楊健萍 周婧欣 翁麗麗
[摘 要]2020年上半年,餐飲、制造、旅游、線下零售等多個(gè)行業(yè)均不同程度地受到新冠肺炎疫情的影響,這些行業(yè)的員工因企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)而變得無(wú)事可做。相反,線上零售和物流運(yùn)輸行業(yè)則變得異?;鸨?,因消費(fèi)激增而出現(xiàn)大量人手短缺。為解決企業(yè)用工短缺問(wèn)題,一些企業(yè)尋求“自救”出路,率先進(jìn)行了“共享員工”模式。文章旨在分析“共享員工”的內(nèi)涵、著重分析“共享員工”的行業(yè)現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題和缺陷為“共享員工”模式的可持續(xù)發(fā)展提供對(duì)策建議。結(jié)論是企業(yè)運(yùn)用的“共享員工”模式具有可行性,能幫助受影響的企業(yè)解決燃眉之急。但未來(lái)“共享員工”模式能否推廣與普及,亟待學(xué)術(shù)界深入挖掘與探討此模式的法規(guī)機(jī)制等問(wèn)題。
[關(guān)鍵詞]共享員工;靈活用工;用工模式
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.17.013
1 引言
2020年伊始,許多產(chǎn)業(yè)的開工期一推再推。特殊時(shí)期下,“不要出門,居家抗疫”成為大眾的生活方式。由于服務(wù)的范圍廣和特殊期間管控嚴(yán)厲,很多員工都無(wú)法外出回到工作崗位,出現(xiàn)了零售等行業(yè)的“用工難”,而其他行業(yè)待業(yè)員工的“閑得慌”的困境。在這種情況下,“共享員工”應(yīng)運(yùn)而生,它成為零售行業(yè)的救命稻草。2020年2月,盒馬鮮生超市宣布與云海肴等多家餐廳合作,愿意接收這些餐廳的員工到全國(guó)各地的生鮮超市工作,同時(shí)也拉開了“共享員工潮”的序幕。隨后,全國(guó)各地企業(yè)紛紛效仿,探索跨界“共享員工”的模式,應(yīng)用領(lǐng)域逐步擴(kuò)展到物流業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)。
“共享員工”模式作為一種具有靈活化、共享化協(xié)調(diào)配置特點(diǎn)的新型的用工模式,不僅是靈活用工與零工經(jīng)濟(jì)的結(jié)合體與創(chuàng)新應(yīng)用,同樣也是靈活用工的一種創(chuàng)新形態(tài)。該模式不僅有助于人力資源實(shí)現(xiàn)流動(dòng),提升了社會(huì)資源配置效率,也恢復(fù)了一定的社會(huì)產(chǎn)出水平,而且有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而,該模式仍存在一些問(wèn)題,如員工的安全、員工的福利以及員工去到合作企業(yè)后的召回問(wèn)題等。因此,如何做好“共享員工”的管理工作,從法律上和管理上規(guī)范“共享員工”的勞務(wù)關(guān)系、恰當(dāng)處理“共享員工”的培訓(xùn)薪酬問(wèn)題,是目前企業(yè) “共享員工”管理遇到的瓶頸,也是本文研究希望達(dá)到的目的。
2 “共享員工”的內(nèi)涵
2.1 “共享員工”的定義
“共享員工”是指出借企業(yè)在人力資源富余且不以營(yíng)利為目的的前提下,將其員工在一定期間內(nèi)共享給其他企業(yè),以達(dá)到提高社會(huì)人力資源利用率的效果。員工在共享期間與出借企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系不發(fā)生改變。共享員工有以下兩種形式:其一,企業(yè)與企業(yè)之間的對(duì)接,形式與員工借調(diào)相似,借用企業(yè)與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,另一方企業(yè)接收出借企業(yè)共享過(guò)來(lái)的員工,共享員工的薪資仍由原企業(yè)發(fā)放;其二,在政府組織或者第三方的幫助下,為出借企業(yè)和借用企業(yè)搭建一個(gè)相關(guān)的平臺(tái),幫助供需雙方企業(yè)實(shí)現(xiàn)有效匹配,從而解決人力資源過(guò)?;蛘呔o缺的問(wèn)題,同時(shí)政府部門出臺(tái)相關(guān)的政策,使得共享員工的使用變得更加安全規(guī)范,形成“企業(yè)——平臺(tái)——企業(yè)”有效對(duì)接模式。
2.2 “共享員工”的意義
2.2.1 提升了人力資源利用效率,企業(yè)在特殊期間實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的有效配置
“共享員工”模式讓閑置的人力資源得以實(shí)現(xiàn)流動(dòng),提升了社會(huì)人力資源的配置效率,有效地緩解臨時(shí)性的用工短缺狀況。特殊時(shí)期,共享員工模式的出現(xiàn)解決了企業(yè)“用工荒”和員工“復(fù)工難”的窘境,該模式能夠通過(guò)精準(zhǔn)分析,將待業(yè)員工分配至所需企業(yè),使得有限人力資源能夠得到充分流動(dòng)和高效的再分配,提升了社會(huì)資源的有效配置率,保證了社會(huì)的正常運(yùn)作,同時(shí)對(duì)以后打造行業(yè)之間互助新常態(tài)有著積極的作用。
2.2.2 “共享員工”幫助企業(yè)維持正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),緩解企業(yè)人力成本和經(jīng)營(yíng)壓力
對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),“共享員工”首先幫助企業(yè)擁有足夠的員工數(shù)量維持正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。其次幫助企業(yè)極大地減少了運(yùn)營(yíng)成本。由于特殊時(shí)期,企業(yè)開工時(shí)間一延再延,但是企業(yè)在此期間還是要負(fù)責(zé)支付巨大的人工成本和其他經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。因此,共享員工不僅可以幫助企業(yè)完成部分拖欠的訂單挽回相應(yīng)損失,還能夠幫助企業(yè)減少部分的人工成本,有利于企業(yè)成本管理,緩解了企業(yè)在特殊時(shí)期部分的經(jīng)營(yíng)壓力。
2.2.3 員工獲得穩(wěn)定就業(yè)機(jī)會(huì)和勞動(dòng)報(bào)酬,同時(shí)能增加新的知識(shí)技能
對(duì)于員工來(lái)說(shuō),首先,參與“共享員工”可以讓他們?cè)跀?shù)月沒(méi)有發(fā)工資的情況下拿到工資,減輕他們的家庭負(fù)擔(dān)。其次,員工進(jìn)入接收企業(yè)做的工作不一定與原工作相同,那么員工在“共享員工”期間可以學(xué)習(xí)到新的知識(shí)與技能,可以找到更加適合自己的工作,為他們的職業(yè)選擇又多了一種選項(xiàng)。同時(shí),員工在不同的企業(yè)工作可以感受到更多不同的企業(yè)文化,認(rèn)識(shí)更多新同事,在不同的環(huán)境中工作,也有利于提升員工的個(gè)人綜合素質(zhì)和工作能力,幫助培養(yǎng)復(fù)合型人才。
2.2.4 推動(dòng)靈活用工模式新發(fā)展
“共享員工”模式在特殊時(shí)期下得以迅速發(fā)展。作為靈活用工的一種創(chuàng)新模式,也能幫助中國(guó)靈活用工獲得新的發(fā)展機(jī)會(huì)。當(dāng)前中國(guó)靈活用工市場(chǎng)的絕對(duì)值和占比仍然較低,與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家存在著不少的差距。從靈活用工的占比看,根據(jù)環(huán)球人力資源智庫(kù)報(bào)道,靈活用工在日本的比例為40%,美國(guó)達(dá)32%,而中國(guó)僅僅約為9%;從靈活用工市場(chǎng)規(guī)???,據(jù)估計(jì),目前我國(guó)靈活用工行業(yè)在市場(chǎng)上的規(guī)模約為590億,未來(lái)還會(huì)保持25%左右的增長(zhǎng)速度。由此看出,中國(guó)靈活用工行業(yè)仍然有巨大的發(fā)展空間和潛力,相信在特殊時(shí)期的催化和“共享員工”的推動(dòng)下,靈活用工模式的發(fā)展前景會(huì)十分廣闊,將成為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生危機(jī)下有效的用工配置模式。
2.3 “共享員工”模式與其他靈活用工模式的區(qū)別
2.3.1 “共享員工”與勞務(wù)派遣的區(qū)別
“共享員工”和勞務(wù)派遣往往是在具有臨時(shí)性、輔助性或代替性等特點(diǎn)的工作崗位上進(jìn)行的,都屬于短時(shí)的靈活用工模式。并且勞務(wù)派遣員工和“共享員工”多從事低技術(shù)含量的工作,如營(yíng)業(yè)員、快遞員、服務(wù)員等。
它們之間的區(qū)別是:其一,在勞務(wù)派遣中,用人單位與勞動(dòng)者之間是勞務(wù)關(guān)系;而在“共享員工”中,“共享員工”與原企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系仍存續(xù),其僅是在原企業(yè)停業(yè)期間到新企業(yè)工作,故“共享員工”在不違反《勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定的情況下與新用工企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系;其二,勞動(dòng)報(bào)酬支付上,甲方企業(yè)向第三方勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)支付服務(wù)費(fèi),而第三方勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)向勞動(dòng)者支付薪酬。在“共享員工”模式中,工資是由出借企業(yè)承擔(dān),但由借用企業(yè)發(fā)放,并且與員工的社保關(guān)系保留不變。
2.3.2 “共享員工”與業(yè)務(wù)外包的區(qū)別
業(yè)務(wù)外包是指企業(yè)將非核心業(yè)務(wù)或不擅長(zhǎng)的業(yè)務(wù)活動(dòng)轉(zhuǎn)交給專門營(yíng)運(yùn)該項(xiàng)運(yùn)作的民間第三方機(jī)構(gòu),從而可以節(jié)省成本、專注于核心業(yè)務(wù)、獲得專業(yè)服務(wù)、提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。這種模式下,勞動(dòng)者只與外包第三方機(jī)構(gòu)組織并管理,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,而外包方無(wú)須對(duì)勞動(dòng)者負(fù)責(zé),即將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到第三方機(jī)構(gòu),可降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
但在共享員工模式下,“共享員工”仍然適用于《民法總則》和《合同法》,用人單位需要對(duì)員工進(jìn)行相關(guān)崗位的培訓(xùn)以及工作上的管理,仍需對(duì)“共享員工”承擔(dān)責(zé)任,而且“共享員工”不僅有民間第三方機(jī)構(gòu)的牽線搭橋,還有政府人力資源社會(huì)保障部門的幫助,以實(shí)現(xiàn)供求雙方的有效匹配。
2.3.3 “共享員工”與借調(diào)的區(qū)別
從實(shí)質(zhì)上看,“共享員工”與借調(diào)基本相似。但借調(diào)是企業(yè)間出于工作原因而采取借調(diào)工作人員的形式,一般適用于借調(diào)單位需要被借調(diào)人員的某種特別才能,或讓員工增長(zhǎng)見識(shí)和經(jīng)歷,出于以學(xué)習(xí)為目的情況。借調(diào)期間,員工的工資、福利、勞動(dòng)保險(xiǎn)等各方面待遇與借調(diào)企業(yè)的職工待遇相同,但借調(diào)員工與原單位的隸屬關(guān)系仍然不變。
而“共享員工”模式產(chǎn)生于“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,目前已存在B2B模式和B2L模式,即企業(yè)間達(dá)成員工借調(diào)協(xié)議和企業(yè)與勞動(dòng)者直接簽訂短時(shí)雇用合同。“共享員工”模式在跨企業(yè)跨行業(yè)之間進(jìn)行靈活調(diào)配勞動(dòng)力,其適用情況和范圍比借調(diào)更加廣泛。
3 “共享員工”模式的現(xiàn)狀
3.1 共享員工行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀
3.1.1 特殊時(shí)期下“共享員工”市場(chǎng)需求旺盛
2020年5月,“兼職貓”聯(lián)合省青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心、省人力資源管理協(xié)會(huì)等組織在全國(guó)范圍內(nèi)收集共有用工需求的企業(yè)141家,用工缺口共39760個(gè);全國(guó)可輸出共享員工企業(yè)共51家,可共享員工6500余人。從“共享員工”行業(yè)輸出數(shù)量分布來(lái)看,如圖1所示。目前的“共享員工”主要來(lái)自五大行業(yè),分別是傳統(tǒng)餐飲業(yè)、酒店旅游業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、廣告業(yè)、教育業(yè)。其中,輸出員工人數(shù)最多的是傳統(tǒng)餐飲業(yè),占比為61.4%,其次是酒店旅游行業(yè),為30.9%。而互聯(lián)網(wǎng)、廣告業(yè)、教育占比則相對(duì)較低,份額分別為5.1%、2%和0.6%。由此可見,影響人數(shù)多集中在傳統(tǒng)餐飲業(yè)和酒店旅游業(yè)??傮w而言,在特殊時(shí)期,“共享員工”市場(chǎng)需求十分旺盛。
3.1.2 新經(jīng)濟(jì)成為 “共享員工”核心應(yīng)用領(lǐng)域
“新經(jīng)濟(jì)”是指新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),在不同的時(shí)期內(nèi),有著不同的內(nèi)涵。當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)是創(chuàng)新性知識(shí)。新經(jīng)濟(jì)企業(yè)則是指在新常態(tài)下具有技術(shù)新、產(chǎn)業(yè)新、模式新等特點(diǎn)的企業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)與信息技術(shù)的不斷發(fā)展,新經(jīng)濟(jì)企業(yè)逐漸成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,并且有著?qiáng)大的前景未來(lái)。特殊時(shí)期,新經(jīng)濟(jì)企業(yè)也迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇,比如電商等平臺(tái)型企業(yè)與傳統(tǒng)餐飲企業(yè)達(dá)成了合作協(xié)議,借用一批暫時(shí)待業(yè)的餐飲業(yè)員工到人手緊缺的崗位上。目前,已有多家新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)起“共享員工”計(jì)劃,如“兼職貓”招聘平臺(tái)推出的“共享員工戰(zhàn)疫”公益活動(dòng)、京東7FRESH、美團(tuán)買菜、盒馬鮮生等生鮮電商也紛紛推出“共享員工”計(jì)劃,邀請(qǐng)暫時(shí)停業(yè)的餐飲、酒店行業(yè)員工去“打短工”。據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示,逐漸蓬勃發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已成為我國(guó)共享員工的核心應(yīng)用領(lǐng)域,比如有互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、新制造、新科技等領(lǐng)域。并據(jù)預(yù)測(cè),在2019—2023年5年間,參與新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的靈活用工人數(shù)增長(zhǎng)量占比將提升至64.7%,如圖2所示。
3.1.3 “共享員工”市場(chǎng)潛力巨大
特殊時(shí)期,“共享員工”作為一種新型靈活用工方式而得到快速發(fā)展。目前,中國(guó)的靈活用工市場(chǎng)處于發(fā)展的初級(jí)階段,顯示出低滲透率和市場(chǎng)份額高度分散兩個(gè)重要特點(diǎn)。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)(見圖3),2017年,中國(guó)的靈活用工市場(chǎng)規(guī)模約為319億元,與美國(guó)同期相比,其靈活用工市場(chǎng)規(guī)模為9853億元,則中國(guó)僅占美國(guó)的3%,可見差距相當(dāng)大。但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、人口老齡化和人力資源供需不平衡等問(wèn)題的影響,中國(guó)的靈活用工模式將以其低成本性、高度靈活性的優(yōu)勢(shì)迎來(lái)巨大的發(fā)展空間,吸引更多以“90后”“95后”為代表的新一代青年加入靈活用工行列中,激發(fā)他們從固定的工作崗位解放出來(lái),進(jìn)而選擇工作時(shí)間和工作方式更加靈活地工作。
企業(yè)間自發(fā)的“共享員工”模式,也得到政府部門的肯定與支持。2020年2月,國(guó)家人社部等四部門下發(fā)關(guān)于支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見,明確提出鼓勵(lì)協(xié)商復(fù)工前的用工問(wèn)題、鼓勵(lì)發(fā)展共享員工等靈活就業(yè)新模式、鼓勵(lì)靈活安排工作時(shí)間。江門市人社局和江門市財(cái)政局也下發(fā)關(guān)于引導(dǎo)務(wù)工人員返崗支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干措施意見,其中強(qiáng)調(diào)支持“共享員工”模式,對(duì)提供大規(guī)模的“共享員工”的企業(yè)給予不同程度的補(bǔ)貼。
3.2 企業(yè)“共享員工”管理模式現(xiàn)狀
3.2.1 企業(yè)之間互助合作模式
企業(yè)間用工互助調(diào)劑模式是指兩家不同行業(yè)的企業(yè)之間進(jìn)行合作,出借企業(yè)向借用企業(yè)輸送本單位員工,出借企業(yè)、借用企業(yè)、借調(diào)員工三方之間簽訂臨時(shí)的用工協(xié)議,以明確各自的權(quán)利與義務(wù)。此模式主要針對(duì)非技術(shù)類崗位,最典型的代表是盒馬鮮生與探魚兩家企業(yè)之間的合作。盒馬鮮生是阿里巴巴的新零售平臺(tái)。特殊時(shí)期,線上平臺(tái)訂單激增,盒馬鮮生的分揀員、理貨員和配送員均出現(xiàn)嚴(yán)重短缺的情況。而另一邊,探魚是一家連鎖餐飲企業(yè),在特殊時(shí)期取消堂食,原來(lái)的服務(wù)員只能在家待業(yè)。2月3日,盒馬鮮生發(fā)布招募信息,并與探魚等多家品牌達(dá)成“共享員工”合作協(xié)議。根據(jù)一名來(lái)自探魚的“共享員工”表示,成為“共享員工”不僅使工作發(fā)生改變,生活同時(shí)也發(fā)生改變,工作性質(zhì)完全不同、工作時(shí)間變得更加靈活,工作節(jié)奏也跟隨訂單的數(shù)量變化而變化。而盒馬鮮生的人力資源部門會(huì)提供一系列有針對(duì)性的崗前培訓(xùn)以緩解新進(jìn)的“共享員工”因不適應(yīng)工作而產(chǎn)生的壓力。
3.2.2 行業(yè)間用工調(diào)劑模式
行業(yè)間用工互助調(diào)劑模式是指同行業(yè)之間的兩家企業(yè)進(jìn)行合作,此模式主要針對(duì)的是技術(shù)類崗位,借調(diào)員工需要具備一定的技術(shù)技能。制造行業(yè)有明顯的季節(jié)性,不同類型的企業(yè)生產(chǎn)的淡旺季不一樣,比較適合開展員工互相調(diào)劑。因此,廣東地區(qū)進(jìn)行“共享員工”模式的制造企業(yè)數(shù)量是最多的。廣東中山通宇通訊有限公司是專門生產(chǎn)和銷售通信天線及射頻器件產(chǎn)品的企業(yè)。2020年下半年,通宇公司訂單快速增長(zhǎng),企業(yè)面臨著用工不足的難題。而位于廣東中山的美的工廠也面臨著同樣的問(wèn)題,由于他們工廠生產(chǎn)的是兩季小家電,旺季是每年10月到次年5月,淡季時(shí)大批員工處于待業(yè)階段。這兩家企業(yè)在技術(shù)需求上有相似之處,并且他們的生產(chǎn)淡旺季剛好錯(cuò)開,正好適合實(shí)行“共享員工”模式。經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商合作,250名美的中山工廠的員工到通宇通訊公司上崗。這次共享是完整一條生產(chǎn)線的遷移,同一車間生產(chǎn)工人都是熟悉的同事,大大減少了員工重新適應(yīng)新環(huán)境的時(shí)間。面對(duì)兩邊員工工資不同的問(wèn)題,美的統(tǒng)一采取按最高工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,從而保障“共享員工”的利益。
3.2.3 企業(yè)與個(gè)人間對(duì)接模式
企業(yè)與個(gè)人間對(duì)接模式亦稱為企業(yè)自主邀請(qǐng)短期工模式,是企業(yè)直接與臨時(shí)歇業(yè)的勞動(dòng)者簽訂短時(shí)雇用合同,形成雙方之間的用工關(guān)系,雙方的協(xié)議可表現(xiàn)為勞務(wù)協(xié)議、非全日制勞動(dòng)合同等。廣東海信電子有限公司在2月推出“共享員工”計(jì)劃,邀請(qǐng)暫時(shí)停業(yè)的餐飲、大型超市以及制造企業(yè)員工,以“共享員工”的模式加入海信。據(jù)了解,海信視像招聘涉及配送員、操作工、后勤管理服務(wù)人員等,共計(jì)劃招二三百人。江門市人社部門得知情況,立即鼓勵(lì)停業(yè)的餐飲員工加入用工需求旺盛的制造業(yè)。幾天后,江門逸豪酒店有46名員工已成功辦理入職手續(xù),進(jìn)入廣東海信電子有限公司上班。這批“共享員工”會(huì)參加統(tǒng)一的安全防控培訓(xùn)、相關(guān)崗前操作培訓(xùn)。通過(guò)考核后,新進(jìn)的員工才能分配到各車間生產(chǎn)線操作崗位上。對(duì)于薪酬問(wèn)題,海信電子有限公司會(huì)遵循同工同酬原則,公平對(duì)待所有員工。
4 “共享員工”模式存在的問(wèn)題
4.1 缺乏規(guī)范管理的共享員工信息平臺(tái)
能否讓“共享員工”模式有效實(shí)現(xiàn)運(yùn)行,招聘信息是否共享互通起著關(guān)鍵的作用。怎樣才能快速知道哪一家企業(yè)急需勞動(dòng)力,知道哪一家企業(yè)剛好有閑置的員工,這就需要人力資源和社會(huì)保障部門或第三方為各個(gè)企業(yè)的用工配置提供可供調(diào)配的信息平臺(tái)。目前,廣東省東莞市在全省率先開發(fā)線上“共享員工信息平臺(tái)”,共計(jì)有288家企業(yè)開展“共享員工”對(duì)接,累計(jì)參與人數(shù)近1.3萬(wàn)人;一些科技公司也研發(fā)出相應(yīng)的員工共享平臺(tái),參與人員同樣接近萬(wàn)人。但是,這些平臺(tái)作為搭建用工余缺企業(yè)溝通橋梁,仍然存在許多不足,比如企業(yè)需求和供應(yīng)信息更新速度較慢、用工供應(yīng)企業(yè)信息較少、崗位信息不夠具體詳細(xì)、缺乏更強(qiáng)大的數(shù)據(jù)系統(tǒng)支撐等問(wèn)題。搭建員工共享平臺(tái)是關(guān)鍵,但更重要的是做到對(duì)共享信息平臺(tái)進(jìn)行日常維護(hù)和信息的及時(shí)更新。
4.2 “共享員工”的工傷事故問(wèn)題處理復(fù)雜
工傷事故問(wèn)題是“共享員工”模式中的瓶頸問(wèn)題之一。因?yàn)槟壳叭匀笔А肮蚕韱T工”方面的法律體系,責(zé)任關(guān)系界定模糊。出借企業(yè)輸出員工給借用企業(yè),而借用企業(yè)并沒(méi)有為“共享員工”購(gòu)買工傷保險(xiǎn),若“共享員工”在借用企業(yè)工作期間造成工傷,那么應(yīng)當(dāng)由哪一方承擔(dān)責(zé)任?如果“共享員工”沒(méi)有與出借企業(yè)、借用企業(yè)三方事先約定相關(guān)協(xié)議,明確三方各自的責(zé)任,則很容易引起糾紛,勞動(dòng)部門也可能因?yàn)槔U納社保主體和用工主體不一致而駁回工傷責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)很大。一般而言,借用企業(yè)應(yīng)主動(dòng)對(duì)“共享員工”安全承擔(dān)起雇主責(zé)任,上崗之前為員工購(gòu)置保險(xiǎn)。例如,廣東海信電子有限公司為保障“共享員工”的安全,會(huì)給每一位員工購(gòu)買一份商業(yè)保險(xiǎn)并提供專車接送他們上下班;盒馬鮮生向“共享員工”免費(fèi)派發(fā)保險(xiǎn)公司推出的健康保險(xiǎn)。這些企業(yè)自發(fā)推出的舉措都有效地降低了借用企業(yè)與“共享員工”之間有可能發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)。
4.3 “共享員工”績(jī)效評(píng)估制度與薪酬制度缺失
在常規(guī)的工作模式下,企業(yè)對(duì)員工的績(jī)效考核往往是從知識(shí)、能力、工作表現(xiàn)等幾個(gè)特定的方面進(jìn)行評(píng)判和反饋,是一種既重視過(guò)程,也重視結(jié)果的考核模式。但在“共享員工”模式下,員工通常是以完成某項(xiàng)工作任務(wù)為最終的目標(biāo),表現(xiàn)出較強(qiáng)的工作目的性,這種模式會(huì)導(dǎo)致重視結(jié)果而忽略工作過(guò)程。加之,“共享員工”的能力素質(zhì)難以保證,那就很難對(duì)他們做出有效的評(píng)價(jià)。所以即使“共享員工”按時(shí)完成了某項(xiàng)工作任務(wù),企業(yè)也不容易對(duì)他們的工作過(guò)程進(jìn)行考核與監(jiān)督,更無(wú)法預(yù)測(cè)員工的潛力如何。因此,企業(yè)對(duì)于“共享員工”的績(jī)效評(píng)價(jià)和綜合素質(zhì)考核將會(huì)面臨新的挑戰(zhàn)。除此之外,“共享員工”的薪酬制度標(biāo)準(zhǔn)模糊,相對(duì)原來(lái)內(nèi)部的員工而言,“共享員工”更多是一種兼職性質(zhì),這些員工的工資究竟以怎樣的薪酬標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算,員工又是否滿意借用企業(yè)給出的薪酬。在實(shí)際工作中,“共享員工”與正式員工如果沒(méi)能做到同工同酬,這有可能會(huì)打擊“共享員工”的工作積極性,甚至?xí)蛐匠甏鰡?wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議。
4.4 “共享員工”的企業(yè)歸屬感低
像其他靈活用工方式一樣,“共享員工”模式對(duì)借用企業(yè)的歸屬感和忠誠(chéng)度同樣較低。如果企業(yè)經(jīng)常需要雇用一些小時(shí)工或兼職者,長(zhǎng)此以往,將會(huì)不利于企業(yè)留住員工,增加員工流失率,最終影響企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。一方面,由于“共享員工”屬于短期借用,借用企業(yè)能給予“共享員工”的物質(zhì)激勵(lì)或精神激勵(lì)都非常有限,這樣會(huì)影響他們對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和信賴感;另一方面,如果企業(yè)的“共享員工”數(shù)量過(guò)多,有可能會(huì)令內(nèi)部員工的心態(tài)發(fā)生微妙的變化,會(huì)給他們帶來(lái)更多不穩(wěn)定的工作因素,企業(yè)文化也會(huì)受到這些“共享員工”的影響。
4.5 借用企業(yè)的商業(yè)秘密存在被泄露的風(fēng)險(xiǎn)
“共享員工”被借用到其他企業(yè)工作,其間可能會(huì)涉及一些商業(yè)秘密或?qū)S屑夹g(shù),如果借用企業(yè)事先沒(méi)有與“共享員工”簽訂保密協(xié)議,那么將要承擔(dān)商業(yè)秘密外泄的風(fēng)險(xiǎn),這會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不必要的損失,所以如何有效地保護(hù)借用企業(yè)的商業(yè)秘密也是十分重要的。
5 企業(yè)“共享員工”模式應(yīng)對(duì)策略
5.1 政府層面
5.1.1 搭建并完善“共享員工”信息平臺(tái),引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行“共享員工”模式
政府或政府委托第三方應(yīng)當(dāng)搭建并完善“共享員工”的資源信息平臺(tái),鼓勵(lì)有用工需要的企業(yè)在平臺(tái)上提供員工短時(shí)富余或短缺的信息,引導(dǎo)企業(yè)有序進(jìn)行“共享員工”模式。這些信息平臺(tái)可以是一個(gè)縣市區(qū)或者是地市區(qū)級(jí)別,幫助企業(yè)尋找可以“共享員工”的合作企業(yè)。東莞市搭建的“共享員工信息平臺(tái)”就是一個(gè)較為規(guī)范的員工共享信息平臺(tái),值得各個(gè)市區(qū)學(xué)習(xí)和借鑒。除了搭建“共享員工”相關(guān)信息平臺(tái),政府還需要進(jìn)一步完善、規(guī)范發(fā)展這些平臺(tái)。一方面,平臺(tái)應(yīng)當(dāng)幫助企業(yè)提供線上的用工招聘信息,達(dá)成企業(yè)之間、企業(yè)與員工之間的合作協(xié)議,明確雙方權(quán)利與義務(wù),保障雙方的合法利益;另一方面,“共享員工”信息平臺(tái)還需要建立員工培訓(xùn)機(jī)制,明確培訓(xùn)形式與培訓(xùn)內(nèi)容。此外,員工信息平臺(tái)明確“共享員工”薪酬標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算方法,并保障其薪資的安全。規(guī)范管理“共享員工”信息平臺(tái),令勞動(dòng)者合法權(quán)益不受損害。
5.1.2 規(guī)范“共享員工”的勞動(dòng)關(guān)系
目前,“共享員工”一詞在《勞動(dòng)合同法》里并未提及。企業(yè)“共享員工”屬于非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系用工形式,但同樣需要合乎《勞動(dòng)法》的規(guī)定與要求,明確相應(yīng)的法律責(zé)任。各政府人社部門和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)分析應(yīng)用“共享員工”案例,總結(jié)其在處理“共享員工”的人力資源管理和勞動(dòng)關(guān)系做法的成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處,盡量避免損害各方利益。尤其注意的是涉及“共享員工”的勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保障、工傷保險(xiǎn)等方面,政府應(yīng)出臺(tái)一系列規(guī)范化的政策或指導(dǎo)意見;同時(shí),綜合現(xiàn)有的“共享員工”協(xié)議,建立一份更規(guī)范完善的企業(yè)淡旺季“共享員工”的協(xié)議范本,為各個(gè)企業(yè)參考使用。新的市場(chǎng)產(chǎn)物的維持離不開政策的支持,想要“共享員工”模式發(fā)揮優(yōu)勢(shì),則需要政府有關(guān)部門盡快制定政策,完善法律體系,引導(dǎo)企業(yè)有序規(guī)范展開新的雇用模式。
5.1.3 制定相關(guān)獎(jiǎng)懲制度,引導(dǎo)“共享員工”模式有序發(fā)展
政府勞動(dòng)部門可出臺(tái)相關(guān)的地方政策,規(guī)范“共享員工”勞動(dòng)力市場(chǎng),并對(duì)違反“共享員工”合作企業(yè)進(jìn)行一定程度的處罰,從而降低企業(yè)參與“共享員工”模式的風(fēng)險(xiǎn)。比如企業(yè)濫用“共享員工”,出借企業(yè)以獲取利益為目的借調(diào)員工、借用企業(yè)故意減少員工的工資。針對(duì)這種情況,政府可以建立“共享員工”企業(yè)“黑名單”,嚴(yán)禁這些違規(guī)企業(yè)再參加“共享員工”;同時(shí),還應(yīng)建立公開批評(píng)制度,向社會(huì)通報(bào)情況。既然有懲罰制度,那也應(yīng)該建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。政府人社部門可給予搭建“共享員工”平臺(tái)的人力資源公司經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和在特殊時(shí)期積極參與“共享員工”計(jì)劃的企業(yè)和員工一定的補(bǔ)貼。此外,政府還可將企業(yè)運(yùn)行“共享員工”模式的成功經(jīng)驗(yàn)推廣出去,給予公開表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
5.2 企業(yè)層面
5.2.1 適應(yīng)靈活的勞動(dòng)用工模式,推進(jìn)企業(yè)人力資源管理改革,做好“共享員工”管理
面對(duì)“共享員工”這一新型的靈活用工模式,企業(yè)應(yīng)當(dāng)首先主動(dòng)適應(yīng)新變化,并且推動(dòng)企業(yè)自身人力資源運(yùn)營(yíng)模式改革,調(diào)整傳統(tǒng)的人事組織結(jié)構(gòu)。一方面,企業(yè)要積極探索“共享員工”新方式,完善靈活的用工制度,生產(chǎn)具有季節(jié)性的企業(yè),調(diào)整雇用結(jié)構(gòu),增加靈活用工的比例,根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行彈性有效的人力資源配置;另一方面,要做好“共享員工”的管理工作,重視合約化管理。企業(yè)應(yīng)在“共享員工”上崗前進(jìn)行充分溝通并簽訂相關(guān)的協(xié)議,明確合作形式、工作時(shí)間和期限、勞動(dòng)報(bào)酬、福利保障、工傷界定等方面的權(quán)利與義務(wù)。當(dāng)借用企業(yè)、出借企業(yè)和借調(diào)員工三方之間均明確各自的責(zé)任,員工才可正式上崗工作。特別注意的是,企業(yè)想要提高“共享員工”模式運(yùn)行的有效性與科學(xué)性,還可利用各種信息技術(shù)加強(qiáng)對(duì)員工的崗前培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)等管理,提高工作效率。
5.2.2 增強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),提高員工歸屬感和忠誠(chéng)度
無(wú)論是借用企業(yè)或者出借企業(yè),提高員工的歸屬感和忠誠(chéng)度都是十分重要的。從出借企業(yè)角度看,他們擔(dān)心“共享員工”會(huì)在借用期限結(jié)束后想跳槽到借用企業(yè)工作,這樣就很容易造成員工流失。而從借用企業(yè)的角度看,“共享員工”對(duì)他們的歸屬感不高,這會(huì)潛移默化地影響他們的工作行為,可能會(huì)造成消極怠工、惡意破壞等負(fù)面行為,給借用企業(yè)帶來(lái)不必要的損失。所以針對(duì)這種情況,建議出借企業(yè)要強(qiáng)化其企業(yè)文化建設(shè),加強(qiáng)員工培訓(xùn),如業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、員工文化素質(zhì)培訓(xùn)等;組織多樣化的活動(dòng),如開展素拓、文體活動(dòng)等;工作期間多關(guān)懷員工,了解他們的訴求,增強(qiáng)員工的歸屬感和凝聚力,降低員工流失率。而借用企業(yè)也可通過(guò)組織一些破冰活動(dòng),幫助“共享員工”快速融入新組織中,并且盡量滿足他們的需求等,提高他們的工作積極性。
5.2.3 借用企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),保護(hù)商業(yè)秘密
針對(duì)“共享員工”用工模式存在著泄露借用企業(yè)商業(yè)秘密的風(fēng)險(xiǎn),借用企業(yè)應(yīng)當(dāng)將自身的核心秘密和核心技術(shù)交由內(nèi)部員工掌握,并且應(yīng)與“共享員工”簽訂嚴(yán)密的保密協(xié)議、競(jìng)業(yè)協(xié)議,若“共享員工”違反協(xié)議泄露商業(yè)秘密,借用企業(yè)可行使法律起訴權(quán)利。企業(yè)還應(yīng)大力加強(qiáng)保密措施和制定更加嚴(yán)格的保密制度,如加大保密監(jiān)控、增派保密人員等,力求將企業(yè)商業(yè)秘密泄露的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
5.3 員工個(gè)體層面
5.3.1 自我提升,提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力
共享經(jīng)濟(jì)下,勞動(dòng)者有著更加廣闊的發(fā)展平臺(tái),很多時(shí)候都可以運(yùn)用自身的知識(shí)和技能去賺取更多的收入?!肮蚕韱T工”模式更青睞那些具備更多知識(shí)和專業(yè)技能的勞動(dòng)力,所以全職的“共享員工”想要保持自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),應(yīng)該積極提升自我、充實(shí)自我,不斷更新知識(shí),在專業(yè)能力上不斷精進(jìn),強(qiáng)化自身的核心資源或者不斷嘗試更多工作領(lǐng)域、拓展更廣的工作范圍,這樣才能提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。
5.3.2 增強(qiáng)自身的法律意識(shí),防范風(fēng)險(xiǎn),善于運(yùn)用法律武器維權(quán)
被借出的員工應(yīng)該加強(qiáng)自身的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。“共享員工”在企業(yè)上崗工作前,一定要與借用企業(yè)協(xié)商溝通好各項(xiàng)工作細(xì)節(jié),了解清楚自身的工作內(nèi)容、工作時(shí)長(zhǎng)、薪酬待遇等方面的事項(xiàng),并應(yīng)當(dāng)白紙黑字地明確相關(guān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)在特殊時(shí)期也可向借用企業(yè)提出做好防疫措施的要求等,切實(shí)保障自身的合法權(quán)益。若遇到借用企業(yè)侵權(quán)情況,員工應(yīng)該保留相關(guān)證據(jù),及時(shí)向企業(yè)反映,必要時(shí)還應(yīng)運(yùn)用法律武器進(jìn)行維權(quán)。
6 結(jié)語(yǔ)與展望
“共享員工”模式可以看作是在特殊時(shí)期影響下,企業(yè)之間進(jìn)行的一項(xiàng)“自救”措施。該模式表現(xiàn)出與傳統(tǒng)靈活用工模式不同的特點(diǎn),并且在特殊時(shí)期受到大量企業(yè)的追捧,它是共享經(jīng)濟(jì)和零工經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的創(chuàng)新應(yīng)用。未來(lái),將會(huì)有更多勞動(dòng)者青睞更自由、更靈活的工作模式,個(gè)人可以有更多的機(jī)會(huì)和更廣闊的平臺(tái)選擇自己感興趣的工作,成為“斜杠青年”,可以利用零碎時(shí)間,運(yùn)用自身的知識(shí)和技能,獲得更多的勞動(dòng)報(bào)酬。但不可忽視的是,企業(yè)“共享員工”模式仍然存在一些風(fēng)險(xiǎn)和隱患,實(shí)際操作中仍有許多不可控的因素。目前來(lái)看,一些企業(yè)運(yùn)用的“共享員工”模式基本是成功的,具有一定的可行性,能幫助受影響的企業(yè)解決燃眉之急。但未來(lái)共享員工模式能否推廣與普及,亟待學(xué)術(shù)界深入挖掘與探討 “共享員工”模式的法規(guī)機(jī)制等問(wèn)題。
參考文獻(xiàn):
[1]甘滿堂,黃美揚(yáng).員工短期外借——企業(yè)用工調(diào)劑可行性探索[J].中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào),2018,32(5):118-124.
[2]謝潔萌.“共享員工”潮對(duì)中國(guó)企業(yè)的影響探討[J].中外企業(yè)家,2020(18):114-115.
[3]呂孝禮.公共管理視角下的中國(guó)危機(jī)管理研究[J].進(jìn)展與反思,2019(1):169-196.
[4]東莞市企業(yè)共享員工信息平臺(tái)[EB] http://120.197.145.216/detail/a7e61a2e-79fc-420f-9b62-8dbd03f5a9f7.
[基金項(xiàng)目]大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃省級(jí)立項(xiàng)項(xiàng)目“疫情下共享員工模式的研究”(項(xiàng)目編號(hào):S202012620001)。
[作者簡(jiǎn)介]楊健萍(1999—),女,漢族,廣東廣州人,就讀于廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)南國(guó)商學(xué)院,研究方向:人力資源管理;周婧欣(2000—),女,漢族,遼寧沈陽(yáng)人,就讀于廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)南國(guó)商學(xué)院,研究方向:人力資源管理;翁麗麗(1993—),女,漢族,廣東汕頭人,供職于廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)南國(guó)商學(xué)院管理學(xué)院,研究方向:供應(yīng)鏈管理。