為保證該研究的有效性和科學(xué)性，采取了理論抽樣的方法，選取了各利益相關(guān)機(jī)構(gòu)中具有代表性的人員作為受訪對象。訪談對象的基本信息如表1所示。

表1 受訪者資料統(tǒng)計表

(二) 范疇提煉及整理

1.開放性編碼。開放性編碼是扎根理論研究中數(shù)據(jù)分析的第一步。首先是通過將前期整理總結(jié)的資料進(jìn)行提煉，把得到的信息和概念重新歸納組合得到以高技能人才生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成要素為主題的初級范疇。本階段運(yùn)用手工編碼方式對23名訪談對象的話語記錄進(jìn)行了分析與編碼，并基于高技能人才生態(tài)系統(tǒng)理論及相關(guān)的文獻(xiàn)，對原始訪談資料的語句進(jìn)行了深入研究，將句子或片段抽象化，再予以概念化標(biāo)簽，將相關(guān)度高的概念進(jìn)行“聚攏”，最后時限范疇化。整個研究過程中，共獲得了165條原始語句，剔除無關(guān)語句得到了142條語句及對應(yīng)的初始概念(開放性編碼分析表見附錄)，并在此基礎(chǔ)上提煉得到39個范疇。

2.主軸編碼。主軸編碼是扎根理論研究中數(shù)據(jù)分析的第二步。本階段，尋找各個獨(dú)立范疇之間的相關(guān)性，進(jìn)而關(guān)聯(lián)形成一個整體，最終將39個分散的范疇再次歸類整理，歸納出12個主范疇，構(gòu)建出高技能人才生態(tài)系統(tǒng)范疇體系，如表2所示。

表2 主軸編碼形成的主范疇

3.選擇性編碼。在選擇性編碼過程中，通過梳理各個范疇之間的關(guān)聯(lián)，找出能夠統(tǒng)領(lǐng)所有范疇的核心范疇，形成以核心范疇為中心，有內(nèi)在邏輯聯(lián)系的“故事線”，最終發(fā)展形成新的實(shí)質(zhì)理論構(gòu)架。在該研究中，核心范疇是高技能人才生態(tài)系統(tǒng)的組成，故事線可以概括為：高技能人才生態(tài)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)是加強(qiáng)對高技能人才的培養(yǎng)，提升高技能人才個體的基礎(chǔ)能力、專業(yè)能力及綜合素質(zhì)，在這個過程中，受政策、經(jīng)濟(jì)、社會文化及科學(xué)技術(shù)環(huán)境的影響，高技能人才生態(tài)系統(tǒng)中高職院校、企業(yè)、政府、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)等主體通過相互作用，共同維系高技能人才生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。為了更清晰、直觀地展現(xiàn)其內(nèi)在邏輯，表3列出了主范疇之間的主要經(jīng)典關(guān)系結(jié)構(gòu)。

表3 主范疇的典型關(guān)系結(jié)構(gòu)

(續(xù)表3)

(三) 高技能人才生態(tài)系統(tǒng)要素間的互動關(guān)系

如圖1所示，基于主范疇典型關(guān)系結(jié)構(gòu)的探索，梳理了12條要素互動路徑，涉及高技能人才生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境與高技能人才生態(tài)系統(tǒng)主體、高技能人才生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境與高技能人才個體、高技能人才生態(tài)系統(tǒng)主體與高技能人才個體三個層面的互動關(guān)系。

圖1 高技能人才生態(tài)系統(tǒng)要素間的互動關(guān)系

第一，高技能人才生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境與高技能人才生態(tài)系統(tǒng)主體，政策環(huán)境對高職院校、企業(yè)與服務(wù)機(jī)構(gòu)的影響最為直接，因?yàn)楦呒寄苋瞬诺呐囵B(yǎng)以校、企培養(yǎng)及其聯(lián)合培養(yǎng)為主，而政策環(huán)境則是高技能人才培養(yǎng)過程中最強(qiáng)有力的保障與支持；經(jīng)濟(jì)環(huán)境給企業(yè)的生存與發(fā)展帶來了最直接的影響，決定了企業(yè)對高技能人才的需求以及使用情況；在社會文化環(huán)境中，職業(yè)觀念的偏差對政府的工作帶來了一定的挑戰(zhàn)，如何從政策上引導(dǎo)人們對高技能人才職業(yè)的轉(zhuǎn)變以及重視；快速變化的科學(xué)技術(shù)環(huán)境則同時對高技能人才培養(yǎng)主體及使用主體高職院校、企業(yè)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有著最直接的影響，不論是高職院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還是企業(yè)，都必須隨時跟進(jìn)科學(xué)技術(shù)環(huán)境的變化而進(jìn)步。

第二，高技能人才生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境與高技能人才個體，生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境在影響生態(tài)系統(tǒng)主體的同時也直接影響著高技能人才個體，政策環(huán)境的穩(wěn)定保障著高技能人綜合素質(zhì)是否足夠穩(wěn)定，科學(xué)技術(shù)環(huán)境則對高技能人才個體的基礎(chǔ)能力和專業(yè)能力提出了最直接、最精準(zhǔn)的要求。

第三，高技能人才生態(tài)系統(tǒng)主體與高技能人才個體，在高技能人才生態(tài)系統(tǒng)中，高技能人才生態(tài)系統(tǒng)主體直接參與并決定著高技能人才個體的培訓(xùn)、開發(fā)、使用、再開發(fā)以及退出的全過程。某種程度上，高職院校直接決定了高技能人才的數(shù)量與質(zhì)量，而高技能人才的培養(yǎng)與開發(fā)中，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也貢獻(xiàn)著一定的影響；服務(wù)機(jī)構(gòu)則通過為高技能人才個體提供相關(guān)的服務(wù)，以加強(qiáng)其生活的保障，提高其綜合素質(zhì)能力。

三、高技能人才生態(tài)系統(tǒng)的模型構(gòu)建

(一) 高技能人才生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成

基于生態(tài)學(xué)理論，本研究參照自然生態(tài)系統(tǒng)中生產(chǎn)者、消費(fèi)者和分解的構(gòu)成與系統(tǒng)中的能量流動、物質(zhì)循環(huán)以及信息傳遞，將高技能人才生態(tài)系統(tǒng)主體及個體分為生產(chǎn)者、一級消費(fèi)者、二級消費(fèi)者和分解者，同時明晰了高技能人才生態(tài)系統(tǒng)中信息與知識技能的流向，得到如圖2所示的高技能人才生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成。

圖2 高技能人才生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成

高技能人才生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境由政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會文化環(huán)境以及科學(xué)技術(shù)環(huán)境組成，與高技能生態(tài)系統(tǒng)的多主體相互作用，共同實(shí)現(xiàn)高技能人才全過程高效、高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。政策環(huán)境中，人才政策導(dǎo)向可以充分發(fā)揮政策對高技能人才的導(dǎo)向作用，在合法合規(guī)的前提下，制定更多的高技能人才激勵政策和使用辦法，讓高技能人才流向關(guān)鍵處、流向關(guān)鍵地；行政法規(guī)政策則保障了高技能人才有關(guān)政策與制度的施行與監(jiān)督，確保政策與制度的高效運(yùn)作。經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，產(chǎn)業(yè)變革催生出巨大的機(jī)遇，而地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同時也為高技能人才提供著發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)，無疑都在激勵和考驗(yàn)著高技能人才的發(fā)展與適應(yīng)能力。社會文化環(huán)境中，人們追求所謂的“潮流”就業(yè)，用歧視的眼光看待傳統(tǒng)行業(yè)中的普通職業(yè)，社會整體對高技能人才的認(rèn)可度不強(qiáng)，通過政策的引導(dǎo)以及高技能人才各個主體間的相互作用可以改善人們對高技能人才就業(yè)和職業(yè)發(fā)展局限性的看法，增強(qiáng)高技能人才在社會上的認(rèn)可度與關(guān)注度，有利于更多的人從事于該職業(yè)并致力于該職業(yè)的高發(fā)展。在科學(xué)技術(shù)環(huán)境迅速變化及更迭的背景下，服務(wù)專業(yè)化是最基本的要求，同時隨著人們消費(fèi)習(xí)慣和生活方式的改變，定制化與智能化的發(fā)展時時刻刻影響并決定著制造業(yè)的發(fā)展方向，也影響著高技能人才的走向。

高技能人才生態(tài)系統(tǒng)主體及個體是高技能人才系統(tǒng)中發(fā)揮重要作用的組成部分，增強(qiáng)各主體間的相互協(xié)作可以有助于個體更好的發(fā)展。在該系統(tǒng)中，高職院校、政府與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為生產(chǎn)者，在政府的協(xié)助下，高職院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為高技能人才主要生產(chǎn)者，直接向社會輸送高技能人才。政府所主導(dǎo)的校企合作直接決定著高職院校的人才培養(yǎng)模式，而高職院校里的職業(yè)教育改革、體系化培養(yǎng)模式與職業(yè)生涯設(shè)計直接決定了高職院校所走出去的高技能人才的水平與發(fā)展方向。除高職院校直接向外輸送高技能人才以外，社會上的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也在培養(yǎng)并輸送高技能人才，其相較于高職院校來說，最重要的影響因素為實(shí)訓(xùn)基地、團(tuán)隊(duì)的專業(yè)性以及培訓(xùn)的規(guī)范性。企業(yè)作為系統(tǒng)中的一級消費(fèi)者也是最直接的消費(fèi)者，高技能人才的水平?jīng)Q定了企業(yè)的發(fā)展，但是因?yàn)楦呒寄苋瞬旁谄髽I(yè)的作用是長期的，企業(yè)作為使用主體同時也對高技能人才的再培養(yǎng)發(fā)揮著重要的作用。在企業(yè)層面，職業(yè)發(fā)展計劃、員工持股計劃、文化建設(shè)等都決定了企業(yè)對高技能人才的重視程度以及培養(yǎng)模式，好的企業(yè)可以結(jié)合企業(yè)自身情況建立具有特色的高技能人才培養(yǎng)模式及發(fā)展規(guī)劃，更好地利用高技能人才的優(yōu)勢，同時也對高技能人才進(jìn)行再培養(yǎng)。通過企業(yè)的再培養(yǎng)以及市場領(lǐng)域的接納與劃分，高技能人才可以再細(xì)分為技術(shù)技能型、復(fù)合技能型與知識技能型，取決于其基礎(chǔ)能力、專業(yè)能力和綜合素質(zhì)的綜合效應(yīng)。高技能人才在職業(yè)發(fā)展過程中最終的走向是退出該生態(tài)系統(tǒng)，由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接手，而服務(wù)機(jī)構(gòu)中的其他公共服務(wù)機(jī)構(gòu)則對高技能人才終身的發(fā)展均起著重要的作用。

(二) 高技能人才生態(tài)系統(tǒng)的功能與特征

1.高技能人才生態(tài)系統(tǒng)的功能。通過高技能人才生態(tài)系統(tǒng)的組成及組成要素間的相互作用可知，功能主要體現(xiàn)在知識技能的循環(huán)雙向流動與信息的傳遞。信息與知識技能的流動正如自然生態(tài)系統(tǒng)中的能量、物資以及信息的流動一樣，貫穿于整個系統(tǒng)之中，并且將系統(tǒng)中的各要素緊密連接起來。高技能人才作為系統(tǒng)中最核心的要素，共有培訓(xùn)開發(fā)、使用、再生產(chǎn)和退出四個發(fā)展階段，伴隨著高技能人才各階段的有知識技能在各個階段的雙向流動與各階段各主體與環(huán)境之間的信息交換，知識、教育與文化信息在高職院校、政府和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與各種環(huán)境中雙向流動，通過主體與環(huán)境的相互作用，共同為高技能人才創(chuàng)造最佳的培訓(xùn)與開發(fā)環(huán)境，輸出最優(yōu)質(zhì)的高技能人才。產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)與文化等信息在企業(yè)與環(huán)境之間起著調(diào)節(jié)助力作用，引導(dǎo)助推企業(yè)更好地使用并進(jìn)一步發(fā)展高技能人才自身優(yōu)勢，將其打造成為更加符合細(xì)分市場需要的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型以及知識技能型的高技能人才個體。在高技能人才發(fā)展的末端必將面臨著淘汰的問題，其最終會被新一代的人才所取代而走向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等服務(wù)機(jī)構(gòu)，但是，縱使高技能人才喪失了勞動力，但其自身的知識技能等優(yōu)勢仍然能為社會所用，最終即形成了知識技能在系統(tǒng)中的循環(huán)雙向流動。

2.高技能人才生態(tài)系統(tǒng)的特征。高技能人才生態(tài)系統(tǒng)在運(yùn)行過程中也體現(xiàn)著其獨(dú)有的特色，主要包括以下幾個方面：

(1)中心性與動態(tài)性。高技能人才生態(tài)系統(tǒng)以高技能人才為中心，系統(tǒng)內(nèi)的所有活動都圍繞著高技能人才展開，其具有獨(dú)立的思考能力、創(chuàng)新能力與適應(yīng)和改造周圍環(huán)境的能力。伴隨著高技能人才在系統(tǒng)中的活動，人員會發(fā)生不斷流動，從培育與開發(fā)到使用與再培訓(xùn)，再到最后的退出，都顯示出了高技能人才在系統(tǒng)中的動態(tài)發(fā)展過程。

(2)開放性與自組織性。高技能人才的開放性一方面體現(xiàn)在高技能人才可以自由進(jìn)出系統(tǒng)，系統(tǒng)能夠包容其錯誤，并且能夠助力其發(fā)展，為其提供一個有助于進(jìn)步、發(fā)展與創(chuàng)新的友好氛圍；另一方面則體現(xiàn)在高技能人才系統(tǒng)通過培養(yǎng)、吸納以及造就頂尖的高技能人才，引領(lǐng)新時代制造業(yè)的發(fā)展，為國家的發(fā)展與壯大作出重大貢獻(xiàn)。

(3)反饋性與競合共生性。生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)所有的要素相互協(xié)調(diào)并且達(dá)到平衡狀態(tài)是通過反饋實(shí)現(xiàn)的，而負(fù)反饋是一種非常常見的反饋形式。對于高技能人才生態(tài)系統(tǒng)而言，負(fù)反饋體現(xiàn)在高技能人才在內(nèi)部生態(tài)因子和外部生態(tài)因子的共同作用下聚焦于某個區(qū)域或企業(yè)，當(dāng)其數(shù)量達(dá)到飽和或質(zhì)量未能跟上需求時，生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性都會遭到破壞，這時候系統(tǒng)內(nèi)的其他要素會產(chǎn)生作用，對該問題進(jìn)行調(diào)節(jié)與控制，從而使系統(tǒng)回歸到平衡穩(wěn)定的狀態(tài)。在系統(tǒng)中，有高技能人才之間的競爭，企業(yè)在對于高技能人才的選擇以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與高職院校之間也存在著一定的競爭關(guān)系，但除了競爭性，系統(tǒng)內(nèi)各主體間存在更多的是合作共生關(guān)系，政府、高職院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及各服務(wù)部門間相互協(xié)作、互利互益，依靠系統(tǒng)要素之間互相制約與互相作用達(dá)到維持系統(tǒng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)自我完善與自我升華的最佳結(jié)果。

四、高技能人才生態(tài)系統(tǒng)高效運(yùn)行的對策與建議

(一) 政府應(yīng)加大力度營造有利于高技能人才開發(fā)、使用、再開發(fā)的政策環(huán)境

擬定國家及省市地區(qū)層面的高技能人才開發(fā)戰(zhàn)略，頒布相關(guān)政策法規(guī)并督促各地方實(shí)施與執(zhí)行，建立健全的高技能人才培養(yǎng)、鑒定、留用、獎勵及流動的良性體制[17]。鼓勵企業(yè)增加對高技能職工培訓(xùn)的資金投入及重視程度，對重視高技能人才培訓(xùn)及使用的企業(yè)及相關(guān)單位給予稅收減免等優(yōu)惠待遇。加大公共財政對職業(yè)教育的支持力度，設(shè)立專項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持高技能人才的發(fā)展，有效協(xié)調(diào)高職院校、企業(yè)及相關(guān)單位之間的關(guān)系，共同營造高技能人才開發(fā)、使用、再開發(fā)的良好環(huán)境。

(二) 政府應(yīng)加強(qiáng)針對職業(yè)教育觀念的政策引導(dǎo)，推進(jìn)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的修訂與重建

政府層面應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的統(tǒng)籌及規(guī)劃，加快頂層制度設(shè)計，盡快推進(jìn)落實(shí)把職業(yè)教育的重要意義放在實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)升級、促進(jìn)充分就業(yè)的舉措，引導(dǎo)整個社會轉(zhuǎn)變觀念，正確看待職業(yè)教育也是人生發(fā)展中具有遠(yuǎn)大前途的選擇和途徑。同時政府應(yīng)該加強(qiáng)對提高技能人才地位、待遇及推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度等方面的政策文件，推崇重技能、論貢獻(xiàn)的分配制度[21]，落實(shí)高技能人才發(fā)展的各項(xiàng)保障。除此之外，應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會生產(chǎn)要求的改變，修訂與重建滿足企業(yè)發(fā)展與勞動力市場建設(shè)需要的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)，指引高職院校人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的變化。

(三) 高職院校重構(gòu)高技能人才發(fā)展模式，設(shè)立新時代職業(yè)教育培養(yǎng)途徑

高職院校的職業(yè)教育需根據(jù)社會需求調(diào)整專業(yè)體系的設(shè)置，推進(jìn)職業(yè)教育課程的改革，及時更新與跟進(jìn)職業(yè)教育，貼合當(dāng)前時代下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求。此外，還要把立足點(diǎn)放在學(xué)生職業(yè)發(fā)展的需求之上，聚焦核心素養(yǎng)的培養(yǎng)與發(fā)展，以專業(yè)群為抓手，促進(jìn)其橫向能力與“彈性”能力的共同發(fā)展，突出綜合能力作為本位，學(xué)生綜合素質(zhì)和全面發(fā)展的培養(yǎng)體系，以適應(yīng)多樣化的工作崗位與新時代背景下職業(yè)的動態(tài)變遷[22]。

(四) 企業(yè)應(yīng)注重新時代職業(yè)能力的結(jié)構(gòu)變化，再培養(yǎng)貼合市場需求的高技能人才

隨著工業(yè)4.0時代的發(fā)展，工業(yè)機(jī)器人、數(shù)字化制造等高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，智能機(jī)器人將逐漸取代程序化和標(biāo)準(zhǔn)化的崗位工作，在機(jī)器人與人之間的分工合作中，人的定位從簡單執(zhí)行的服務(wù)者、操作者變?yōu)樵O(shè)計者、協(xié)調(diào)者以及控制者[23]，且智能化發(fā)展模式要求對整個工業(yè)流程和產(chǎn)品的生命周期夠足夠了解，這就要求高技能人才能夠勝任從一線專業(yè)技術(shù)到前后端服務(wù)等全面的綜合職業(yè)能力。定制化發(fā)展是新時代發(fā)展潮流的另一趨勢，消費(fèi)者多樣化、個性化的需求直接決定了制造業(yè)的生產(chǎn)模式，在該模式的發(fā)展下，資本不再是稀缺資源，真正稀缺的是那些具有超強(qiáng)創(chuàng)新意識，能夠創(chuàng)造出新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式以及新服務(wù)的人才，這也正是高技能人才發(fā)展的方向。

(五) 加強(qiáng)高技能人才生態(tài)系統(tǒng)合作共生的關(guān)系，促進(jìn)信息與知識技能的多向流動

通過政府的直接干預(yù)與政策引導(dǎo)，激勵高職院校、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的積極主動配合，搭建高技能人才發(fā)展綜合性平臺，為高技能人才個體在生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)流動提供強(qiáng)有力的保障與支持，促進(jìn)高技能人才信息與知識技能等要素的多向流動，推動高技能人才適應(yīng)和跟進(jìn)新信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢，形成協(xié)同開放發(fā)展的新格局。