本報記者 王冬
在22日開幕的2021清華五道口全球金融論壇上,中國金融學(xué)會會長、清華大學(xué)五道口金融學(xué)院名譽院長周小川就“數(shù)字貨幣和電子支付系統(tǒng)”問題表示,中國DC/EP(數(shù)字貨幣和電子支付)主要是立足于國內(nèi)支付系統(tǒng)的現(xiàn)代化,而不是“取代美元的儲備貨幣地位和國際上支付貨幣地位”。在越來越廣泛的應(yīng)用場景中,數(shù)字人民幣正深刻改變著消費與金融模式,而此次金融論壇上透露的觀點,也引起外界關(guān)注。
澄清對數(shù)字人民幣的多種誤解
周小川表示,“外媒現(xiàn)在比較多的一種說法是中國的DC/EP或者E-CNY不管怎么發(fā)展也替代不了美元在國際上的主導(dǎo)地位。這個說法本身命題就不太對。”他強調(diào)稱,DC/EP的發(fā)展主要是立足于國內(nèi)支付系統(tǒng)的現(xiàn)代化,特別是為零售支付系統(tǒng)服務(wù),并沒有想取代美元的儲備貨幣地位和國際上支付貨幣的地位。他表示,數(shù)字貨幣有助于提高人民幣的地位和人民幣跨境使用,但人民幣國際化更多取決于體制、政策上的選擇,更多取決于改革開放的進展,而不是取決于技術(shù)上的因素。他同時表示,人民銀行推動DC/EP不是想取代第三方支付的角色。
周小川認(rèn)為,中國作為世界第二大經(jīng)濟體,世界第一大貿(mào)易國家,貨幣地位應(yīng)該提高,而且也確實有提高的潛力。一個貨幣能否被廣泛接受,取決于經(jīng)濟體量、貿(mào)易體量、對外開放程度,不能強求國際用戶做出選擇。
伴隨數(shù)字人民幣在國內(nèi)推廣的進程在2021年逐步加快,國外機構(gòu)正密切關(guān)注數(shù)字人民幣的發(fā)展前景與潛在影響。海曼資本國際對沖基金經(jīng)理凱爾·巴斯上周接受美國CNBC采訪時表示,中國的數(shù)字人民幣是“西方近40年來遭遇到的最大挑戰(zhàn)?!泵绹斦块L耶倫和美聯(lián)儲主席鮑威爾均曾表示會認(rèn)真評估數(shù)字人民幣對美元的影響。
不過,在博鰲亞洲論壇2021年年會分論壇上,對于數(shù)字人民幣能否推進人民幣國際化的問題,中國人民銀行副行長李波回應(yīng)稱,“這是一個自然而然的過程,我們的目的絕不是取代美元或者其他的國際貨幣”。
央行數(shù)字貨幣重要性在提升
參加本次論壇的清華大學(xué)五道口金融學(xué)院紫光金融學(xué)講席教授、清華大學(xué)國家金融研究院國際金融與經(jīng)濟研究中心主任鞠建東告訴《環(huán)球時報》記者,“這次新冠疫情讓我們看出,一方面中國制造業(yè)對全球影響比我們想象的大,另一方面美國金融業(yè)對全球的影響也比我們想象的大。在疫情沖擊下,美聯(lián)儲通過貨幣政策來維持美國經(jīng)濟和金融市場,我們的貨幣不能被美元帶著走”。
數(shù)據(jù)顯示,美元是目前全球各國央行儲備最多的外幣,超過總值的60%。世界貿(mào)易中約有一半的國際貿(mào)易是由美元來結(jié)算。然而在對待央行數(shù)字貨幣方面,美國卻態(tài)度較為保守。除中國外,日本、俄羅斯、以色列、英國等國今年也已經(jīng)開展央行數(shù)字貨幣的研究或推廣,令美聯(lián)儲高層開始逐步轉(zhuǎn)變態(tài)度。5月20日,美聯(lián)儲主席鮑威爾表示,美聯(lián)儲將于今年夏天發(fā)布央行數(shù)字貨幣報告,為美聯(lián)儲決定是否發(fā)行央行數(shù)字貨幣提供參考。鮑威爾表示,央行數(shù)字貨幣并非旨在取代現(xiàn)金美元,而是作為美元的補充。他還強調(diào)“美聯(lián)儲未來將在國際央行數(shù)字貨幣標(biāo)準(zhǔn)中發(fā)揮關(guān)鍵作用,但不是與其他央行競爭”。
消費應(yīng)用場景更加廣泛
本屆論壇上,2001年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主邁克爾·斯賓塞表示,世界經(jīng)濟在疫情后已有了比較好的復(fù)蘇勢頭,尤其是中國的增長數(shù)據(jù)十分漂亮。他認(rèn)為,下一步中國應(yīng)當(dāng)促進消費對經(jīng)濟的貢獻率,同時要堅持金融體系的開放和改革。
在上述觀點支持下,外界預(yù)期數(shù)字人民幣將被進一步推廣應(yīng)用。去年4月,中國人民銀行官網(wǎng)發(fā)布首批數(shù)字人民幣試點城市的消息。一年多來,深圳、蘇州、北京、成都等試點城市累計共舉行8輪數(shù)字人民幣測試活動,共發(fā)放紅包總額超過1.5億元,超過120萬人參與活動。
目前,數(shù)字人民幣應(yīng)用場景已涵蓋商場超市等主流線下使用場景,同時在電商、跨境、保險、飛機客船票等線上線下應(yīng)用場景也在陸續(xù)推廣。數(shù)字貨幣App已接入京東等電商平臺入口。上周數(shù)字人民幣在海南跨境進口電商企業(yè)國免(海南)科技有限公司使用并完成支付,這是數(shù)字人民幣首次應(yīng)用在跨境進口電商支付場景并在海南落地成功。▲