文│呂愛芳（陜西省千陽縣畜牧獸醫(yī)工作站）

陜西省千陽縣按照發(fā)展綠色養(yǎng)殖業(yè)要求，做好全縣畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作，對助推產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅、提升畜牧業(yè)發(fā)展水平至關(guān)重要。千陽縣將以打造陜西省千億羊乳全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展龍頭縣為引領(lǐng)，進一步深入貫徹中央、省市縣各級總體工作部署精神，貫徹“五大”發(fā)展理念，緊扣陜西省莎能奶山羊良種基地縣建設(shè)目標(biāo)，按照“科技引領(lǐng)、綠色養(yǎng)殖、聯(lián)盟育種、提升品牌”的思路，以做強種源、做大規(guī)模、做優(yōu)質(zhì)量、做靚品牌為核心，健全良種擴繁體系、加速奶山羊規(guī)模擴張，鞏固提升奶山羊產(chǎn)業(yè)。

一、千陽縣奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

千陽縣搶抓陜西省“3＋X”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，全力推進以良種繁育為重點的莎能奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全縣奶山羊產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)健康穩(wěn)定、快速發(fā)展、高質(zhì)量推進的良好態(tài)勢，成為全國莎能奶山羊保種擴繁基地縣、莎能奶山羊良種繁育基地縣及莎能奶山羊核心產(chǎn)區(qū)。以千陽縣種羊場優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，輻射帶動周邊區(qū)域發(fā)展奶山羊產(chǎn)業(yè)，千陽縣委、縣政府高度重視，高點謀劃，全力推動奶山羊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在省、市各級相關(guān)部門大力支持下，截至目前千陽縣奶山羊飼養(yǎng)量達(dá)18.2萬只，牛存欄4.2萬頭，生豬存欄1.67萬頭，中蜂存欄5.1萬箱。奶類總產(chǎn)量11萬噸，其中羊奶產(chǎn)量5萬噸；肉類總產(chǎn)量6600噸、蜂蜜產(chǎn)量900噸，預(yù)計實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值15億元，全縣畜牧業(yè)走上綠色健康發(fā)展之路。

二、千陽縣奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

1.良種資源優(yōu)勢突出。千陽縣是全國莎能奶山羊良種繁育基地縣和陜西省奶山羊基地縣。高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)莎能奶山羊，為千陽縣建設(shè)莎能奶山羊良種繁育基地賦予了得天獨厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。陜西莎能奶山羊良種繁育中心是省級重點種畜禽保種場，培育的莎能奶山羊具有生產(chǎn)水平高、抗病性強、適應(yīng)性廣等特點，被全國各地引進飼養(yǎng)。

2.自然資源優(yōu)勢明顯。千陽縣氣候溫和、飼草豐富、環(huán)境優(yōu)越，是適宜發(fā)展奶山羊優(yōu)勢區(qū)域之一。變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，勢在必行，奶山羊產(chǎn)業(yè)是助推當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂坏亩?、平、快項目?/p>

3.產(chǎn)業(yè)鏈條相對完整。陜西飛天乳業(yè)有限公司是以加工羊奶起家逐漸發(fā)展壯大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。目前，已完成5000噸羊乳粉生產(chǎn)線技改和產(chǎn)品升級，形成羊乳制品新品牌6個，遠(yuǎn)銷全國各大消費區(qū)，羊奶制品供不應(yīng)求。

4.政策支持研發(fā)新產(chǎn)品。完成陜西飛天乳業(yè)有限公司羊乳加工生產(chǎn)線改造提升，開發(fā)生產(chǎn)的低溫液態(tài)羊乳產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺，形成獨有的羊乳制品品牌，并走進2020上海中國國際進口博覽會。支持陜西飛天乳業(yè)有限公司加快產(chǎn)品開發(fā)，新研發(fā)液態(tài)羊乳產(chǎn)品6個，提高了產(chǎn)品附加值。

三、保障措施得力

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了千陽縣奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，財政、畜產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、國土等部門主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為成員，主要負(fù)責(zé)項目建設(shè)有關(guān)重大問題研究和協(xié)調(diào)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)項目實施工作。

2.組建專家團隊。加強與奶山羊養(yǎng)殖及羊奶加工研究機構(gòu)、中省市技術(shù)推廣機構(gòu)、高等院校和企業(yè)的對接，聘請產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家，并吸納省、市、縣行業(yè)高精尖技術(shù)人才，組成產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐團隊，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀獻(xiàn)策，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升縣、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機構(gòu)的服務(wù)能力，加強千陽縣產(chǎn)業(yè)科技人才、管理人才和實用技術(shù)推廣骨干人才培養(yǎng)，健全產(chǎn)業(yè)科技隊伍，開展技術(shù)推廣服務(wù)，鼓勵科技示范場和養(yǎng)殖大戶開展新技術(shù)應(yīng)用與示范，加快科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，提高奶山羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。

3.強化資金保障。產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)落實建設(shè)資金，縣級財政部門監(jiān)督項目補助資金使用，千陽縣畜產(chǎn)局健全財務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批制度，專賬、專人、專職管理，規(guī)范項目資金使用，確保項目任務(wù)所需資金安全到位，保障項目實施到位，按期完成。

4.引導(dǎo)多元化投資。圍繞莎能奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大招商引資力度，以政府投資為引導(dǎo)，激發(fā)社會資本投資，聯(lián)動金融扶持，促進工商資本融入奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用各種招商平臺和招商措施，發(fā)揮對外聯(lián)系優(yōu)勢和以商招商、以商帶商、專家指導(dǎo)招商作用，積極對接國內(nèi)外知名企業(yè)，瞄準(zhǔn)大企業(yè)精準(zhǔn)招商，招引大企業(yè)投資奶山羊產(chǎn)業(yè)，開發(fā)羊乳制品和莎能奶山羊良種，促進奶山羊產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、提水平。

5.壯大龍頭企業(yè)帶動能力。鼓勵支持陜西飛天乳業(yè)有限公司創(chuàng)新投融資方式，吸引金融資本、社會資本投入，扶持企業(yè)開展技術(shù)改造，不斷提升企業(yè)裝備水平。鼓勵乳企建立自有奶源基地，實施品牌戰(zhàn)略，開發(fā)高端產(chǎn)品，打造羊乳制品知名品牌和著名商標(biāo)。以陜西省莎能奶山羊良種繁育中心為龍頭，加快莎能奶山羊品牌建設(shè)，拓寬種羊營銷渠道和羊乳產(chǎn)品銷售市場，充分發(fā)揮電子商務(wù)和“互聯(lián)網(wǎng)＋”等方式，搭建網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，提高產(chǎn)品市場占有率。龍頭企業(yè)要真正發(fā)揮示范帶動作用，引領(lǐng)千陽縣莎能奶山羊產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，實現(xiàn)貧困戶增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

6.建設(shè)奶山羊產(chǎn)業(yè)村。按照《千陽縣莎能奶山羊產(chǎn)業(yè)良種基地縣發(fā)展規(guī)劃》要求，支持川塬各鎮(zhèn)加快建設(shè)奶山羊產(chǎn)業(yè)示范村20個，引導(dǎo)群眾（含貧困戶）養(yǎng)殖奶山羊，發(fā)展家庭養(yǎng)殖，促進全縣奶山羊養(yǎng)殖數(shù)量大幅度提升。

7.完善服務(wù)體系建設(shè)。開展莎能奶山羊良種繁育場認(rèn)定工作，廣泛開展養(yǎng)殖場戶、養(yǎng)殖企業(yè)聯(lián)合育種，做大良種基礎(chǔ)。完善莎能奶山羊良種普查堅定工作，完善鑒定莎能奶山羊良種系譜檔案，并推行二維碼管理，形成原種場、良種場、生產(chǎn)場、繁育場為主線的莎能奶山羊良種繁育體系建設(shè)。建立良種推廣服務(wù)平臺，經(jīng)鑒定后的良種奶山羊信息上傳平臺，定期發(fā)布交易信息。

四、存在問題

1.養(yǎng)殖分散，規(guī)模養(yǎng)殖少，奶山羊養(yǎng)殖主要以農(nóng)村散養(yǎng)為主。奶山羊飼養(yǎng)管理粗放，以小規(guī)模散養(yǎng)為主，飼養(yǎng)方式為半圈舍半放牧的形式。

2.規(guī)模化程度不高?，F(xiàn)有養(yǎng)殖場基礎(chǔ)條件差，標(biāo)準(zhǔn)化程度低，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)推廣及應(yīng)用困難，與2025年全縣奶山羊存欄50萬只目標(biāo)相比，還有較大差距。

3.企業(yè)帶動不強?，F(xiàn)有企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)化水平低，帶動作用發(fā)揮有限。企業(yè)投資考察多，支持落地建設(shè)少。

4.資本投入不足。規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)費用高，養(yǎng)殖場戶資金籌措能力不足，同時群眾對產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)認(rèn)識不充分，發(fā)展信心不強、參與度不高，嚴(yán)重制約了奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

五、建議

1.持續(xù)擴大種群規(guī)模。建成以千陽縣種羊場、正大集團千陽奶山羊良種繁育中心、陜西千陽莎能奶山羊發(fā)展有限公司等為主的存欄奶山羊10000只規(guī)模核心群3個、存欄奶山羊5000只核心群5個、良種擴繁群50個，建成奶山羊?qū)I(yè)村10～20個、示范村5個。

2.加快良種繁育體系建設(shè)。陜西省奶山羊育種技術(shù)研究中心與西北農(nóng)林科技大學(xué)聯(lián)合組建奶山羊?qū)＜覉F隊，開展奶山羊胚胎移植、性控繁育、分子育種、奶山羊性控精液研發(fā)等繁育技術(shù)研發(fā)推廣應(yīng)用；建設(shè)羊性能檢驗室、測定室等，并購置設(shè)備，建成國家級莎能奶山羊品種測定站。

3.健全完善配套服務(wù)。完善修訂《莎能奶山羊良種母羊鑒定登記標(biāo)準(zhǔn)》《奶山羊冷凍精液》等技術(shù)規(guī)范，開展良種普查鑒定、性能及后裔測定工作，建立電子檔案、良種數(shù)據(jù)庫，完善系譜信息，力爭形成行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加快建設(shè)面向全國的莎能奶山羊良種交易中心、全國奶山羊技術(shù)人才培訓(xùn)中心，打造全國技術(shù)培訓(xùn)基地。

4.加快全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。支持正大集團、陜西千陽莎能奶山羊發(fā)展有限公司、陜西飛天乳業(yè)有限公司等一批重點龍頭企業(yè)（合作社）、養(yǎng)殖大戶加快建設(shè)進度，形成以種植、育種、養(yǎng)殖、加工為一體化綠色循環(huán)發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈。

5.加大宣傳推介力度。以“一帶一路”奶山羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)為推介重點，建設(shè)奶山羊育種、良種繁育、技術(shù)研發(fā)、推廣交易中心。積極爭取籌辦全國、全省奶山羊產(chǎn)業(yè)大會，廣泛宣傳推介，提高千陽縣“莎能良種羊”“飛天羊乳”知名度。