陳 偉

(中電建生態(tài)環(huán)境集團有限公司，廣東 深圳 518000)

1 實例概況

石馬河是東江下游的一級支流，流域面積1249 km2，主流發(fā)源于深圳市大腦殼山，流向自南向北，流域形狀狹長，至東莞之塘廈和雁田水匯合后始名石馬河。改革開放后，隨著深圳、東莞社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，石馬河污染情況較為嚴重，雖然經(jīng)過多年的治理，石馬河流域已取得顯著成效，但由于涵蓋區(qū)域范圍廣、涉及責任主體多，碎片化治理現(xiàn)象突出，水環(huán)境質(zhì)量仍較差，大部分河涌處于黑臭狀態(tài)。

另外，石馬河部分干支流河段防洪能力不足，與石馬河流域經(jīng)濟社會發(fā)展水平不相適宜。經(jīng)調(diào)研分析發(fā)現(xiàn)，石馬河流域現(xiàn)狀問題主要體現(xiàn)在以下方面：尚未建立有效的雨污分流體系；集中污水處理設(shè)施排放標準偏低；河涌水污染問題突出，治理難度較大；防洪減災體系尚未完善，內(nèi)澇問題突出；水源地保護有待加強；生岸線景觀無序等。

2 城鎮(zhèn)黑臭河涌污染治理必要性

黨的“十九大”將環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)提到了前所未有的戰(zhàn)略高度，尤其水環(huán)境、水生態(tài)的保護與治理更是重中之重。國務(wù)院發(fā)布的《水污染防治行動計劃》要求大力推進生態(tài)文明建設(shè)，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，強化源頭控制，對江河湖海實施分流域、分區(qū)域、分階段科學治理，系統(tǒng)推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理，明確全國水環(huán)境質(zhì)量要總體改善，水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復，并要求全面控制污染物排放，全力保障水生態(tài)環(huán)境安全，整治城市黑臭水體[1～3]。

石馬河流域綜合治理是全面落實國家“堅持人與自然和諧共生”基本方略的要求，是滿足城市發(fā)展戰(zhàn)略的需要，是提高防災減災能力、保障人民生命財產(chǎn)安全的需要，是改善水環(huán)境質(zhì)量、加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度的需要，是提升河道景觀文化、打造城市名片的需要，是促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、提高人民生活水平的需要。

3 城鎮(zhèn)黑臭河涌污染治理思路和方法

3.1 治理思路

將習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思想作為指導思想，全面貫徹落實國家水污染防治行動計劃及“十九大”生態(tài)文明建設(shè)要求，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，以提高城市防洪排澇安全為重點，以恢復河道生態(tài)系統(tǒng)健康為導向，著眼于提高石馬河兩側(cè)的可持續(xù)發(fā)展能力[4，5]，打造百里石馬河美好畫卷，建設(shè)粵港澳灣區(qū)生態(tài)綠廊。

在整合或調(diào)整現(xiàn)有流域治水工程項目的基礎(chǔ)上，以控源截污及防洪排澇為主要抓手，推進污水處理設(shè)施建設(shè)、河涌整治、水資源保護及調(diào)配、水利防洪、景觀提升工程融合實施。分階段提出實施重點領(lǐng)域和主要任務(wù)，確保石馬河流域水資源、防洪、環(huán)境、生態(tài)和景觀文化功能的正常發(fā)揮[6]。

3.2 治理方法

(1)工業(yè)污染源防治。經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)，導致石馬河水質(zhì)惡化的主要原因是“微容量、重負荷”，為解決石馬河流域勞動密集型企業(yè)、重污染企業(yè)造成的結(jié)構(gòu)性污染問題，需做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，旨在從源頭上控制污染[7]。首先嚴格環(huán)保準入，確保排放總量“只減不增”；其次依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，推進企業(yè)實施清潔生產(chǎn)和提標改造；再次健全落后產(chǎn)能退出機制；最后加強重點污染源監(jiān)管。

(2)農(nóng)業(yè)面源污染控制。從污染源頭控制、過程阻斷、末端強化等方面入喉，采用合理施肥及種植制度優(yōu)化、河道緩沖帶、生態(tài)濕地等工程和非工程措施對農(nóng)業(yè)面源污染進行控制[8]。

(3)底泥處理處置工程。針對支流河涌污染底泥，流域內(nèi)總清淤長度117 km，清淤量101.13萬m3。結(jié)合干流防洪工程對石馬河干流底泥進行清淤，清淤量186.20萬m3。在石馬河下游新建集中底泥處理廠1座，總處理量287.33萬m3。

(4)水生態(tài)修復工程。修建水生態(tài)修復工程，適合石馬河區(qū)域的水生態(tài)修復工程主要有河道緩沖帶和濕地工程兩種。河道緩沖帶共計1114012 m2，生態(tài)濕地共計4座，總面積13.1 hm2。

(5)生態(tài)補水工程。根據(jù)河流生態(tài)需求，對流域內(nèi)部分重點河涌及銀山濕地進行生態(tài)補水，新建補水管道14.9 km，補水規(guī)模9.75萬m3/d，水庫擴容150萬m3。

(6)堤防工程。石馬河主干流防洪工程總長度為61.37 km，其中石馬河段總長37.26 km，右岸堤防37.44 km，左岸堤防21.11 km。石馬河主干流河道土方開挖量1603.83萬m3，支流河涌土方開挖量283.98萬m3。

(7)疏浚工程。項目范圍內(nèi)疏浚總量約227.66萬m3，其中石馬河主干流疏浚量為43.85萬m3，支流河涌疏浚量為183.81萬m3。

(8)排澇工程。石馬河流域面積大，澇區(qū)分布面積較大，該區(qū)域容易形成澇點，流域內(nèi)泵閘也主要分布在中下游鎮(zhèn)街，本階段排澇分析計算以鎮(zhèn)街為單位，主要對已建或規(guī)劃建設(shè)泵閘工程的澇區(qū)進行分析。項目范圍內(nèi)原有排澇泵站32座，復核原有排澇泵站排澇能力并確定設(shè)計參數(shù)，增容和新建21座。

(9)水資源保護。①規(guī)范化建設(shè)飲用水水源。針對一級保護區(qū)建立圍網(wǎng)或護欄設(shè)置界標、宣傳板，在取水口附近及人類活動密集的區(qū)域設(shè)置圍網(wǎng)、護欄等隔離防護措施，同時設(shè)置清晰顯眼的界標、宣傳板；②清理整頓飲用水水源保護區(qū)。關(guān)?；虬徇w砂廠，關(guān)停處理釣魚場以及周邊民房；③飲用水水源地污染控制與生態(tài)修復工程。為了保證水源污染控制效果，提高生態(tài)修復水平，在石馬河附近開展清理違法建筑、建設(shè)涵養(yǎng)林、建設(shè)圍欄、建設(shè)排洪渠、建設(shè)截污工程、建設(shè)鐵場村生活污水管網(wǎng)、建設(shè)省道和公路防護措施等工作[9]。

(10)景觀提升工程。為了提高水生態(tài)系統(tǒng)的完整性，計劃對石馬河流域范圍內(nèi)107條河涌分三個景觀進行開發(fā)和利用，景觀開發(fā)分級見表1，景觀項目開發(fā)和應用的主要目的是堅持防洪安全、排澇調(diào)蓄和生態(tài)治污的導向作用[10]，具體來說，石馬河流于范圍內(nèi)需要規(guī)劃和建設(shè)的景觀工程如下：調(diào)蓄湖濕地公園2個，面積共292.6 hm2，濱河風光帶4段，長度共23.96 km；治澇型公園景觀1項，為改擴建公園，面積共8.8 hm2；治污型生態(tài)景觀19項，面積共204.1 hm2。

表1 景觀開發(fā)分級

(11)積極應用各種生物-生態(tài)修復技術(shù)。以滿足防洪標準要求為前提，積極建設(shè)生態(tài)防護平臺，栽種容易成活、凈化能力較強的植被，構(gòu)筑河岸生態(tài)體系?，F(xiàn)有的部分河道采用混凝士結(jié)構(gòu)進行護坡，混凝土阻礙了地下水、土壤和水生生物之間的聯(lián)系，弱化了河道自凈能力，應深入探索、構(gòu)建生態(tài)護坡形式。比如國內(nèi)有些地區(qū)以人工水草作為載體，利用光臺細菌、枯草桿菌和氧化硫硫桿菌建立具有多功能的人工水草生物膜，對黑臭河涌問題進行凈化處理，研究表明，該人工水草生物膜可以去除黑臭河水中COD、BOD5、NH3-N和TP，同時可以完全去除水體中Fe2+離子。

4 結(jié)語

城鎮(zhèn)黑臭河涌的治理工作復雜而系統(tǒng)，再加上不同城市的黑臭河涌問題有所不同，在治理時必須綜合考慮實際情況，借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗，因地制宜，采取綜合治理的辦法，以實現(xiàn)《城市黑臭水體整治工作指南》提出的城市黑臭水體總體治理工作目標。