章詠琦 陳雯卿

摘要：近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革進(jìn)行了多項(xiàng)改革嘗試，取得了一定效果。在優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給方面，取得了較大突破，如何讓農(nóng)民充分受益，讓投資者增加收益，將是“三農(nóng)”領(lǐng)域改革面臨的新挑戰(zhàn)，十九大以來(lái)隨著我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深化落地，以田園綜合體等形式實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮成為一條行之有效的發(fā)展之路。杭州市余杭區(qū)四嶺村地勢(shì)偏僻且經(jīng)濟(jì)略欠發(fā)達(dá)，隨著越來(lái)越多的本村素質(zhì)較高的青壯年勞動(dòng)力離開家鄉(xiāng)涌向周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，中老年勞動(dòng)力被留在村內(nèi)，從而直接導(dǎo)致“農(nóng)村實(shí)用人才”的流失，嚴(yán)重阻礙了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。本文通過(guò)實(shí)地調(diào)研，文獻(xiàn)研究等形式，通過(guò)規(guī)劃旅游業(yè)相關(guān)業(yè)態(tài)，結(jié)合SWOT 分析法描述四嶺村的市場(chǎng)與競(jìng)爭(zhēng)情況，根據(jù)該村周邊環(huán)境與旅游資源為其提出一系列新型田園綜合推廣方案，并提出吸引更多的四嶺村青壯年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的策略，最終整體規(guī)劃成為適合四嶺村發(fā)展模式的鄉(xiāng)村田園綜合體，具有一定的理論意義和社會(huì)價(jià)值。

關(guān)鍵詞：田園綜合體;鄉(xiāng)村振興;農(nóng)產(chǎn)品;旅游項(xiàng)目

一、引言

田園綜合體集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體，有助于實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)深度融合，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)及農(nóng)莊、農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)等的升級(jí)換代。余杭區(qū)四嶺村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，深化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，符合十九大提出的“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)期做好三農(nóng)工作的重要遵循”，可以為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新鮮動(dòng)力，為農(nóng)村勞動(dòng)力帶來(lái)就業(yè)機(jī)會(huì)、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化可持續(xù)發(fā)展、保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，同時(shí)也解決了城市居民休閑養(yǎng)生的需求，回流部分農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員，減輕城市人口壓力。

二、市場(chǎng)環(huán)境SWOT分析

1、優(yōu)勢(shì)（Strengths）

（1）優(yōu)越的氣候資源

四嶺村位于杭州市余杭區(qū)徑山鎮(zhèn)，處于亞熱帶季風(fēng)區(qū)，屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，雨量充沛。

（2）交通運(yùn)輸條件

徑山鎮(zhèn)位于余杭區(qū)西部，北苕溪、中苕溪橫貫全鎮(zhèn)，南連杭徽公路、北接104國(guó)道、015省道、東北與04省道、104國(guó)道、杭州繞城公路相連，南與02省道相通，新開通杭長(zhǎng)高速連通杭州繞城高速及長(zhǎng)興高速。

（3）信息化程度不斷提高

當(dāng)下是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，傳播工具多，信息流通速度非常快，可以利用電視臺(tái)、微博、微信等渠道來(lái)宣傳四嶺村的農(nóng)產(chǎn)品，擴(kuò)大該村知名度。

2、劣勢(shì)（Weaknesses）

（1）村民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售觀念落后

當(dāng)?shù)剞r(nóng)民一般都直接把茶葉賣給去當(dāng)?shù)厥召?gòu)的茶葉收購(gòu)商，茶商把茶葉加工賣出之后，很大一部分利潤(rùn)被茶商所得。茶農(nóng)因?yàn)樽约罕旧頉](méi)有銷路，而且當(dāng)?shù)氐牟柁r(nóng)一般歲數(shù)較大，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品的銷售觀念理解比較落后，這種陳舊的思想對(duì)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品的銷售有一定的局限性。

（2）基礎(chǔ)設(shè)施和裝備水平比較落后

從事物流活動(dòng)的企業(yè)大多數(shù)是只能簡(jiǎn)單地提供倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和初加工的傳統(tǒng)企業(yè)，規(guī)模比較小，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，其服務(wù)方式比較單一，而在流通加工、庫(kù)存管理、物流信息服務(wù)、物流成本控制等高層次上的農(nóng)產(chǎn)品物流增值服務(wù)還沒(méi)有開展。

3、機(jī)遇（Opportunities ）

（1）國(guó)家支持力度加大，為鄉(xiāng)村田園綜合體的發(fā)展提供了政策支撐

2017年年初，田園綜合體被寫進(jìn)中央一號(hào)文件。田園綜合體成為繼特色小鎮(zhèn)、農(nóng)旅結(jié)合等等之后，盤活鄉(xiāng)村資源，富裕農(nóng)民生活，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，提升農(nóng)業(yè)附加值的重要載體。

（2）浙江省委提出“八八戰(zhàn)略”

2003年7月，中共浙江省委舉行第十一屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，提出的面向未來(lái)發(fā)展的八項(xiàng)舉措，即進(jìn)一步發(fā)揮八個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)八個(gè)方面的舉措。其中明確指出要進(jìn)一步發(fā)揮浙江的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

（3）威脅（Threats）

特色農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易綠色壁壘更加嚴(yán)格。20世紀(jì)90年代以來(lái)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益，憑借其科技優(yōu)勢(shì)，以保護(hù)環(huán)境和人類健康為目的，采取了一系列貿(mào)易限制措施，通過(guò)立法，制定繁雜的法規(guī)、法律和標(biāo)準(zhǔn)等形式對(duì)國(guó)外商品進(jìn)行的準(zhǔn)入限制，從而筑起綠色壁壘，使得我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口呈下降趨勢(shì)。

三、田園從合體項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和推廣策略

1.指導(dǎo)思想

中央一號(hào)文件明確指出，要建設(shè)“以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益的”田園綜合體，這就表示了要以農(nóng)民為主體的思路，強(qiáng)調(diào)要保護(hù)農(nóng)民的利益，在開發(fā)中不能忽視農(nóng)民的訴求，要以農(nóng)民為基礎(chǔ)。由于一家一戶的小農(nóng)戶是分散的，由其集合而成的主體就是農(nóng)民專業(yè)合作社，因此，田園綜合體最合適的開發(fā)模式可以是“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”，如在田園綜合體內(nèi)需要改造原有農(nóng)房以承接度假、旅游等項(xiàng)目，就可以動(dòng)員農(nóng)民以農(nóng)房入股合作社，由合作社或引進(jìn)資金對(duì)農(nóng)房進(jìn)行改造。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，能否真正保證農(nóng)民的主體地位，是田園綜合體開發(fā)建設(shè)能否成功的關(guān)鍵。

2.項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)模式

游客在網(wǎng)上提前預(yù)定住宿和娛樂(lè)項(xiàng)目，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)AR技術(shù)可直觀地了解四嶺村全部?jī)?nèi)容，不僅可以讓游客更了解周邊環(huán)境，同時(shí)能減少目前網(wǎng)上預(yù)訂引起的描述不真實(shí)而帶來(lái)的買賣雙方的糾紛。另一方面，通過(guò)網(wǎng)上預(yù)訂的方式，能讓商家更加直觀的分析景區(qū)的游客數(shù)量、愛好等信息。

為更好的提供給游客更舒適的服務(wù)，在開設(shè)旅游景點(diǎn)后，建立四嶺村特有的旅游集散中心，為顧客提供許多自選項(xiàng)目以及游客接送等服務(wù)，各景點(diǎn)分配相應(yīng)的保安、保潔、服務(wù)指導(dǎo)人員，各景點(diǎn)間以相應(yīng)的自行車、公交車，不僅能解決一定的人員分配更能提升游客好感度。對(duì)于四嶺村現(xiàn)有資源進(jìn)行開發(fā)，增加村里景點(diǎn)數(shù)目，同時(shí)制定出適合情侶、親子、老年人的兩天一夜游或者一日游，游客根據(jù)自身興趣選擇路線，在春夏秋冬四季都開辟出適合四嶺村發(fā)展的旅游線路，為游客提供方便快捷的選項(xiàng)，同時(shí)能夠?yàn)槊織l線路制定主體，分散不同愛好的游客，防止同一線路過(guò)于火爆帶來(lái)的景區(qū)停車、飲食壓力。在線路安排工程中加大對(duì)兩天一夜游的建設(shè)力度，以周末游來(lái)吸引湖州、上海、江蘇等周邊游客，同時(shí)住宿與餐飲業(yè)的發(fā)展不僅能加大四嶺村的收入，還能提供更多的就業(yè)崗位。

在開發(fā)過(guò)程中最重要的一點(diǎn)是突出四嶺村的特色，作為杭州的后花園，一定要起到讓城區(qū)市民有“返璞歸真”的感受，可以通過(guò)四嶺村獨(dú)有的毛竹、茶葉等作出特色，以毛竹為原料，做竹雕等竹子工藝品，讓游客參與其中，體會(huì)動(dòng)手的快樂(lè)。不僅能利用資源、增加收入，同時(shí)體現(xiàn)四嶺村文化內(nèi)涵，吸引游客。

3、推廣策略

（1）產(chǎn)品服務(wù)

作為杭州周邊旅游景點(diǎn)，四嶺村可以通過(guò)自身獨(dú)有的地理優(yōu)勢(shì)，制定出相應(yīng)主題的兩日一夜游、一日游等旅游套餐，吸引上海、江蘇、湖州等周邊城市的市民。同時(shí)在線路制定上要突出四嶺村的特色，分別以品茶、務(wù)農(nóng)、祈福為主題制定適合春夏秋冬四季的不同的旅游線路，增加回頭客的數(shù)量。

（2）價(jià)格

對(duì)于四嶺村的地理位置而言，當(dāng)?shù)氐囊话忝袼薅家源蛟爨l(xiāng)村情節(jié)為主，這樣也不至于給出太高的價(jià)格，而且當(dāng)?shù)氐拇蠖鄶?shù)景點(diǎn)都以游客自我放松為主要內(nèi)容，不涉及許多高科技大手筆的投入，這也不會(huì)導(dǎo)致景區(qū)門票過(guò)高，在價(jià)格上做到了吸引游客。

（3）渠道推廣

通過(guò)邀請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)博主、網(wǎng)絡(luò)紅人、明星進(jìn)行實(shí)地體驗(yàn)，在網(wǎng)上給出相應(yīng)的推薦，不僅能帶來(lái)大量的知名度與傳播度，同時(shí)能夠帶來(lái)許多網(wǎng)絡(luò)同行人的探索;與周邊現(xiàn)有已經(jīng)發(fā)展較好的景點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)合推廣，形成旅游線路;開設(shè)自己村子的公眾號(hào)、微博號(hào)等網(wǎng)絡(luò)對(duì)外宣傳窗口;對(duì)于不同的季節(jié)制定出相應(yīng)的線路以及根據(jù)不同的對(duì)象來(lái)安排適合的項(xiàng)目，游客根據(jù)自身愛好選擇相應(yīng)線路，大致可分為親子項(xiàng)目、老年項(xiàng)目等。

四、農(nóng)村青壯年回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方案

隨著越來(lái)越多的農(nóng)村素質(zhì)較高的青壯年勞動(dòng)力離開農(nóng)村涌向周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，中老年勞動(dòng)力被留在四嶺村，從而直接導(dǎo)致“農(nóng)村實(shí)用人才”的流失，因此，將高素質(zhì)青壯年勞動(dòng)力留在四嶺村是首要任務(wù)。結(jié)合團(tuán)省委“兩進(jìn)三同”活動(dòng)，為進(jìn)一步了解徑山鎮(zhèn)四嶺村的青年?duì)顩r，筆者專門就四嶺村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況作了實(shí)地的專題調(diào)研。調(diào)研顯示，四嶺村青年就業(yè)情況主要表現(xiàn)為三個(gè)特點(diǎn)：一是農(nóng)村青年流動(dòng)性較強(qiáng)，外出務(wù)工青年占較大比重，致使中老年被留在四嶺村;二是青年農(nóng)民受教育程度普遍低下，實(shí)用型技術(shù)培訓(xùn)需求大;三是農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)積極性較高，但面對(duì)的是項(xiàng)目和資金難題。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目方面也多集中在單一的茶葉種植、建設(shè)初級(jí)民宿等低端方面，無(wú)法將眾多項(xiàng)目有機(jī)的聯(lián)系在一起。

為了進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民增收，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道并提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的合理配置。本文一頭連著鄉(xiāng)村的美麗和活力，通向都市人的世外桃源和田園夢(mèng)想，一頭連著鄉(xiāng)村商業(yè)價(jià)值的提升，能更好地帶動(dòng)新農(nóng)村的發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)就業(yè)問(wèn)題的解決。根據(jù)上述現(xiàn)狀和愿景，我們?cè)O(shè)計(jì)了如下方案：

（1）隨著四嶺村創(chuàng)建AAAA級(jí)景區(qū)村莊，通過(guò)規(guī)劃旅游業(yè)相關(guān)業(yè)態(tài)，從而吸引了很多村中很多青年人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在旅游景點(diǎn)附近開辦創(chuàng)意民宿、在寺廟周邊創(chuàng)立特色小鋪等。

（2）成立一流的人才團(tuán)隊(duì)，集治安、消防、衛(wèi)生、調(diào)解等功能于一體 。

（3）成立一個(gè)整體的聯(lián)盟，開展各種培訓(xùn)整合資源，抱團(tuán)發(fā)展。

可根據(jù)前文提供的多條旅游方案搭配合適的服務(wù)群體，將四嶺村打造成為一個(gè)耐看耐玩的能夠體驗(yàn)全套一流服務(wù)的“新型”農(nóng)村。

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