河南省農(nóng)村生豬散養(yǎng)戶生豬養(yǎng)殖存在的問題及對策

尹 改 魯黎明 馮繼紅

（河南農(nóng)業(yè)大學(xué)，河南 鄭州 450046）

1 農(nóng)村生豬散養(yǎng)戶生豬養(yǎng)殖的意義及作用

1.1 農(nóng)村生豬散養(yǎng)戶生豬養(yǎng)殖的意義

我國是豬肉生產(chǎn)和消費大國，豬肉產(chǎn)量在我國肉禽市場上占據(jù)很大的比重[1]。河南省是我國重要的生豬養(yǎng)殖和調(diào)出大省。截至2020年6月底，河南省生豬養(yǎng)殖量達(dá)3402.5萬頭，能繁母豬的存欄數(shù)量為343.8萬頭，分別恢復(fù)至2017年的77.5%和78.0%，生豬和能繁母豬的存欄量均居全國第一；2020年前3個季度，河南省生豬存欄量為3500萬頭，有望持續(xù)更好地發(fā)展。目前，我國生豬養(yǎng)殖主要可以歸類為2種養(yǎng)殖形式，即規(guī)模化生豬養(yǎng)殖和散養(yǎng)戶生豬養(yǎng)殖。規(guī)?；i養(yǎng)殖一般指的是年存欄量在100頭以上的生豬養(yǎng)殖。散養(yǎng)戶生豬養(yǎng)殖的年存欄量在3～5頭，多則10～20頭，一般在100頭以下，仔豬的來源有自繁自養(yǎng)或者購買[2]。對于規(guī)?；B(yǎng)殖和農(nóng)村生豬散養(yǎng)戶來說，2018年非洲豬瘟的到來，給我國很多地區(qū)的養(yǎng)豬戶帶來了深重的災(zāi)難。對于我國之前倡導(dǎo)的規(guī)?；B(yǎng)殖來說更是如此，由于規(guī)?；B(yǎng)殖戶豬場面積大，飼養(yǎng)生豬的數(shù)量較多，所以，非洲豬瘟一旦侵入，規(guī)?；B(yǎng)殖生豬場將面臨困境。雖然非洲豬瘟對生豬散養(yǎng)戶也有影響，但相比規(guī)模化養(yǎng)殖戶來說，散養(yǎng)戶的損失相對較小，因為散養(yǎng)戶生豬養(yǎng)殖比較分散，可以減少病毒傳播。因此，農(nóng)戶散養(yǎng)生豬是非常有利的，國家和政府應(yīng)給予支持，修改和補充相關(guān)政策條例，提高農(nóng)戶養(yǎng)殖生豬的積極性[3]。

1.2 農(nóng)村生豬散養(yǎng)戶生豬養(yǎng)殖的作用

未發(fā)生非洲豬瘟?xí)r，我國極力倡導(dǎo)發(fā)展生豬規(guī)?；B(yǎng)殖，給我國帶來了一定的經(jīng)濟效益。但是，非洲豬瘟暴發(fā)給我國規(guī)模化生豬養(yǎng)殖帶來了重創(chuàng)，多地生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場相繼關(guān)停，仔豬死亡數(shù)量難以想象。生豬在各地區(qū)之間的運輸也被阻斷，猛然間造成了我國豬肉價格飆升，由2018年22元/kg升至2019年年底的60元/kg。由此可見，當(dāng)前規(guī)?；B(yǎng)殖已經(jīng)不能均衡我國生豬供應(yīng)需求。因此，散養(yǎng)戶生豬養(yǎng)殖將登上生豬養(yǎng)殖的舞臺。生豬散養(yǎng)戶雖然飼養(yǎng)生豬數(shù)量少，但是根據(jù)我國各地農(nóng)村的情況，農(nóng)村散養(yǎng)戶數(shù)量一旦提升上去，足以彌補目前我國生豬數(shù)量較少的情況。因此，倡導(dǎo)農(nóng)村生豬養(yǎng)殖極為必要，有助于改善生豬數(shù)量不足的狀況[4]。

2 河南省農(nóng)村生豬散養(yǎng)戶發(fā)展概況

2.1 河南省農(nóng)村生豬散養(yǎng)戶發(fā)展現(xiàn)狀

圖1 2010—2019年生豬主產(chǎn)區(qū)生豬存欄數(shù)量

由圖1可以看出，2010—2019年，我國生豬主產(chǎn)區(qū)的生豬存欄量處于波動狀態(tài)，主要是由于近年來生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶的出現(xiàn)導(dǎo)致生豬數(shù)量較多，2018年由于非洲豬瘟的闖入，致使各省生豬存欄數(shù)量大幅下降。在生豬主產(chǎn)的10個省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)，河南省生豬存欄量位居第二，僅次于四川省[5]。2018年，受非洲豬瘟的影響，河南省生豬存欄數(shù)量明顯下降，但是相對于其他省份來說，其數(shù)量最多。但是，2018—2019年河南省生豬存欄量下降幅度較大，由2018年的4337.15萬頭下降至2019年的3170.5萬頭，下降幅度為17.9%。隨著2019年年底至2020年豬肉價格的飛速增長，農(nóng)村生豬散養(yǎng)戶數(shù)量不斷增多，截至2019年末，河南省生豬存欄數(shù)量位居全國第一。農(nóng)村生豬散養(yǎng)戶數(shù)量還在不斷增多，河南省生豬存欄數(shù)量將持續(xù)增加。

豬肉是我國居民生活中肉類消費的主要消費品，我國生豬出欄數(shù)量決定了我國市場上豬肉的產(chǎn)量。由圖2可知，2010—2019年我國十大生豬主產(chǎn)區(qū)生豬出欄數(shù)量的變動幅度大致相同，2018年的非洲豬瘟導(dǎo)致各省生豬出欄量大幅下降。2019年末，河南省生豬出欄數(shù)量下降幅度較大，由于2018年之前河南省生豬養(yǎng)殖以規(guī)模化養(yǎng)殖為主，所以生豬數(shù)量相對較多。非洲豬瘟對河南省生豬養(yǎng)殖的影響較大，致使豬肉價格飆升，使農(nóng)村生豬散養(yǎng)戶不斷增多。

圖2 2010—2019年生豬主產(chǎn)區(qū)生豬出欄數(shù)量

由表1可以看出，2010—2017年河南省不同生豬養(yǎng)殖規(guī)模的場戶數(shù)不穩(wěn)定。年出欄量1～49頭為散養(yǎng)戶生豬養(yǎng)殖，年出欄量50～499頭為小規(guī)模生豬養(yǎng)殖，年出欄量500頭以上為大規(guī)模生豬養(yǎng)殖。2010—2015年，生豬養(yǎng)殖散養(yǎng)戶逐漸減少，但是2016年散養(yǎng)戶數(shù)量驟增，散養(yǎng)戶數(shù)一直處于不穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。對于小規(guī)模的養(yǎng)殖戶來說，由于豬瘟和各種疾病的影響，使近幾年小規(guī)模養(yǎng)殖戶逐漸減少。對于100～499頭規(guī)模的養(yǎng)殖戶來說，2010—2017年養(yǎng)殖戶減少了21.8%，下降趨勢非常明顯。總的來看，散養(yǎng)戶生豬養(yǎng)殖具有一定優(yōu)勢，雖然散養(yǎng)戶養(yǎng)殖也存在一定的風(fēng)險，但相對來說風(fēng)險較小，因此散養(yǎng)戶生豬養(yǎng)殖模式值得推廣[6]。

表1 2010—2017年河南省不同生豬養(yǎng)殖規(guī)模的場戶數(shù)

2.2 農(nóng)村生豬散養(yǎng)戶發(fā)展趨勢

2010—2019年，河南省生豬年存欄量處于波動狀態(tài)，并且2019年下降趨勢明顯。河南省豬肉價格從2019年3月到2020年9月一直處于上升狀態(tài)，這主要是受2018年非洲豬瘟的影響，使河南省生豬數(shù)量驟減，豬肉價格上升明顯。同時，2018—2019年河南省規(guī)?；B(yǎng)殖戶的數(shù)量處于減少狀態(tài)。而2019—2020年，一方面由于豬肉價格的誘因力，另一方面為了避免生豬傳染病的再介入，農(nóng)村生豬散養(yǎng)戶數(shù)量處于上升狀態(tài)。預(yù)計未來幾年，河南省農(nóng)村生豬散養(yǎng)戶將會越來越多。

3 河南省農(nóng)村生豬散養(yǎng)戶養(yǎng)殖存在的問題

3.1 散養(yǎng)戶難以確定養(yǎng)殖需求

近年來，在生豬養(yǎng)殖過程中，由于各種疾病及非洲豬瘟的影響，使我國生豬價格處于波動狀態(tài)。2019—2020年，河南省生豬價格波動如圖3所示。

圖3 2019年5月至2020年11月河南省生豬平均出售價格

由圖3可知，2019年河南省生豬的平均價格為20.58元/kg，2020年河南省生豬平均價格為34.10元/kg。同比2019年，2020年生豬價格增長了65%，有利于農(nóng)村生豬散養(yǎng)戶下定決心進(jìn)行生豬養(yǎng)殖。但是，2020年河南省生豬價格一直處于波動狀態(tài)，相對于2020年1月，2020年11月河南省生豬價格下降了21%。這又使農(nóng)村生豬散養(yǎng)戶生豬養(yǎng)殖決心開始搖動，難以確定未來生豬價格是升還是降，從而不確定是否進(jìn)行生豬養(yǎng)殖。生豬養(yǎng)殖周期較長，生豬養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的各種成本以及豬舍建設(shè)成本和環(huán)保建設(shè)成本，均是農(nóng)村生豬散養(yǎng)戶需要考慮的因素。因生豬價格呈不穩(wěn)定波動，導(dǎo)致散養(yǎng)戶處于猶豫狀態(tài)，難以確定是否進(jìn)行生豬養(yǎng)殖[7]。

3.2 生豬散養(yǎng)成本高

現(xiàn)代農(nóng)村散養(yǎng)戶養(yǎng)殖生豬的條件要求較高。20年前，農(nóng)戶養(yǎng)殖生豬在自家院子建設(shè)豬舍即可，糞便可以清理到農(nóng)戶所耕種的田地中?，F(xiàn)在為滿足疫病防控需求，農(nóng)村散養(yǎng)戶往往將豬舍建設(shè)在人群較少的地方，并且要規(guī)劃建設(shè)糞便池，以滿足環(huán)保要求。加之近年來物價上漲較快，無疑加重了農(nóng)戶建設(shè)豬舍的成本。雖然近期飼料價格比較平穩(wěn)，但生豬養(yǎng)殖周期較長，因此，農(nóng)戶需要承擔(dān)的飼料成本費用也較高。近年來受非洲豬瘟的影響，生豬和豬肉的價格偏高，農(nóng)村散養(yǎng)戶決定養(yǎng)殖生豬時需要購買仔豬或者購買母豬來自繁自養(yǎng)。另外，無論是建設(shè)沼氣池進(jìn)行糞便處理還是將糞便還田處理，均需要投入成本。所以，整體來看，農(nóng)戶飼養(yǎng)生豬的成本支出較高。

3.3 生豬飼養(yǎng)過程中的環(huán)保要求較高

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，人們對居住環(huán)境的要求也越來越高。在非洲豬瘟暴發(fā)前，國家倡導(dǎo)規(guī)模化養(yǎng)殖生豬，這對環(huán)保條件要求較高。規(guī)?；B(yǎng)殖場需配套達(dá)標(biāo)的糞便處理設(shè)施。非洲豬瘟暴發(fā)后，國家也極力支持農(nóng)村散養(yǎng)戶養(yǎng)殖生豬。但無論是規(guī)?；B(yǎng)殖還是農(nóng)村生豬散養(yǎng)戶，對環(huán)保條件要求均較高，需確保糞便處理方式既能滿足環(huán)保要求，又在周圍居民可接受的范圍。所以，生豬養(yǎng)殖過程中糞便處理是困擾農(nóng)村生豬散養(yǎng)戶的一個問題。農(nóng)村生豬散養(yǎng)戶需要花費精力和成本思考如何處理生豬糞便問題[8]。

3.4 散養(yǎng)戶風(fēng)險抵抗能力弱

生豬養(yǎng)殖從入欄到出欄的周期較長，一旦其中某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)疫病，對養(yǎng)殖者來說就是巨大的損害。因為在生豬養(yǎng)殖過程中，相對于規(guī)?；B(yǎng)殖戶來說，農(nóng)村生豬散養(yǎng)戶的防疫能力、風(fēng)險抵抗能力較弱且資金有限。風(fēng)險抵抗能力弱是農(nóng)村散養(yǎng)戶放棄生豬養(yǎng)殖想法的一個重要原因。近年來，由于各種生豬傳染病的侵入，要求農(nóng)村散養(yǎng)戶不得不提高生豬養(yǎng)殖條件，并要經(jīng)常對豬舍進(jìn)行消毒，以防止病毒傳播，同時加強疫苗注射，以防止生豬感染疾病。

4 農(nóng)村生豬散養(yǎng)戶養(yǎng)殖問題的解決對策

4.1 政策引導(dǎo)散養(yǎng)戶確定養(yǎng)殖需求

國家大力支持和積極扶持散養(yǎng)戶養(yǎng)殖生豬。各地政府應(yīng)落實國家政策，引導(dǎo)散養(yǎng)戶確定養(yǎng)殖需求，并且擴大生豬養(yǎng)殖規(guī)模。各地區(qū)有關(guān)部門要定期對生豬養(yǎng)殖農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，幫助散養(yǎng)戶提高經(jīng)營管理水平。政府要宣傳養(yǎng)殖政策，對于生豬散養(yǎng)戶實施幫扶，解決其成本、養(yǎng)殖技術(shù)、疫病防控等方面的難題[9]。

4.2 開展專業(yè)培訓(xùn)，緩解養(yǎng)殖戶資金壓力

生豬養(yǎng)殖要考慮豬舍建設(shè)成本、環(huán)保條件成本、飼料和仔豬購進(jìn)成本、人力成本等，這些成本會給生豬養(yǎng)殖者帶來很大的資金負(fù)擔(dān)。為了降低生豬散養(yǎng)戶的資金負(fù)擔(dān)，政府和相關(guān)部門應(yīng)開展專業(yè)的養(yǎng)殖培訓(xùn)，由專業(yè)人士引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)養(yǎng)殖，減少生豬養(yǎng)殖過程中不必要的資金耗費，從根本上降低散養(yǎng)戶的資金負(fù)擔(dān)[10]。同時，政府應(yīng)加強與中國民生銀行、國家開發(fā)銀行等磋商，研究適合規(guī)模養(yǎng)殖場戶發(fā)展的金融產(chǎn)品；各地要探索建立畜牧業(yè)發(fā)展專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)，幫助養(yǎng)殖場戶提供信貸擔(dān)保；應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)戶小額信用貸款的作用，解決農(nóng)戶資金壓力大問題。

4.3 優(yōu)化豬舍選址，保證符合環(huán)保要求

豬舍選址是生豬散養(yǎng)戶開展生豬養(yǎng)殖的第一步，應(yīng)進(jìn)行合理規(guī)劃。豬場應(yīng)選地勢高燥、平坦或有緩坡、背風(fēng)向陽的無疫區(qū)；為了避免氣味、廢水及糞肥堆置影響居民區(qū)環(huán)境，必須距離村鎮(zhèn)居民點、集貿(mào)市場以及工廠或其他畜禽場1000 m以外。最好選擇場址周圍有廣闊的種植區(qū)域，可保證擁有較大的糞污吸納量及建設(shè)配套的排污處理設(shè)施場地。禁止選在旅游區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、人口密集區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、國家基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、環(huán)境公害污染嚴(yán)重的地區(qū)及國家規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)。在保證交通方便的情況下，應(yīng)合理確定豬場場址與交通道路的距離。要求豬場距離鐵道和國道不少于2000 m，距離省道不少于2000 m，距離縣鄉(xiāng)和村道不少于500 m，距離居民點不少于1000 m，與其他畜禽場的距離不少于3000m。周圍要有便于生產(chǎn)污水進(jìn)行處理后（達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)）排放的水系。豬場水源要求水量充足，水質(zhì)良好，便于取用和進(jìn)行衛(wèi)生防護(hù)。場址的選擇應(yīng)遠(yuǎn)離化工廠，以免水源受到污染。

4.4 提高散養(yǎng)戶風(fēng)險抵抗能力

在生豬散養(yǎng)過程中會產(chǎn)生各種風(fēng)險，所以國家應(yīng)出臺各種風(fēng)險保護(hù)政策，來提高農(nóng)村散養(yǎng)戶的生豬養(yǎng)殖積極性。可將散養(yǎng)戶納入產(chǎn)業(yè)政策扶持體系中，加大政策扶持力度，從金融、信貸、補貼等方面予以傾斜，鼓勵散養(yǎng)戶轉(zhuǎn)型升級，支持中小養(yǎng)豬場改進(jìn)設(shè)施裝備條件，走規(guī)模適度、養(yǎng)殖規(guī)范、生產(chǎn)高效的路子。例如，國家應(yīng)幫助農(nóng)村生豬散養(yǎng)戶來設(shè)計和建設(shè)符合生物安全標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖區(qū)和設(shè)施，并且倡導(dǎo)散養(yǎng)戶購買生豬養(yǎng)殖保險，盡量避免在生豬養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生各種風(fēng)險。

5 結(jié)語

本文對河南省農(nóng)村生豬散養(yǎng)戶的生豬養(yǎng)殖現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，分析發(fā)現(xiàn)農(nóng)村生豬散養(yǎng)戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖存在很多問題，如難以確定養(yǎng)殖需求、飼養(yǎng)成本高、環(huán)保條件要求高和風(fēng)險抵抗能力弱等，并提出了解決對策。農(nóng)村生豬養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖生豬對我國肉禽市場是有一定益處的，不僅可以解決農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移問題，而且可以增加農(nóng)民收入，同時可以彌補當(dāng)前各地區(qū)生豬供應(yīng)量不足的問題。所以，各地應(yīng)鼓勵和支持農(nóng)村生豬散養(yǎng)戶養(yǎng)殖生豬。