田楊謙
(中國鐵建大橋工程局集團第二工程有限公司,廣東深圳 518000)
施工企業(yè)投標(biāo)報價具有不確定性,易受企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境影響,風(fēng)險因素較多。施工企業(yè)需對投標(biāo)報價中的風(fēng)險進行深入分析,弱化風(fēng)險影響,實現(xiàn)企業(yè)效益最大化目標(biāo)。報價時需注意,高價可能會降低中標(biāo)成功率,若低價則會壓縮企業(yè)利潤空間。為此,施工企業(yè)需對風(fēng)險權(quán)重等進行計算分析,確定最佳投標(biāo)報價方案。下文對此進行詳細論述。
所謂投標(biāo)報價是指投標(biāo)人參照相關(guān)條款和招標(biāo)要求,根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營狀況,現(xiàn)行技術(shù)水平,確定最終的招標(biāo)工程價款總額[1]。投標(biāo)價格關(guān)系著項目經(jīng)濟效益,但投標(biāo)價格會受自身盈利與中標(biāo)可能性等條件的限制,對此,投標(biāo)人必須確定一個可盈利且能提高中標(biāo)可能性的報價方案。
投標(biāo)報價的確定需基于對各分項工程單價的分析與計算,依此作為制定總價的主要依據(jù),指導(dǎo)后期工程進度款發(fā)放工作。此外,若出現(xiàn)變更也需對單價進行適當(dāng)調(diào)整,保證總價合理。
人工費對投標(biāo)報價影響為量差風(fēng)險、價差風(fēng)險。
價差成因如下:國際及國家經(jīng)濟發(fā)展影響,如通貨膨脹、外匯風(fēng)險等;隨意更改方案擾亂正常的施工秩序,或不給承包商經(jīng)濟補償造成企業(yè)虧損。量差成因如下:施工生產(chǎn)要素配置不合理,如施工隊伍綜合素養(yǎng)低、現(xiàn)場管理效能低等。
材料費對投標(biāo)報價的影響主要為價差影響與量差影響。
價差成因如下:金融風(fēng)險、匯率變化、利率變換等;生產(chǎn)成本、材料運輸方式與費用等均造成價格差異[3]。量差成因如下:施工工藝變化易造成材料周轉(zhuǎn)數(shù)量變化;材料進場時若未進行質(zhì)量檢測便投入使用。
機械臺班費用對投標(biāo)報價的影響主要為價差影響與量差影響。
價差成因如下:受外部經(jīng)濟市場環(huán)境的影響,造成理論費用與實際費用差異;設(shè)備租賃和購買價格不同。量差成因如下:施工設(shè)計缺陷造成施工設(shè)備配置不合理;工程量清單漏項使得設(shè)備數(shù)量過多。
措施費對投標(biāo)報價的影響同樣體現(xiàn)在價差影響與量差影響兩個層面。
價差成因如下:外部環(huán)境引發(fā)價格差異。量差成因如下:施工組織設(shè)備更變,增加材料二次費用增加;冬季或特殊情況下停工,需對未完成工程部分進行保護,造成保護費增加。
某建筑項目總占地面積為33.3 萬m2,采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)形式。該項目于2018年9月1日開工,于2019年8月30日竣工。施工企業(yè)針對投標(biāo)報價中的風(fēng)險因素進行風(fēng)險分析:
3.1.1 風(fēng)險因素權(quán)重計算
施工單位對地方水文地質(zhì)、自然氣候、經(jīng)濟政策等進行全面調(diào)查,參照類似工程投標(biāo)報價方案,聯(lián)合多為專家學(xué)者開展咨詢會,對各因素的重要性程度進行評分,并得出模糊判斷矩陣。
3.1.2 風(fēng)險因素評分與聯(lián)系度計算
得分如表1所示。
表1 各風(fēng)險因素評分與聯(lián)系度結(jié)果
人工費聯(lián)系度計算如下:μk=(1.16+0.16i)×(1.16+0.16i)=1.35+0.02i,風(fēng)險費率為0.02;機械費量差聯(lián)系度為μ機械費量差=0.83-0.16i,機械費價差聯(lián)系度為μ機械費價差=0.83-0.16i,則機械費聯(lián)系度為μ機械費=(0.83-0.16i)×(0.83-0.16i)=0.68-0.02i,風(fēng)險費率為-0.02;1+0i 表示措施費量差與價差聯(lián)系度,風(fēng)險費率為0;鋼筋量差聯(lián)系度為μ鋼筋量差=1.07+0.07i,μ鋼筋價差=1.07+0.07i,風(fēng)險費率為0.05;水泥聯(lián)系度μ水泥=(0.83-0.17i)×(0.83-0.17i)=0.68-0.02i,風(fēng)險費率為-0.02;木材聯(lián)系度μ木材=(1.13+0.13i)×(1.13+0.13i)=1.27+0.01i,風(fēng)險費率為0.01。
3.1.3 風(fēng)險費率計算
由3.1.2 計算數(shù)值進行計算,求解加權(quán)平均,即可得出總風(fēng)險費率為0.0045。
3.1.4 投標(biāo)報價清單及費用計算
該工程投標(biāo)總價如下:分布分項工程費為107100985.3 元,措施費為21411873.58 元,其他項目費為10927123 元,規(guī)費為
3351071.95元,稅金為4969128.67 元,投標(biāo)總價為147760182.5 元。
因工程存在風(fēng)險,在投標(biāo)報價時必須對風(fēng)險帶來的成本增加予以考量,后施工企業(yè)確定最終報價方案148425103.3 元。
3.2.1 深入研究招標(biāo)文件
施工企業(yè)需組織相關(guān)人員開展研討會,對招標(biāo)文件進行分析與解讀,列出技術(shù)、經(jīng)濟風(fēng)險清單,對風(fēng)險因素進行識別和量化,為決策提供依據(jù)?;谡袠?biāo)文件內(nèi)容對投標(biāo)方案進行校核。此外,施工企業(yè)還需做好前期準(zhǔn)備工作:①現(xiàn)場勘察;②嚴(yán)格控制工期與施工質(zhì)量,對發(fā)包單位提供的相關(guān)資料進行分析,確定定額標(biāo)準(zhǔn);③校核設(shè)計圖紙,查漏補缺;④針對施工細節(jié)進行溝通,了解招標(biāo)方意圖。
3.2.2 依據(jù)項目特點確定報價策略
一方面,降低報價。遇以下情況可降低報價:在獲取利潤可控范圍內(nèi);施工企業(yè)對費用控制能力較強,可對閑置資源進行充分利用[3];競標(biāo)單位較多,為提高競爭力,可降低報價;圖紙等存在明顯缺陷,中標(biāo)后可通過索賠獲取經(jīng)濟補償。
另一方面,提高報價。遇以下情況可提高報價:施工企業(yè)信譽良好,有較強的品牌效應(yīng);有技術(shù)、競爭優(yōu)勢;項目施工難度較大。
3.2.3 做好量化分析,明確目標(biāo)因素
對各類投標(biāo)影響因素進行系統(tǒng)分析和量化處理,基于中標(biāo)機會總分值估算法確立投標(biāo)目標(biāo),流程如下:①對投標(biāo)方進行分析,量化評估基本因子,綜合評估施工企業(yè)技術(shù)水平等,明確關(guān)鍵環(huán)節(jié);②對主要量化因子進行分析,各環(huán)節(jié)加權(quán)數(shù)值總分為100;③考核評估,對各因素進行評分,量化要素分級,分為高(10 分)、中(5 分)、低(0 分)三個等級。例如,施工企業(yè)完成投標(biāo)項目可能性較大,則該因素的相對分值判定為“高”;④各因子加權(quán)數(shù)與滿足分值相乘計算出相應(yīng)因子分值;各項因子分值相加計算得出中標(biāo)率分值;⑤得出的投標(biāo)可能性分值與預(yù)估最低報價數(shù)值進行比較分析,決策是否參與競標(biāo)以及報價方案。判斷方法如下:中標(biāo)率評分低于預(yù)估最低標(biāo)準(zhǔn),則不參與競標(biāo),相反則參與競標(biāo);若中標(biāo)率評分與預(yù)估最低標(biāo)準(zhǔn)相符,則表明投標(biāo)報價科學(xué)合理。
3.2.4 采用不平衡報價策略
基于不平衡報價方式對各項報價進行調(diào)整,在維持原有總價且不影響中標(biāo)率的前提下,獲取更高利潤。需注意的是,諸多業(yè)主與招標(biāo)代理結(jié)構(gòu)對逐一報價策略已形成完善防范體系,但若限定報價總額有上限,則需嚴(yán)格控制單價浮動范圍。對此,施工企業(yè)應(yīng)采用不平衡報價策略,如下:①在各項交付周期內(nèi),提高經(jīng)支付時間較早項目報價,降低后期項目報價,實現(xiàn)早期資金的快速回籠,便于后期周轉(zhuǎn);②對于設(shè)計圖紙不完善、工程量變更項目,需適當(dāng)提高單價,增加盈利;③招標(biāo)文件清單中需詳細說明有施工必要性但無具體工程量項目,此類項目報價需提高;④對于專業(yè)性較強的項目,若施工需專業(yè)分包,則需降低報價。
綜上所述,投標(biāo)報價是決定施工企業(yè)利潤的關(guān)鍵所在,為實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)在,則必須對各類風(fēng)險因素進行分析,全面執(zhí)行風(fēng)險防范對策,制定科學(xué)的報價策略。對此,施工企業(yè)需根據(jù)項目的實際情況和自身的優(yōu)劣勢,對項目評估,經(jīng)過計算確定最終單價與總價。由本文所述案例可知,投標(biāo)報價時需針對材料、人工、設(shè)備、措施等因素進行管控,確保生產(chǎn)管理的順利進行。