歐盟推動(dòng)“疫苗護(hù)照”促進(jìn)復(fù)蘇

本報(bào)駐德國特約記者 青木 ●甄翔

從6月1日起，希臘、德國、丹麥、捷克、波蘭、克羅地亞和保加利亞7個(gè)歐盟國家開始發(fā)放“疫苗護(hù)照”。歐盟鼓勵(lì)其他成員國仿效以便系統(tǒng)趕在暑期前順利運(yùn)作。歐盟定于7月1日在所有成員國推行該項(xiàng)目。同時(shí)，“疫苗護(hù)照”也將適用于冰島、列支敦士登、挪威和瑞士四個(gè)申根區(qū)非歐盟國家。

三類人群可掃碼使用

德國《經(jīng)濟(jì)周刊》6月3日報(bào)道稱，“疫苗護(hù)照”包含一個(gè)二維碼，可展示持有人的疫苗接種等信息。歐盟宣布，三類人群可獲得“疫苗護(hù)照”，包括完成新冠疫苗接種，或72小時(shí)內(nèi)新冠病毒檢測結(jié)果呈陰性，或感染過新冠肺炎但已經(jīng)康復(fù)。“疫苗護(hù)照”持有者無需隔離，可在歐盟成員國之間自由出入。

根據(jù)歐盟官方文件所示，“疫苗護(hù)照”將由美國科技公司IBM在德國開發(fā)。參與該項(xiàng)目的還有德國的初創(chuàng)企業(yè)Ubirch、IT服務(wù)供應(yīng)商Bechtle以及由10家公共機(jī)構(gòu)IT服務(wù)部門聯(lián)手組成的Gov?digital。目前美國紐約州已在運(yùn)行一款由IBM開發(fā)的“疫苗護(hù)照”App。針對數(shù)字證書系統(tǒng)泄露隱私的擔(dān)憂，歐盟委員會(huì)已經(jīng)建立“門戶”來核實(shí)各成員國的證書信息，但不存儲(chǔ)個(gè)人數(shù)據(jù)。

利好歐盟內(nèi)部交通

歐盟表示，成員國可以自行放寬上述政策，例如允許只打過一劑疫苗的歐盟居民入境免除檢測和隔離、承認(rèn)世界衛(wèi)生組織認(rèn)可但歐盟暫未批準(zhǔn)的新冠疫苗。如果某個(gè)成員國出現(xiàn)新的變異毒株，歐盟將啟動(dòng)“緊急剎車”機(jī)制，立即限制來自該國的游客入境。

德國電視一臺(tái)認(rèn)為“疫苗護(hù)照”對歐盟國家非常重要，主要體現(xiàn)在兩大領(lǐng)域。首先，歐盟內(nèi)部落實(shí)“疫苗護(hù)照”后，下一步將允許更多來自其他低風(fēng)險(xiǎn)國家且完成新冠疫苗接種的游客入境。歐盟成員國的旅游業(yè)較發(fā)達(dá)，占據(jù)各國GDP的10%-20%左右。尤其是希臘、西班牙、意大利等國。歐盟衛(wèi)生與食品安全事務(wù)專員基利亞基德斯表示：“歐盟公民期盼著能再度去旅游，而且他們想安全地旅游。擁有歐盟通行證是達(dá)成心愿的關(guān)鍵一步?！?/p>

其次，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)流通，接通歐洲和全球的貨物供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈。歐盟內(nèi)部各國在經(jīng)濟(jì)上的分工越來越明顯，比如德國的工業(yè)，西班牙的農(nóng)業(yè)，東歐地區(qū)的制造業(yè)等，“疫苗護(hù)照”讓人員往來更加便利，貨物流通更加迅速，推動(dòng)歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

旅游業(yè)等待重啟

許多歐盟國家期盼今年的旅游業(yè)能重開，緩解一年多以來疫情的沖擊。法國是全球接待外國游客最多的國家，旅游業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量近8%。法國旅游業(yè)去年收入暴跌41%至890億歐元。意大利去年國際旅客人數(shù)減少7800萬人，旅游業(yè)倒退回到30年前的水平。

路透社稱，法國已經(jīng)在上月推出180億歐元投資計(jì)劃為深受新冠疫情影響的旅游業(yè)提供支持。旅游業(yè)公司支付給因疫情而休假在家員工工資的70%可獲得政府報(bào)銷，政府對旅游行業(yè)的上述支持將延長至9月底結(jié)束。此外，國有銀行將向旅游業(yè)公司直接注資13億歐元。員工人數(shù)20人以內(nèi)、年?duì)I收200萬歐元以內(nèi)的旅游業(yè)公司將在今年年底前獲得政府資助，資助額最高可達(dá)1萬歐元。今年5月至6月，無法營業(yè)的公司還可免交社保稅。

歐洲觀察家網(wǎng)報(bào)道，意大利計(jì)劃打造“無新冠海島”戰(zhàn)略推進(jìn)本土旅游業(yè)恢復(fù)。從5月底到6月中旬，意大利各海島將完成本島居民的疫苗接種計(jì)劃，為接待夏季外國游客做好準(zhǔn)備。預(yù)計(jì)有30個(gè)島嶼將首先實(shí)現(xiàn)群體免疫，目前已有9個(gè)島嶼提前實(shí)現(xiàn)“無新冠”。▲