先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融促品牌經(jīng)濟發(fā)展

姜衛(wèi)紅

自改革開放以來，我國全球化戰(zhàn)略有幾個關(guān)鍵節(jié)點：一是1978年黨的十一屆三中全會勝利召開，二是20世紀(jì)末我國成功加入世貿(mào)組織，三是2013年向全世界發(fā)出“一帶一路”倡議。與此同時，我國大舉引進(jìn)歐美關(guān)于品牌建設(shè)的制度、法律以及專業(yè)知識，有效助力我國品牌建設(shè)與國際接軌。此外，我國先行開展了由政府主導(dǎo)的省優(yōu)、部優(yōu)推薦活動，隨后又開展了中國馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、世界名牌、中華老字號等工作，遴選出一批至今仍葆有強大生命力的品牌。

時至今日，除中華老字號工作依然繼續(xù)之外，其他由政府主導(dǎo)的品牌遴選工作隨著國家市場監(jiān)督管理局的成立相繼退出歷史舞臺，取而代之的是由政府引導(dǎo)的第三方品牌認(rèn)證，例如上海品牌、深圳標(biāo)準(zhǔn)、浙江制造、蒙字標(biāo)等國際認(rèn)證。必須指出的是，從產(chǎn)業(yè)分類來說，第三方品牌認(rèn)證屬于典型的先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，其對促進(jìn)品牌經(jīng)濟發(fā)展具有至關(guān)重要的作用與意義，是品牌經(jīng)濟生態(tài)的重要組成部分。

品牌經(jīng)濟生態(tài)鏈

品牌有諸多定義，從法律保護(hù)的角度而言：現(xiàn)代品牌是工業(yè)化的產(chǎn)物，是人為創(chuàng)造的一種以商標(biāo)為外在標(biāo)志的符號。

國家工信部《品牌培育管理體系第一部分：實施指南解讀與應(yīng)用》對品牌給出的定義是：品牌是為企業(yè)帶來溢價、產(chǎn)生增值的無形資產(chǎn)。其載體是用以與其他競爭者的產(chǎn)品相區(qū)分的名稱、名詞、符號、設(shè)計等。其載體解釋與美國著名品牌學(xué)家凱勒在其《戰(zhàn)略品牌管理》中引用美國市場營銷協(xié)會的定義較為一致。

為什么要做品牌？國家工信部的定義對此做了很好回答，因為它能給該符號的擁有者以及使用者帶來馬太效應(yīng)，讓品牌的企業(yè)市場競爭力更強。

品牌經(jīng)濟是建立在產(chǎn)品品牌基礎(chǔ)上、商品經(jīng)濟高度發(fā)達(dá)、工商文明高度發(fā)育的一種經(jīng)濟高階形態(tài)。它以品牌為載體，整合政治、經(jīng)濟、社會和文化等要素，形成具有更大范圍集聚、深度配置和整合資源要素等功能，促進(jìn)一個地區(qū)實現(xiàn)高度人文化、高科技化和高價值化發(fā)展，并以此成為衡量一個地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)尺，是我國構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系在現(xiàn)階段乃至更長一個時期里至關(guān)重要的經(jīng)濟特征。

產(chǎn)品品牌同時也是其它國家品牌、區(qū)域品牌和城市品牌等各品牌層級的基石，是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的重要標(biāo)志與推動力。

品牌經(jīng)濟的生態(tài)鏈包括從產(chǎn)品的科技成果研發(fā)到形成品牌的全過程：首先，科研成果以及文化創(chuàng)意——知識產(chǎn)權(quán)化，將發(fā)明或創(chuàng)意成果申請為專利、版權(quán)等，獲得受法律保護(hù)的產(chǎn)權(quán)；其次，知識產(chǎn)權(quán)——產(chǎn)品化，將獲得專利、版權(quán)的成果生產(chǎn)成具有使用功能的產(chǎn)品；第三，產(chǎn)品——商標(biāo)化，將產(chǎn)品進(jìn)行商標(biāo)注冊，得以在市場流通中確立標(biāo)識，并獲得法律保護(hù)以及行政保護(hù)，當(dāng)然也有先注冊商標(biāo)，然后再進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)的現(xiàn)象；第四，商標(biāo)——質(zhì)量化，即擁有商標(biāo)的產(chǎn)品或商品必須有質(zhì)量保證，無論制造業(yè)、還是服務(wù)業(yè)，都應(yīng)講究質(zhì)量、信用；第五，質(zhì)量——標(biāo)準(zhǔn)化，質(zhì)量應(yīng)用客觀標(biāo)準(zhǔn)檢測衡量，尤其是通過第三方認(rèn)證，作為進(jìn)入市場的承諾；第六，標(biāo)準(zhǔn)——情感化，將擁有法律保護(hù)、并擁有質(zhì)量保證的產(chǎn)品通過一系列品牌定位、品牌故事、富于情感與思想的內(nèi)涵注入以及傳播等手段，在消費者心中樹立品牌形象；第七，情感——資本化，使品牌通過評估、交易，既能在消費者層面獲取高附加值，又能在資本化、證券化的資本市場獲取高溢價，獲取品牌收益后，再投入科技研發(fā)以及文化創(chuàng)意。

此七個方面環(huán)環(huán)相扣，層層遞進(jìn)，不僅是一條彼此依存的價值鏈，而且是一條邏輯關(guān)系鮮明的產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、生態(tài)鏈，具體包括科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)產(chǎn)業(yè)、咨詢服務(wù)產(chǎn)業(yè)、認(rèn)證檢驗檢測產(chǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)和金融信息服務(wù)業(yè)等，由此自然而然構(gòu)成推進(jìn)品牌經(jīng)濟發(fā)展的先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

政策引領(lǐng)先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展

我國推動先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展有個漸進(jìn)過程，這從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的行業(yè)分類演變以及典型經(jīng)驗可見一斑。

“十一五”規(guī)劃綱要確定了我國服務(wù)業(yè)發(fā)展總體方向和基本思路，對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)行初步分類，分為交通運輸業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)。根據(jù)這一要求，國務(wù)院于2007年出臺了《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》，2008年出臺了《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實施意見》，加快貫徹推進(jìn)。WTO對服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計分類則為運輸、知識產(chǎn)權(quán)使用費、電信、計算機和信息服務(wù)、金融保險、政府服務(wù)。

2008年10月，上海乘國家大部制改革的東風(fēng)，專門成立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)處，得到國家工信部認(rèn)可。彼時國際金融危機爆發(fā)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成為上海應(yīng)對國際金融危機的有效舉措。

2009年4月，國務(wù)院出臺了《關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國際金融中心和國際航運中心的意見》，這不僅是為了應(yīng)對國際金融危機，更是為了能讓上海更好地發(fā)揮綜合優(yōu)勢和帶動示范作用，更好地服務(wù)長三角地區(qū)、長江流域乃至全國。上海市經(jīng)信委進(jìn)行生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分類探索，包括研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、信息服務(wù)、總集成總承包、供應(yīng)鏈管理五大類。

2011年，上海市統(tǒng)計局以我國《國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4752-2002）》為依據(jù)，編制生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計目錄，分為十二類別：農(nóng)業(yè)服務(wù)、制造維修服務(wù)、建筑工程服務(wù)、環(huán)保服務(wù)、物流服務(wù)、信息服務(wù)、批發(fā)服務(wù)、金融服務(wù)、租賃服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)和教育服務(wù)，這十二類別包括33個大類、90個中類、141個小類，超過WTO分類。上海同時確立了23個生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)，基本依托工業(yè)園區(qū)設(shè)立，鼓勵制造業(yè)分離生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，并出臺若干財政扶持政策。在“十二五”時期，上海確定生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)十大重點領(lǐng)域：總集成總承包、供應(yīng)鏈管理服務(wù)、電子商務(wù)與信息化服務(wù)、研發(fā)設(shè)計服務(wù)、檢驗檢測服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、專業(yè)維修服務(wù)、非銀行金融服務(wù)、專業(yè)中介服務(wù)和培訓(xùn)教育服務(wù)。

2012年，國務(wù)院向全國印發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，2014年，國務(wù)院出臺《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導(dǎo)意見》。為界定生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)范圍，建立各地區(qū)、各部門生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)測體系，2015年國家統(tǒng)計局制定了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分類，共10個大類、34個中類、135個小類，均少于上海地方分類。在此基礎(chǔ)上，2019年國家統(tǒng)計局形成了新的分類，大類為10個，中類為35個，小類為171個，更加精細(xì)精準(zhǔn)，多于上海地方分類。10個大類分別為：研發(fā)設(shè)計與其他技術(shù)服務(wù)，貨物運輸、通用航空生產(chǎn)、倉儲和郵政快遞服務(wù)，信息服務(wù)，金融服務(wù)，節(jié)能與環(huán)保服務(wù)，生產(chǎn)性租賃服務(wù)，商務(wù)服務(wù)，人力資源管理與職業(yè)教育培訓(xùn)服務(wù)，批發(fā)與貿(mào)易經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)，生產(chǎn)性支持服務(wù)。至此，我國形成了相對統(tǒng)一的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分類。

地方因地制宜促發(fā)展

根據(jù)國家要求，各地區(qū)紛紛出臺大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)實施意見，將發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為它們加快產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、培育新興支柱產(chǎn)業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展，有力增強地區(qū)競爭力的重要舉措。以位列中國百強城市前十的上海、杭州、成都和蘇州為例，其中有的城市明確提出打造先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

上海：以對內(nèi)聚焦促對外多層次協(xié)同。

上海在我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展中一馬當(dāng)先，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已成長為上海經(jīng)濟增長的五大新支柱之一，將進(jìn)一步發(fā)揮“五型經(jīng)濟”（創(chuàng)新型經(jīng)濟、服務(wù)型經(jīng)濟、總部型經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、流量經(jīng)濟）優(yōu)勢：對內(nèi)重點聚焦產(chǎn)業(yè)鏈對接、價值鏈提升和服務(wù)模式創(chuàng)新，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，不斷提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和服務(wù)型制造能級，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展；對上與國家戰(zhàn)略協(xié)同，對外與國內(nèi)外其他地區(qū)協(xié)同，成為推進(jìn)長三角地區(qū)高質(zhì)量一體化發(fā)展的重要力量，例如滬蘇浙皖三省一市服務(wù)業(yè)聯(lián)合會發(fā)起成立長三角服務(wù)業(yè)聯(lián)盟，上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)會與常熟成立上海—常熟生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，上海不少律師事務(wù)所等機構(gòu)在長三角地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)，并進(jìn)行全國和“一帶一路”沿線國家等拓展，加快構(gòu)建全球性生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)市場網(wǎng)絡(luò)。為規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量和提升服務(wù)水平，借鑒國際標(biāo)準(zhǔn)和慣例，上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會與中國質(zhì)量認(rèn)證中心上海分中心聯(lián)合編纂《上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（一）》，對金融、信息、旅游、科技服務(wù)、家庭服務(wù)等重點服務(wù)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會和企業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行匯編，并在國內(nèi)首創(chuàng)《上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)編制指南》。

杭州：以數(shù)字化促生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。

杭州有著較高的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)字化水平，提出推動高端制造業(yè)和先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)互促共進(jìn)，融合發(fā)展，為實體經(jīng)濟注入新動力，重視產(chǎn)品研發(fā)、工業(yè)設(shè)計等產(chǎn)業(yè)鏈前端，營銷、物流等產(chǎn)業(yè)鏈后端環(huán)節(jié)的發(fā)展，加強產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作和資源共享；重點發(fā)展信息與軟件服務(wù)、現(xiàn)代物流服務(wù)、企業(yè)金融服務(wù)、科學(xué)技術(shù)服務(wù)和商務(wù)服務(wù)等；積極打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、信息與軟件服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。杭州還提出發(fā)展企業(yè)金融服務(wù)力爭成為長三角金融副中心，商務(wù)服務(wù)力爭與上海錯位發(fā)展，形成杭州特色。

成都：鏈接全球高能級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

成都最近編制了《成都市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》《主動融入國內(nèi)國際“雙循環(huán)”、推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，加快建設(shè)國家先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)桿城市、全球服務(wù)資源配置戰(zhàn)略樞紐、世界服務(wù)經(jīng)濟優(yōu)選城市。成都要大力發(fā)展的先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)包括科技服務(wù)、金融服務(wù)、流通服務(wù)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、服務(wù)貿(mào)易、人力資源服務(wù)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)等八個方面，以此強化成都可持續(xù)發(fā)展能力，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、優(yōu)先發(fā)展總部經(jīng)濟、加快發(fā)展平臺經(jīng)濟，加速構(gòu)建鏈接全球的高能級生產(chǎn)性服務(wù)經(jīng)濟體系。

蘇州：全面提升對先進(jìn)制造業(yè)的支撐作用。

蘇州市作為我國制造業(yè)大市，出臺的《關(guān)于優(yōu)化提升蘇州市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的實施意見》明確以信息技術(shù)服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、金融服務(wù)、檢驗檢測認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、人力資源服務(wù)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)九大領(lǐng)域為重點，全面提升全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對先進(jìn)制造業(yè)的引領(lǐng)和支撐作用。

綜上可見，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分類的演化過程是我國不斷深化認(rèn)識、持續(xù)提高專業(yè)度、持續(xù)推進(jìn)的過程，這為國家分類指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各地針對自身實際情況因地制宜促發(fā)展提供了科學(xué)合理依據(jù)。各地區(qū)呈現(xiàn)的經(jīng)驗表現(xiàn)基本反映出各地區(qū)先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)概況，均以全球化發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展、差異化發(fā)展、個性化發(fā)展、特色化發(fā)展和高起點發(fā)展來定位自身發(fā)展，打造優(yōu)勢，力爭成為具有國際影響力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心城市。

當(dāng)下，理念新、技術(shù)新、業(yè)態(tài)新、賦能強、價值高成為我國先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)特質(zhì)，無論對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是對其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展均具有很好的先導(dǎo)性、引領(lǐng)性和示范性，體現(xiàn)了我國關(guān)于先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的階段性認(rèn)識水平、目標(biāo)任務(wù)以及政策水平。就本質(zhì)而言，先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是軟實力產(chǎn)業(yè)化的結(jié)晶，是軟實力中的硬實力呈現(xiàn)。

（作者系上海社會科學(xué)院學(xué)者、上海品牌發(fā)展研究中心執(zhí)行主任、品牌中國戰(zhàn)略規(guī)劃院副秘書長兼長三角研究中心主任、長三角城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會品牌建設(shè)專業(yè)委員會秘書長、新華社民族品牌工程咨詢專家）

（編輯/湯悅晗）