美高官訪東南亞，眼瞄著中國

本報駐泰國特派記者 劉慧 本報記者 胡錦洋 ●于文

“美國討好東盟，但該集團警惕這是又一次的三心二意”——據(jù)《日經(jīng)亞洲》網(wǎng)站3日報道，美國副國務(wù)卿溫迪·謝爾曼近日先后訪問印尼、柬埔寨、泰國三個東盟國家，成為拜登政府上臺4個多月后首位訪問東盟國家的國務(wù)院高級官員。她所到之處，均宣稱美國將向該國提供幫助，“但人們?nèi)匀粦岩擅绹畬|盟的承諾是口惠而實不至”，“與中國相比，美國對該地區(qū)的援助相形見絀”。謝爾曼在訪問柬埔寨期間還對“中國在云壤海軍基地興建軍事設(shè)施表示嚴(yán)重關(guān)注”。有消息人士3日向《環(huán)球時報》記者透露，美方在私下場合竟然提出要求派出美國駐柬埔寨使館人員，去疑似“中國軍事設(shè)施”的地方進(jìn)行查驗。這個要求既是對柬埔寨主權(quán)的侵犯，至少是極不尊重，同時也是對中國的冒犯。

據(jù)報道，謝爾曼5月25日開始出訪歐洲和亞洲，為期11天。據(jù)印尼《雅加達(dá)郵報》報道，6月1日，印尼副外長馬亨德拉會見了謝爾曼。在會后的聯(lián)合聲明中，謝爾曼稱印尼是東盟的領(lǐng)導(dǎo)者，也是“印太地區(qū)基于規(guī)則的秩序的錨定者”，“印尼和美國有著自由開放的印太地區(qū)的共同愿景，包括承諾航行、飛越和其他合法利用該海域的自由”。馬亨德拉表示，印尼歡迎美國對印太地區(qū)的承諾和積極作用，希望兩國能夠在印美戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的框架下進(jìn)行更具體的合作，增加與美國的貿(mào)易。

謝爾曼訪問柬埔寨尤其引發(fā)媒體關(guān)注，因為這是美國高級官員近年來首次訪柬。《日經(jīng)亞洲》網(wǎng)站稱，這次訪問具有象征意義，因為在特朗普擔(dān)任美國總統(tǒng)期間，沒有與謝爾曼同級別或更高級別的美國官員訪問過柬埔寨?！巴饨粚W(xué)者”網(wǎng)站稱，美高官訪問柬埔寨令人奇怪，該國從未成為美國外交的主要焦點，但由于中國在該國的影響力快速增長，近年來開始引起關(guān)注。此外，柬埔寨將在2022年擔(dān)任東盟輪值主席國，也可能是謝爾曼此訪的原因之一。報道稱，6月1日，柬埔寨首相洪森會見謝爾曼，與其舉行了兩個小時的會晤，后者之后在推特上稱這次會面是“坦率的”。

據(jù)“美國之音”3日報道，美國國務(wù)院1日發(fā)表聲明說，謝爾曼在會見洪森時要求柬埔寨就2020年底未事先通知便拆除美國在該國云壤海軍基地資助興建的兩座軍事設(shè)施作出說明，同時對中國在同一基地興建軍事設(shè)施表示“嚴(yán)重關(guān)注”。她還稱，中國在柬埔寨設(shè)立軍事基地將損害其主權(quán)、威脅地區(qū)安全，并對美國與柬埔寨關(guān)系造成負(fù)面影響，敦促柬埔寨領(lǐng)導(dǎo)人“保持獨立和平衡的外交政策”。關(guān)于拆除上述美資助設(shè)施一事，柬埔寨國防大臣迪班說，柬埔寨采取的這些行動是為了自己的利益，沒有義務(wù)將其計劃告知美國。

美國務(wù)院的聲明沒有說洪森如何回應(yīng)謝爾曼。但路透社3日報道稱，柬埔寨媒體2日援引柬國防大臣迪班的話稱，柬埔寨將尋求中國的幫助，對云壤海軍基地進(jìn)行擴建和現(xiàn)代化建設(shè)，“（中國）對云壤港發(fā)展的貢獻(xiàn)將提升柬埔寨在海事領(lǐng)域的防衛(wèi)，讓我們擁有一個合適的港口”，“他們來幫忙，柬埔寨非常感激……這種幫助沒有附加條件”。

除了大棒，美國還試圖用“胡蘿卜”拉攏柬埔寨。美國務(wù)院稱，謝爾曼在與洪森的會見中強調(diào)了美國在疫情期間對柬埔寨的支持，其中包括1100萬美元用于幫助應(yīng)對經(jīng)濟和健康挑戰(zhàn)，以及美國駐柬埔寨衛(wèi)生機構(gòu)的專家建議。不過這筆錢的真實性引發(fā)媒體興趣。《日經(jīng)亞洲》稱，洪森曾于5月20日在該媒體舉辦的“亞洲未來”會議上質(zhì)疑美國對柬的援助，稱柬埔寨曾向美國申請援助400萬劑新冠疫苗，至今未獲得回復(fù)?！懊绹残枷蚣砥艺峁?100萬美元抗疫援助，但錢不知道在哪里。”“如果沒有中國的援助和出口，柬埔寨根本沒有疫苗給人民接種?！焙樯硎?，批評柬埔寨過度依賴中國是“不公正的”，“如果不依賴中國，我還能依賴誰？”

6月2日，泰國總理巴育在曼谷會見謝爾曼，后者稱將向泰國提供3000萬美元抗疫援助，還表示美方將對泰國采購疫苗事宜提供支持。不過據(jù)泰國Thethaiger網(wǎng)站3日報道，謝爾曼訪泰期間，幾位著名的旅泰美國僑民發(fā)出公開信，請求美國政府作出安排，以保證向在泰國的所有美國僑民提供疫苗?！安灰獟仐壩覀?！美國的疫苗過剩繼續(xù)增加，但許多在國外的美國人仍然無法獲得疫苗，他們的生命處于危險之中?！毙胖羞€稱，泰國目前的疫苗大部分來自中國，中國在給泰國捐贈的疫苗中包括了一項保障中國在泰公民接種疫苗的條款。該團體敦促美國效仿。他們還指出，美國政府向所有公民征稅，即使他們居住在國外，這一政策與世界上幾乎所有其他國家都不同，因此更應(yīng)該向海外美國人提供疫苗。

“美國終于將外交重點轉(zhuǎn)向東南亞，以對抗中國日益增長的影響力”，《日經(jīng)亞洲》網(wǎng)站3日稱，“但即使美國加強魅力攻勢，由于華盛頓耽擱的時間太長，已讓北京在這個日益重要的地區(qū)占得先機”。報道稱，特朗普在任期間從沒出席過東盟和中國、日本、韓國等國領(lǐng)導(dǎo)人參加的東亞峰會。在拜登就職后通話的外國領(lǐng)導(dǎo)人名單中，東南亞領(lǐng)導(dǎo)人被排在最后。美國和東盟原定于5月25日通過視頻舉行拜登上任后的首次外長會議，但當(dāng)時正在中東訪問的美國務(wù)卿布林肯因技術(shù)問題讓其他官員等待了許久后，取消了會議?！斑@被很多東盟官員認(rèn)為是一種冒犯。會議至今都沒有確定新的舉辦日期?！睋?jù)報道，謝爾曼4日將抵達(dá)檀香山，與印太司令部官員討論美國在印太地區(qū)的戰(zhàn)略?！?/p>