徐彬

Difficulties and Measures of the Supervision and Inspection Work of Urban Fire Prevention

XU Bin

（Chaoyang District Fire and Rescue Brigade， Beijing City， Beijing 100018， China）

【摘? 要】時代的發(fā)展與社會的進步使得人們對社會基礎設施建設的要求不斷提升，人們對現代化設備的需求量不斷增加。因此，大部分設備都處于超負荷運行狀態(tài)，與之對應的系統(tǒng)只有保持較高的運轉速度和頻率才能滿足城市發(fā)展的要求。一旦設備出現故障，會引發(fā)各種問題，火災便是其中之一。當前，防火監(jiān)督檢查工作中存在眾多難點和問題。論文主要對城市防火監(jiān)督檢查工作中的難點和問題進行分析，并提出相應的解決措施。

【Abstract】The development of the times and the progress of society make people's requirements for social infrastructure construction continue to increase， and people's demand for modern equipment continues to increase. Therefore， most of the equipment is in a state of overload operation， and the corresponding system can only meet the requirements of urban development if it maintains a high speed and frequency of operation. Once the equipment fails， it will cause all kinds of problems， fire is one of them. At present， there are many difficulties and problems existing in the supervision and inspection work of fire prevention. This paper mainly analyzes the difficulties and problems in the supervision and inspection work of urban fire prevention， and puts forward the corresponding solving measures.

【關鍵詞】城市防火監(jiān)督檢查;難點;措施

【Keywords】supervision and inspection of urban fire prevention; difficulties; measures

【中圖分類號】D631.6? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）05-0110-02

1 引言

消防機構是負責城市防火檢查工作的主體，在消防檢查工作中需要嚴格按照相關規(guī)定，有效落實各項消防檢查工作，從而有效預防火災事故的發(fā)生。如果在防火安全檢查中發(fā)現問題，必須做好詳細記錄，并向上級進行報告，采取有效的解決方式，同時，對相應責任人進行懲戒。城市防火監(jiān)督檢查工作的質量直接關系著人們的生命財產安全，也是城市基礎設施管理中的重要內容，但是從實際火災發(fā)生情況來看，當前城市火災事故的發(fā)生率仍然比較高，說明在防火監(jiān)督檢查中還存在很多的難點和問題，需要及時采取有效的管理措施不斷進行完善。

2 城市防火監(jiān)督檢查工作的重要作用

城市化進程的加快使得城市的建筑和人口數量不斷增加，而且建筑和人口的密度也比較大，導致城市管理難度加大，對城市防火檢查工作提出了更高的要求。高密度的城市結構中，如果發(fā)生火災將會帶來不可估量的后果，對人們的生命和財產安全構成極大的威脅，因此，必須加強城市防火監(jiān)督檢查工作，促進社會穩(wěn)定發(fā)展，為人們生活提供秩序化的生活環(huán)境。在城市防火監(jiān)督檢查過程中，要對檢查內容進行全面了解，特別是公共場所，必須加強對防火設施安裝情況、工作狀態(tài)等進行全面監(jiān)督檢查，并對公共場所的救援設施、逃生通道等進行檢查[1]。針對城市中涉及的重點環(huán)節(jié)，如易燃易爆危險品的生產、運輸和存儲，也需要做好防火監(jiān)督檢查工作，有效預防火災隱患的發(fā)生。城市防火監(jiān)督檢查工作中主要的內容包括消防知識宣傳、消防演練等方式和內容，有利于促進城市群眾防火意識的提升，或者在遇到火災時可以采用正確的處理方式和措施，保證自身安全。

3 城市防火監(jiān)督檢查工作存在的難點

3.1 城市防火監(jiān)督檢查的法律不完善

從我國消防安全方面的法律建設情況來看，已經出臺了專門的法律法規(guī)，但是從法律建設內容分析，還存在很多不完善之處。社會經濟水平的提升，使得人們的生活水平也不斷提高，城市中用電、用火方面的設施增多，原有的消防安全法律已經不適用于現代人的日常生活，同時，也為城市防火監(jiān)督檢查工作帶來一定的困難。由于缺乏有效的法律條款作為依據，無法對一些不規(guī)范使用電和使用火的單位進行規(guī)范和處罰，降低人們的防火安全意識。

3.2 城市防火監(jiān)督檢查的機制不健全

城市防火監(jiān)督檢查的方式以及內容都比較單一，在檢查中片面性和局限性比較強，同時，在監(jiān)督檢查工作開展中存在個體色彩較重的特點，而且部分單位對防火監(jiān)督檢查工作的配合意識不強，往往認為防火檢查是故意“找碴”，抵觸心理比較強，導致防火監(jiān)督檢查工作缺乏公平性和公正性[2]。此外，部分地區(qū)過于強調經濟的發(fā)展和建設，認為防火檢查會影響經濟發(fā)展，導致防火監(jiān)督檢查工作的形式化問題嚴重，埋下一定的火災安全隱患。

3.3 城市防火監(jiān)督檢查工作人員的素質不高

防火監(jiān)督檢查人員是城市防火監(jiān)督檢查的主體，工作人員的能力和素質直接影響監(jiān)督檢查的效果。隨著城市防火監(jiān)督檢查工作的大規(guī)模開展，對監(jiān)督檢查人員的數量和能力要求也越來越高，需要從業(yè)人員掌握專業(yè)知識和技巧。但是從現代防火監(jiān)督檢查工作開展情況來看，部分人員上崗時間短，培訓時間比較少，掌握的知識和技術不扎實，在工作中難以充分發(fā)揮監(jiān)督檢查的作用。而監(jiān)督檢查人員的能力和素質不高會導致城市防火監(jiān)督檢查工作的開展受到限制。

3.4 城市防火監(jiān)督檢查工作的宣傳力度不足

從當前城市防火監(jiān)督檢查工作的宣傳情況來看，主要存在的困難和誤區(qū)是人民群眾的參與意識不強，沒有發(fā)揮群眾在防火監(jiān)督中的重要作用。而造成這個問題的主要原因為工作人員關于防火監(jiān)督工作的宣傳不到位，沒有實現對城市群眾的防火教育。此外，即使開展了一些大型的防火宣傳工作，但是覆蓋面不足，使得防火監(jiān)督檢查工作片面化。同時，在宣傳內容的編制中，過于片面和淺顯，導致參加防火宣傳活動之后，能夠掌握防火知識的人并不多，即使掌握防火知識內容，也過于表面化，在現實生活中的應用性不強。此外，沒有意識到對群眾監(jiān)督積極性調動的重要性，忽視群眾的意見，導致很多隱患無法及時發(fā)現和改進。

4 完善城市防火監(jiān)督檢查工作的措施

4.1 構建完善的法律體系

在城市防火監(jiān)督檢查工作的開展中，完善的法律法規(guī)是指導監(jiān)督檢查工作開展的基礎，也是保證監(jiān)督檢查工作有效性的關鍵。但是從實際防火監(jiān)督檢查工作開展情況來看，防火監(jiān)督檢查工作分為內外兩種監(jiān)督形式。其中，內部監(jiān)督工作主要是由消防部門委派一些專業(yè)的防火人員對相關防火設施等進行檢查;外部監(jiān)督指的是消防部門組織的檢查工作。內外監(jiān)督中存在交叉的現象，如果缺乏完善的法律體系，極易因為玩忽職守或者包庇等導致安全事故發(fā)生?；蛘呙鎸θ罕姷呐e報等沒有針對消防安全情況作出及時整改。因此，需要加強對消防法律法規(guī)體系的完善和細化。結合消防法律內容做好防火監(jiān)督檢查工作，及時發(fā)現消防監(jiān)督檢查中的問題，并結合這些問題做好總結工作，共同探究合理的解決方案，保證防火監(jiān)督檢查工作的質量。

4.2 健全防火監(jiān)督檢查機制

在城市防火監(jiān)督檢查工作的開展中，健全、科學的法律法規(guī)是防火監(jiān)督工作的基礎，因此，加強對防火監(jiān)督檢查機制的完善尤為必要，有利于監(jiān)督檢查工作的順利開展和有效進行，而且可以為工作人員提供指導，防止在工作中出現紕漏的情況[3]。為有效預防在防火監(jiān)督檢查中出現包庇或者作弊的情況，可以采用隨機選擇監(jiān)督人員的方式，在監(jiān)督檢查前，監(jiān)督檢查人員并不確定自身負責的檢查對象，應用抽簽配對的方式進行檢查，而且在抽簽完成后立即行動，防止內外串通影響公平執(zhí)法。同時，檢查結果需要利用信息平臺進行公示，保證檢查工作的客觀性和公正性。防火監(jiān)督檢查機制是保證防火監(jiān)督檢查工作順利開展和有效進行的基礎，為后續(xù)工作的開展和制度的制定等提供有效的參考。不僅需要引入考勤制度內容，還需要做好總結和考核工作，并利用相應的激勵制度，提升工作人員的工作熱情和責任心，促進防火監(jiān)督檢查工作的有效開展。

4.3 提升監(jiān)督檢查人員的能力與素質

城市防火監(jiān)督工作對監(jiān)督檢查人員的要求比較高，需要其具有較高的專業(yè)能力和綜合素質，保證監(jiān)督檢查工作的有效進行。因此，在招聘以及后期培養(yǎng)中都需要加強對監(jiān)督檢查人員的考核工作。強調工作主觀能動性，提升專業(yè)能力，更好地掌握和實施監(jiān)督檢查標準，保證防火監(jiān)督檢查工作的質量和效率。此外，加強對監(jiān)督檢查工作人員綜合素質的培養(yǎng)，提升其使命感和責任感，使其主動遵守法律法規(guī)和培養(yǎng)較高的職業(yè)道德，做好本職工作。

4.4 加強消防安全知識宣傳

通過城市防火監(jiān)督檢查工作的開展并不能完全杜絕火災事故的發(fā)生，還需要引導社會公眾的互相交流、監(jiān)督。一方面，消防部門需要注重對防火安全知識的宣傳，可以定期開展消防知識宣傳活動，并在社區(qū)構建專門的宣傳版塊;另一方面，可以利用現代信息技術平臺，通過網絡、手機等將火災安全知識傳輸到群眾手中，包括防火基礎知識、具體案例等，在警示群眾的同時也提供一些有效的防火和滅火方法，提升群眾對火災預防的關注度，并積極參與防火監(jiān)督工作。

5 結語

綜上所述，城市防火監(jiān)督檢查工作是城市建設中需要重點關注的內容，城市的結構密度大，一旦出現火災，撲救難度也比較大，因此，做好城市防火監(jiān)督檢查工作尤為必要。但是在實際的防火監(jiān)督檢查工作開展中仍然存在很多難點和不足，需要消防等有關部門加強對監(jiān)督檢查工作的完善，提升防火監(jiān)督檢查工作的效率。

【參考文獻】

【1】秦磊.探討城市防火監(jiān)督檢查工作存在的難點與措施[J].中國科技縱橫，2020（7）：187-188.

【2】張巍敏.城市防火監(jiān)督檢查工作的難點及對策[J].建筑工程技術與設計，2020（34）：5388.

【3】歐明輝，齊放.探討城市防火監(jiān)督檢查工作存在的難點與措施[J].低碳世界，2019，9（7）：361-362.