中俄戰(zhàn)略安全磋商引關注

●本報駐俄羅斯、德國特派特約記者 張光政 青木　●本報記者 張婷鴿●陳欣 柳玉鵬

中俄第十六輪戰(zhàn)略安全磋商25日在莫斯科舉行。磋商開始前，俄羅斯總統(tǒng)普京通過電話，請到訪的中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪轉(zhuǎn)達致習近平主席的親切問候，稱兩國元首保持密切交流至關重要。楊潔篪轉(zhuǎn)達了習近平主席致普京的誠摯問候和口信。繼上周通過視頻共同見證兩國核能合作項目開工儀式，中俄元首又一次隔空“交流”，成為“兩國關系處于歷史最高水平”的生動注腳。這也是本為常態(tài)化安排的戰(zhàn)略安全磋商引起國際關注的重要原因。一些西方媒體將中俄高層密集互動放到兩國均與美摩擦不斷的背景下審視，甚至猜測中俄打算結盟對抗美國。俄羅斯《消息報》說，盡管美國因素對俄中進一步走近起一定作用，但并不會成為兩國關系的基調(diào)。中俄、中美和俄美關系都是在世界舞臺上具有舉足輕重作用的雙邊關系。就在中俄舉行戰(zhàn)略安全磋商的當晚，俄美雙方發(fā)布消息說，普京和拜登的首次會晤敲定于6月16日在瑞士日內(nèi)瓦舉行。

“中國龍與俄羅斯熊共舞”

英國《金融時報》將中國最高級別外交官前往俄羅斯進行戰(zhàn)略安全磋商，形容為“北京與莫斯科之間關系不斷加深的最新跡象”。報道稱，中俄元首上周剛剛通過視頻共同見證兩國核能合作項目開工儀式。當時，普京說“俄中關系處于歷史最好時期和最高水平”。習近平表示，雙方商定“將在更高水平、更廣領域、更深層次推進雙邊關系向前發(fā)展”。

楊潔篪25日訪俄時，普京正在索契召開國防部和軍工企業(yè)領導人會議。俄塔斯社報道稱，普京通過電話與楊潔篪進行會談。普京表示，俄方堅定致力于推動俄中全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系高水平發(fā)展，愿進一步同中方密切戰(zhàn)略協(xié)調(diào)與配合，捍衛(wèi)多邊主義，為維護全球戰(zhàn)略穩(wěn)定作出貢獻。楊潔篪說，今年是《中俄睦鄰友好合作條約》簽署20周年，中方愿同俄方一道，全面落實兩國元首共識，搞好本次磋商，把中俄高水平政治互信轉(zhuǎn)化為更多戰(zhàn)略協(xié)作成果。

與楊潔篪在莫斯科進行戰(zhàn)略安全磋商的是俄羅斯聯(lián)邦安全會議秘書帕特魯舍夫。俄羅斯《消息報》25日稱，新冠肺炎疫情大流行、拜登就任美國總統(tǒng)、巴以沖突等一系列國際問題，是俄中舉行新一輪戰(zhàn)略安全磋商的背景。

據(jù)報道，兩國多個部委官員參加了25日的戰(zhàn)略安全磋商。中方的消息稿稱，雙方就中俄關系和事關國際安全與戰(zhàn)略穩(wěn)定的一系列重大問題深入交換意見，達成廣泛共識。

塔斯社稱，雙方討論了包括軍事和軍事技術合作領域在內(nèi)的廣泛問題，特別關注以多邊主義形式進行合作，就戰(zhàn)略穩(wěn)定問題以及阿富汗、中東和亞太地區(qū)的局勢交換了意見。雙方表示，俄中在緊迫的國際問題上采取的立場接近或相吻合，這確保兩國在外交政策領域緊密協(xié)調(diào)。帕特魯舍夫說，俄中關系已自信地成為維護國際安全與穩(wěn)定領域的關鍵因素，但這顯然讓傳統(tǒng)的權力中心感到不滿，首先是美國和由其領導的所謂西方集體。

瑞士《新蘇黎世報》題為“中國龍與俄羅斯熊共舞”的文章稱，雖然北京和莫斯科之間并未結成聯(lián)盟，但在外交和安全政治事務方面的合作越來越多。與此同時，兩國也正在加大國防事務上的合作，比如舉行一系列陸上和海上聯(lián)合軍演。澳大利亞洛伊國際研究所網(wǎng)站評論說，經(jīng)濟的互補性為兩國關系提供強大推動力。對俄羅斯來說，渴求資源的中國是其能源、大宗商品和農(nóng)產(chǎn)品的巨大的毗鄰市場，中國則為俄羅斯提供價格有競爭力的制造業(yè)和投資。去年，兩國貿(mào)易額超過1000億美元。中俄這種迅速發(fā)展的關系無疑為兩國帶來互惠互利。

結盟對抗美國？中俄這樣說

“中俄加強雙邊關系的舉動與兩國和美國的關系形成鮮明對比?！钡聡督裹c》周刊25日評論稱，拜登揚言要在人權、知識產(chǎn)權和經(jīng)濟政策上對抗中國，將其稱作美國最大的競爭對手。美國還以所謂“有害的外國活動”為由對俄羅斯實施全面制裁。香港《南華早報》說，北京和莫斯科都指責華盛頓通過“四方安全對話”等聯(lián)盟搞“小圈子”，尋求集團對抗。兩國誓言將共同努力，抵制任何創(chuàng)建“地緣政治動蕩帶”的企圖。莫斯科和北京在最近世界各地的沖突中采取了類似立場。

有媒體注意到，俄方邀請楊潔篪到訪，發(fā)生在上周美俄外長舉行拜登上任后的首次會晤后不久。而今年3月，中美在安克雷奇舉行高層戰(zhàn)略對話后，俄外長拉夫羅夫也曾應邀訪華。外交學

院教授李海東25日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時說，在重大戰(zhàn)略問題上相互對表，這是過去幾年中俄關系很突出的特點，也是兩國戰(zhàn)略互信的突出表現(xiàn)。兩次安排確實有著相似的節(jié)奏，但具體而言，中俄本次戰(zhàn)略安全磋商是常態(tài)化的高層溝通機制。中俄關系不是那種應急式的，而是具有高度穩(wěn)定性和持久戰(zhàn)略性的。

對于西方有關俄中結盟對抗美國可能性的猜測，拉夫羅夫24日在接受《論據(jù)與事實報》獨家采訪時說，俄中兩國對目前的雙邊合作模式感到滿意，這使彼此能夠解決雙邊對話中存在的問題，有效捍衛(wèi)雙方在多邊組織內(nèi)的利益，協(xié)調(diào)在國際舞臺上的行動。他表示，俄中關系處于歷史最高水平，主要得益于雙邊關系模式“在某種程度上超越了冷戰(zhàn)期間國家在結盟框架下的協(xié)作水平”。 “我們對拉夫羅夫外長的積極表態(tài)表示贊賞?！敝袊饨徊堪l(fā)言人趙立堅25日說，中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系百煉成金，堅如磐石。中俄關系之所以經(jīng)得起國際風云變幻考驗，成為當今世界的穩(wěn)定性力量，就在于雙方始終堅持不結盟、不對抗、不針對第三方；始終相互尊重彼此核心利益，照顧對方合理關切；始終擔當有為，主持公道，堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序。

《南華早報》援引華東師范大學俄羅斯問題專家張昕（音）的話稱，中俄在許多領域保持著非常定期的制度化磋商，沒有必要把這些議題理解為針對美國。不過有一些信息是對美國甚至七國集團（G7）的間接回應，考慮到地緣政治局勢，這完全是合理之舉。俄國際事務理事會俄中關系專家丹尼爾·博奇科夫說，在沒有軍事聯(lián)盟框架的情況下，莫斯科和北京已經(jīng)將合作擴大到幾乎所有戰(zhàn)略和政治領域。

遏制中俄深化伙伴關系，“成功的可能性不大”

備受關注的俄美峰會25日終于敲定?？死锬妨謱m發(fā)表聲明說，根據(jù)達成的協(xié)議，普京將于6月16日在日內(nèi)瓦與拜登舉行會談。會談期間，兩國領導人將討論俄美關系進一步發(fā)展的狀況和前景，戰(zhàn)略穩(wěn)定問題以及國際上的熱點問題，包括在與疫情斗爭中的相互合作和解決方案問題、區(qū)域沖突等。稍早之前，俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫說，軍備控制問題將列入會談議程。美國白宮同日發(fā)布消息，其發(fā)言人普薩基說：“兩國領導人將討論各種緊迫問題，因為我們尋求恢復美俄關系的可預測性和穩(wěn)定性?！?/p>

瑞士《每日導報》稱，美國已為此派人到日內(nèi)瓦打前站。有飛機觀察者在推特上說，上周日看到“不尋常的”美國貨機降落在該市機場。拉夫羅夫24日告訴《論據(jù)與事實報》，俄美對話的關鍵話題由兩國領導人確定。“就像普京總統(tǒng)一再強調(diào)的那樣，我們準備考慮并解決雙邊議程中的任何問題，同時共同努力解決全球問題、區(qū)域沖突和危機。最重要的是對話應基于平等、相互尊重和顧及對方利益的原則?！?/p>

“中國龍與俄羅斯熊共舞”一文作者瑞士蘇黎世聯(lián)邦理工學院安全研究中心學者卡爾森認為，中俄之間的伙伴關系會使美國的全球戰(zhàn)略變得更加復雜。文章稱，拜登政府對中國和俄羅斯采取了雙重戰(zhàn)略：一方面，拜登政府在各方共同關心的話題上尋求合作。另一方面，華盛頓方面試圖限制這兩個大國的影響力。但最近有越來越多的證據(jù)顯示，在某些情況下，即便只是一個大國，美國也很難將其擊敗。同時開辟兩條戰(zhàn)線將是可怕的場景。

文章建議西方國家的決策者們尋找遏制中俄兩國深化伙伴關系的可能性。不過，卡爾森承認，就目前來說，成功的可能性不大。因為中俄兩國都非常重視且不愿放棄伙伴關系。而歐洲盟國雖然贊揚華盛頓對跨大西洋關系做出的新承諾，但在涉及中俄的問題上，同美國一道采取聯(lián)合行動卻并不容易。▲