秦婉瑩　展進濤

摘 要：新冠疫情仍存在較大不確定性，農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易環(huán)境顯示出優(yōu)勢互補能力減弱、貿(mào)易限制措施增多兩大特點，中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易機遇與挑戰(zhàn)并存。未來糧食進口需關(guān)注糧價上漲，提高糧食安全警惕意識;肉類貿(mào)易逆差會逐漸收窄，長期豬肉價格平穩(wěn)運行;水海產(chǎn)品國際貿(mào)易放緩，需加強出口安全監(jiān)管;乳品進口繼續(xù)增長，關(guān)稅調(diào)整將利好進口;蔬菜、茶葉出口有望擴大，做好產(chǎn)品提質(zhì)增效。為此，后疫情時代應(yīng)構(gòu)建農(nóng)業(yè)合作開放新格局、培育農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)、健全農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化物流新體系、完善新形勢下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈抗風(fēng)險能力。

關(guān)鍵詞：新冠疫情;農(nóng)產(chǎn)品進出口;貿(mào)易展望;應(yīng)對策略

2020年初至今，海內(nèi)外新冠疫情肆虐，極大地影響了全球經(jīng)濟與貿(mào)易，國際貨幣基金組織估計2020年世界經(jīng)濟萎縮3.5%，2020年世界貿(mào)易額下滑9.6%，下滑幅度都超過金融危機，而中國是全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟與貿(mào)易正增長的主要經(jīng)濟體。2021年是我國“十四五”規(guī)劃的開局之年，農(nóng)業(yè)貿(mào)易在我國經(jīng)濟發(fā)展與糧食安全中具有重要戰(zhàn)略地位，我國是全球最大的農(nóng)產(chǎn)品進口國，糧肉奶等大宗農(nóng)產(chǎn)品的對外依存度較高，同時，中國也是水海產(chǎn)品、蔬菜、茶葉的重要出口國家。一方面疫情對全球金融市場、各行業(yè)國際貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了巨大沖擊，可能會影響我國運用“兩個市場”優(yōu)化國內(nèi)農(nóng)業(yè)資源配置。另一方面，新冠疫苗正在全球范圍接種，中國較世界其他國家復(fù)工早、恢復(fù)快。故后疫情背景下我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易機遇與挑戰(zhàn)并存，需積極應(yīng)對疫情對全球農(nóng)產(chǎn)品市場的長期沖擊，盡早謀劃，在乘勢而上的國家新征程中邁好第一步。

一、新冠疫情下農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易環(huán)境變化

（一）打破農(nóng)產(chǎn)品供需平衡，國家間優(yōu)勢互補能力減弱

農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易本是基于比較優(yōu)勢理論，通過專業(yè)化分工使各國獲得勞動生產(chǎn)率的提高，而疫情下微觀主體受到勞動力流動和物流運輸限制，宏觀經(jīng)濟下行，“黑天鵝”事件打破了國際市場均衡。消費端居民收入下滑和失業(yè)風(fēng)險增加，尤其是低收入國家和低收入群體的可支配收入減少，導(dǎo)致有效需求和購買力不足。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)端勞動力跨區(qū)流動受阻，依賴于外籍季節(jié)性工人的農(nóng)場出現(xiàn)勞動力短缺。海外帶疫復(fù)工，農(nóng)產(chǎn)品與其包裝上檢測出新冠病毒的事件頻發(fā)，冷鏈等環(huán)節(jié)受污染的風(fēng)險加大，可提供的安全農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量減少。另外，疫情疊加自然災(zāi)害侵襲，全球農(nóng)業(yè)安全風(fēng)險凸顯，饑餓人口與饑餓風(fēng)險國家數(shù)突增，聯(lián)合國預(yù)警世界糧食危機正在逼近。為此，早期疫情導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品滯銷會逐漸向供不應(yīng)求轉(zhuǎn)變，放大了國家對農(nóng)產(chǎn)品儲備的關(guān)注，各國必將優(yōu)先滿足國內(nèi)需求，減少相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品出口，一旦農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的周期性和季節(jié)性被迫中斷，將會使全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)出與生產(chǎn)效率大幅下降。

（二）貿(mào)易保護主義抬頭，沖擊多邊經(jīng)貿(mào)合作

疫情最先在中國爆發(fā)，國外一些進口商擔(dān)心中國企業(yè)無法及時完成訂單，并對來自中國的商品心存疑慮，不愿讓中國企業(yè)承接，從而先后取消進口中國商品的訂單，以美國政客為首的對華抗疫不友善言論及言行也層出不窮。海外疫情出現(xiàn)后，截至2020年4月底有20多個國家對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易采取限制措施。如越南、柬埔寨對稻米出口進行限制;印度自3月25日起暫停糧食的出口業(yè)務(wù);俄羅斯在4月1日至6月30日期間對小麥、大麥、玉米等農(nóng)產(chǎn)品實施嚴格出口配額;哈薩克斯坦對小麥、面粉出口配額進行限制;阿根廷將大豆出口稅由30%提高到33%;巴基斯坦禁止所有可食用物品的出口。這些貿(mào)易保護主義措施破壞了國際貿(mào)易分工理念、傷害了國際自由貿(mào)易體系規(guī)則。雖然一些國家正逐步取消或調(diào)整禁令，但海外疫情蔓延，政策前景的不確定性依然很大，多國已重啟疫情封鎖限制措施，如俄羅斯為穩(wěn)住國內(nèi)糧食市場，又宣布了2021年的糧食出口稅、配額政策，阿根廷暫停玉米出口登記，從而減少出口。不排除未來形勢會進一步惡化，有更多國家或地區(qū)對農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易采取更為嚴格的管控，或是傾向區(qū)域合作阻礙全球產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)，多邊經(jīng)貿(mào)合作正在受到挑戰(zhàn)。

二、后疫情背景下中國各類農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易前景展望

（一）糧食國際價格仍會上漲，需適當(dāng)增加國內(nèi)糧食儲備

受到天氣和全球經(jīng)濟衰退更廣泛的影響，國際糧食價格可能進一步提升。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織公布的數(shù)據(jù)，2021年1月谷物價格指數(shù)連續(xù)第七個月上升，1月谷物價格指數(shù)平均為124.2點，環(huán)比上升7.1%，同比上升23.6%。未來國際糧食價格還有上漲的空間，一是全球糧食供應(yīng)收緊，拉尼娜氣候和寒潮天氣使美國和俄羅斯部分地區(qū)小麥生長條件堪憂，南美大豆主產(chǎn)區(qū)的干旱可能會影響作物收成。二是糧食安全問題可能引起“囤糧”恐慌，一些發(fā)展中國家對糧食不安全的擔(dān)憂仍然存在，非洲、東南亞等國都是糧食進口大國，如之前埃及大量增加糧食進口，直接推動國際小麥價格上漲。三是國際投機資本炒作，在全球刺激經(jīng)濟復(fù)蘇的背景下，各國央行降息推出寬松貨幣政策，糧食的套利保值功能提升，國際資本看漲預(yù)期增加，國際資本的介入可能進一步推高糧食價格。

而我國糧食供應(yīng)一直依靠國際、國內(nèi)兩個市場，進口額遠超糧食出口額，特別是大豆的進口量持續(xù)維持高位，國際糧食價格波動影響著我國糧食安全。雖然疫情并未對我國糧食進口產(chǎn)生較大影響，2020年玉米、稻米進口量表現(xiàn)出與同期波動上升、波動下降相同的趨勢;小麥進口量持續(xù)增加;受玉米“去庫存化”政策以及高粱、大麥反傾銷反補貼立案調(diào)查影響，高粱、大麥的進口量持續(xù)下降;在中美關(guān)系緩和影響下，大豆進口明顯加速。2020年我國產(chǎn)糧也創(chuàng)歷史新高，達13390億斤，國內(nèi)糧食庫存十分充裕。但我國糧食供求仍處于供求不寬的緊平衡狀態(tài)，基于大豆、玉米等產(chǎn)品的種植成本高于發(fā)達國家的現(xiàn)實，習(xí)近平總書記著重強調(diào)保障糧食安全是國家的永恒課題，在人口增長和消費升級的環(huán)境下，國內(nèi)糧食需求依然堅挺，國內(nèi)糧食儲備的安全系數(shù)仍需提高。所以，未來穩(wěn)定糧食進口品種，多元拓展進口來源結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增加國內(nèi)糧食儲備，是應(yīng)對外部不確定性的重要方式，把握糧食安全主動權(quán)，使進口糧食對國內(nèi)產(chǎn)銷市場形成有效補充。

（二）肉類貿(mào)易逆差逐漸收窄，長期豬肉價格平穩(wěn)運行

在新冠疫情和非洲豬瘟的雙重影響下，我國對進口肉類的需求不降反增，歐洲地區(qū)的豬肉進口占大部分，其他肉類作為豬肉的替代補充。我國豬肉一直自產(chǎn)自銷，其消費占比可達國內(nèi)總?cè)忸愊牧康?0%-70%，消費量占全球50%以上，但受非洲豬瘟沖擊，國內(nèi)豬源供應(yīng)缺口不斷顯現(xiàn)。2020年初新冠疫情使國內(nèi)生豬產(chǎn)業(yè)恢復(fù)進程受阻，加之生豬的繁殖體系較長，產(chǎn)能的恢復(fù)至少需要3-4年，我國對進口肉類的需求快速增長。2020年我國肉類進口量同比增加60.4%，進口額同比增加60.2%，其中豬肉價量增幅巨大，進口量同比增加108.3%，進口額同比增加157.9%。因此，未來為穩(wěn)定國內(nèi)豬肉價格、滿足國民消費需求，短期仍會加快進口步伐，隨國內(nèi)產(chǎn)能恢復(fù)，長期豬肉進口可能會減少，禽肉、牛肉、羊肉進口增速也會下降。雖然我國適當(dāng)出口雞肉和豬肉，但出口量占國內(nèi)產(chǎn)能的比重較小，出口會受國內(nèi)肉類供需平衡影響。

2019年以來，非洲豬瘟蔓延引致全球肉類價格上漲的局面已得到控制。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織公布的數(shù)據(jù)，2020年全年肉類價格指數(shù)平均為95.5點，同比下跌4.5%。國際豬肉價格會持續(xù)回落，一是中國生豬生產(chǎn)加快恢復(fù)，中國豬肉供需缺口是影響國際肉類價格的重要因素，2021年中央一號文件要求保護生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能，健全國內(nèi)生豬的長、遠、穩(wěn)生產(chǎn)機制，目前生豬、母豬存欄都已恢復(fù)到2017年年末存欄水平的92%以上，進口增速會逐步減弱。二是新冠疫情抑制了國際肉類消費需求，肉類產(chǎn)量增幅較大的國家出現(xiàn)供給過剩，美國、歐盟、巴西等主要豬肉出口國的出口需求提升，豬肉價格可能會回歸到正常水平。

（三）水海產(chǎn)品國際貿(mào)易放緩，出口面臨安全供給轉(zhuǎn)型升級

新冠疫情對水海產(chǎn)品貿(mào)易影響較大，我國水海產(chǎn)品進口價量均有下降。水海產(chǎn)品進口價量受需求端影響，需求消費原本大程度上依賴于餐飲渠道，但居家隔離、禁止集聚等措施使消費者最大限度地減少了外出和聚餐，國內(nèi)水海產(chǎn)品需求萎縮。目前進口水海產(chǎn)品存在病毒攜帶風(fēng)險，我國海關(guān)總署已加強對進口冷鏈食品的風(fēng)險監(jiān)測，對檢出陽性的進出口物資追蹤溯源，防止境外疫情輸入的壓力劇增。2020年水海產(chǎn)品進口量同比下降12.5%，進口額同比下降19.2%，水海產(chǎn)品進口價量由高速增長轉(zhuǎn)為調(diào)整階段。若病毒傳播路徑仍沒有科學(xué)定論以及缺乏理性的消費者引導(dǎo)，國內(nèi)消費進口水海產(chǎn)品的意愿可能進一步降低。

同時，水海產(chǎn)品也是我國優(yōu)勢出口產(chǎn)品，以出口頭足類、對蝦、貝類、羅非魚、鰻魚為主，近年一直維持貿(mào)易順差。在國際水海產(chǎn)品需求低迷的背景下，我國水海產(chǎn)品出口價量也隨之下降，2020年水海產(chǎn)品出口量同比下降10.8%，出口額同比下降7.6%，目前水海產(chǎn)品購買力較強的主要經(jīng)濟體，如美國、歐盟、日本等受疫情沖擊明顯，消費需求疲軟。但中國較其他國家疫情復(fù)蘇快，較早地暴露出水海產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和安全供給方面的漏洞，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及海關(guān)嚴格的檢疫政策會倒逼出口企業(yè)強化源頭質(zhì)量控制和自檢自控能力，加強數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈管理，提升出口水海產(chǎn)品品質(zhì)和附加值。長期國際消費潛力大，將有利于我國水海產(chǎn)品出口在全球供應(yīng)鏈中占據(jù)重要地位。

（四）乳品進口需求繼續(xù)增長，關(guān)稅下調(diào)利好進口

我國乳品需求量大，本土行業(yè)國際競爭力低，國內(nèi)消費者對國外生產(chǎn)的乳品有一定偏好，乳品進口一直在我國農(nóng)產(chǎn)品進口中占重要地位。疫情對乳品貿(mào)易的負面影響是短暫的，2020年我國乳品進口量同比增長10.2%，進口額同比增長7.0%，并且疫情使營銷健康的農(nóng)產(chǎn)品更受關(guān)注，攝入乳品是國民提高免疫力的便捷有效途徑，我國消費需求會進一步增長。歐美、澳洲等國已逐漸恢復(fù)乳品供應(yīng)，乳品國際貿(mào)易市場加快回暖，未來乳品主要出口國家為抗擊新冠疫情帶來的不利影響，又面對中國巨大的消費需求，會加緊對華出口。另外，關(guān)稅下調(diào)和零關(guān)稅政策利好我國乳品進口，中國國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會調(diào)整了2021年乳制品及相關(guān)產(chǎn)品的進口稅率，乳清蛋白粉等部分嬰兒奶粉原料的進口關(guān)稅降幅達到50%，我國與新西蘭政府也簽署了自貿(mào)升級協(xié)議，對新西蘭出口到中國的所有乳制品免征關(guān)稅，這將加快推進進口乳品進入我國市場。因此，進口乳品占國內(nèi)消費大部分的趨勢不會變化，進口價量將繼續(xù)增長。

（五）蔬菜和茶葉出口有望擴大，強化品質(zhì)管理與出口能力

中國是國際蔬菜、茶葉的重要出口國，疫情沒有改變我國蔬菜和茶葉的出口增長趨勢。我國蔬菜主要向亞洲、歐洲、北美洲出口，以鮮或冷凍蔬菜為主，茶葉出口集中于亞洲和非洲地區(qū)，品種以綠茶為主，國內(nèi)蔬菜、茶葉生產(chǎn)種植條件優(yōu)越，國際出口優(yōu)勢明顯，疫情下中國蔬菜、茶葉出口仍然保持貿(mào)易順差，2020年全年蔬菜出口量同比增長3.9%，茶葉出口額同比增長1.7%。雖然疫情影響了全球消費信心，但農(nóng)產(chǎn)品收入彈性較小，長期依然具有剛性需求，區(qū)域協(xié)定和十四五規(guī)劃等政策推進了國家和地區(qū)間的蔬菜、茶葉產(chǎn)業(yè)交流，促進了生產(chǎn)、消費有效連接，如RECP框架下我國對日本出口的大部分蔬菜均將享受零關(guān)稅優(yōu)惠。同時，我國產(chǎn)品供給質(zhì)量也在提升，近年我國為適應(yīng)貿(mào)易國農(nóng)藥殘留、環(huán)境污染等質(zhì)量審核，打破蔬菜、茶葉出口綠色壁壘，對生產(chǎn)加工安全管控要求較高，正在加快輸出行業(yè)標準與國際接軌，我國蔬菜、茶葉產(chǎn)業(yè)國際競爭力將穩(wěn)步提升，繼續(xù)保持對外貿(mào)易比較優(yōu)勢。

三、后疫情背景下中國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易策略

（一）構(gòu)建農(nóng)業(yè)合作開放新格局，深化貿(mào)易伙伴關(guān)系

后疫情時代堅定支持多邊貿(mào)易體制，展現(xiàn)中國負責(zé)任大國的形象，利用國家間協(xié)同合作促進貿(mào)易投資自由化、便利化，形成更有利貿(mào)易環(huán)境。第一，對于歐美發(fā)達國家，我國與其農(nóng)業(yè)互補性很強，中美、中歐貿(mào)易正迎來階段緩和期，依托《中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議》《中歐全面投資協(xié)議》的簽訂，在低價時加快剛性需求農(nóng)產(chǎn)品（如大豆、肉類）的進口步伐，推進中國特色農(nóng)產(chǎn)品出口。并在農(nóng)藥、農(nóng)機等相關(guān)潛在合作領(lǐng)域進行技術(shù)磋商，開展農(nóng)業(yè)科學(xué)合作交流項目，增強兩國政府主管機關(guān)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研高校組織農(nóng)業(yè)議題對話的合作意向。第二，對于其他亞太地區(qū)和“一帶一路”沿線國家，也是我國開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作的重要伙伴，借助《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》和“一帶一路”平臺，在農(nóng)產(chǎn)品自由化開放承諾下，提升農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易水平，積極優(yōu)化產(chǎn)品進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)。并利用衛(wèi)星圖像、大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈等技術(shù)降低發(fā)展中國家落后地區(qū)生產(chǎn)成本，完善跨境農(nóng)業(yè)有害生物綠色防控技術(shù)體系，加大跨境動物疫病應(yīng)對策略及防減技術(shù)研發(fā)，從而加強相關(guān)地區(qū)農(nóng)業(yè)援助、農(nóng)業(yè)發(fā)展支持，共渡農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危機，促進區(qū)域經(jīng)濟循環(huán)成為更可靠、更牢固的新型伙伴關(guān)系。

（二）培育農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易新業(yè)態(tài)，推動全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定

疫情催生了數(shù)字經(jīng)濟運用于新消費場景，線上交易需求大幅增長，一方面，利用現(xiàn)代信息化技術(shù)適時舉辦網(wǎng)絡(luò)國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、博覽會，鼓勵企業(yè)主體參展，通過“云直播”、線上展覽等平臺，為我國優(yōu)勢出口農(nóng)產(chǎn)品、境外貿(mào)易伙伴創(chuàng)造市場機遇。另一方面，跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式正在興起，通過數(shù)字化貿(mào)易的技術(shù)支撐，企業(yè)可以更便捷地找到海外交易方，及時、準確地跟蹤交易方需求，降低交易成本，政府需要扶持農(nóng)產(chǎn)品電商平臺建設(shè)，組織農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)人員進行專業(yè)培訓(xùn)，提高數(shù)字素養(yǎng)。另外，全球尚未建立一套明晰的跨境電商等線上貿(mào)易形式管理體系，少數(shù)國家可能會利用國際監(jiān)管漏洞，在產(chǎn)品貿(mào)易運輸上產(chǎn)生分歧，我國作為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展大國，應(yīng)支持世界貿(mào)易組織與各國數(shù)字貿(mào)易討論的開展，積極參與全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則構(gòu)建，尋求共識，促進全球數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

（三）健全農(nóng)產(chǎn)品運輸流通新體系，降低企業(yè)國際物流成本

農(nóng)產(chǎn)品運輸供應(yīng)鏈較長，一般由企業(yè)或合作社向農(nóng)戶進行收購，再選擇直接銷售或轉(zhuǎn)賣給出口企業(yè)，國際物流中大多通過鐵路、海洋運輸在港口間流通，易腐農(nóng)產(chǎn)品的洲際貿(mào)易又依賴于冷藏集裝箱或空運，但我國農(nóng)村商貿(mào)體系還不完善，冷鏈運輸技術(shù)比較落后，國際物流成本較高，亟需提升農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平。一方面，加強流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在縣鄉(xiāng)村覆蓋物流快遞，促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、消費市場與貿(mào)易企業(yè)對接，在運輸存儲層面，協(xié)同科研高校開發(fā)安全綠色運輸鏈條，支持海外倉庫建設(shè)，從而降低農(nóng)產(chǎn)品運輸中的腐損率，提升流通效率。另一方面，構(gòu)建穩(wěn)定的物流通道，銜接各國疫情防控政策，以國內(nèi)重要港口城市為樞紐，推進海陸雙通道建設(shè)，增強交通多式聯(lián)運能力，保障不確定風(fēng)險事件下國際供應(yīng)鏈暢通。

（四）適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貿(mào)易新形勢，提升產(chǎn)業(yè)鏈抗風(fēng)險能力

首先，加快建立農(nóng)產(chǎn)品境外生產(chǎn)基地。中國農(nóng)產(chǎn)品需求量大、人均耕地資源不足，過于依靠進口不能保證國內(nèi)糧食安全，而蒙古、俄羅斯等接壤鄰國土地資源豐富，開發(fā)資金、技術(shù)裝備以及人力資源缺乏，與我國人均耕地面積低，經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展較快相互補。因此，以政府為引導(dǎo)，大力發(fā)展境外農(nóng)業(yè)合作，夯實海外耕地投資，開發(fā)這些國家過剩的土地資源，具有雙贏需求和廣闊前景。支持農(nóng)業(yè)科技企業(yè)向種植地區(qū)提供先進技術(shù)，根據(jù)科研和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，按照資源—基因—品種—繁育—栽培一體化設(shè)計的思路，重點開展糧食作物、經(jīng)濟作物走出去技術(shù)創(chuàng)新，打通境外農(nóng)產(chǎn)品回運加工和境內(nèi)出口銷售雙向通道。

其次，完善國際農(nóng)產(chǎn)品信息監(jiān)測。目前我國在國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通信息化等方面取得了一定的進展，但對國際農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)信息收集不足且相對分散，各種渠道、各個平臺、不同口徑的信息讓外貿(mào)企業(yè)無所適從，缺乏“數(shù)據(jù)牌”也成為我國被迫接受國際資本炒作價格的重要原因。針對中國農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系信息服務(wù)不充分的問題，需要加快形成我國自有的能夠引導(dǎo)國內(nèi)外資源配置的農(nóng)產(chǎn)品供需分析系統(tǒng)，對海外重點國別、重點作物品種進行監(jiān)測，利用衛(wèi)星遙感、預(yù)測模型等技術(shù)及時、準確跟蹤全球重要作物生長收獲情況，以及重要貿(mào)易伙伴政策環(huán)境、市場貿(mào)易等動態(tài)變化，為中國農(nóng)業(yè)對外投資和企業(yè)決策提供信息支撐，發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資機會。

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[基金項目]本文系國家自然科學(xué)基金面上項目（項目編號：72073069），“異質(zhì)性視角下農(nóng)業(yè)重大病蟲害協(xié)同防治的同群效應(yīng)及干預(yù)機制研究”。

[作者簡介]秦婉瑩（1996—），女，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院碩士;研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟理論與政策。展進濤（1981—），男，博士，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授;研究方向：農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與推廣政策、生物技術(shù)經(jīng)濟與政策、發(fā)展經(jīng)濟學(xué)。