美麗鄉(xiāng)村景觀設(shè)計路徑：從“藍(lán)圖式”到“陪伴式”的轉(zhuǎn)變
——以佛山市譚邊社區(qū)為例

胡志杰林潔怡王京南

（1.華南農(nóng)業(yè)大學(xué)，廣東 廣州 510642；2.廣州市新城建筑設(shè)計院有限公司廣州第二分公司，廣東 廣州 510000）

黨的十九大以來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署實施，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作有序開展，人居環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、村落文化等各層面均得到良好發(fā)展?！多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》明確指出，要建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有序、生活富裕的鄉(xiāng)村，其中鄉(xiāng)村景觀設(shè)計是一個基礎(chǔ)和重點。徐勇指出，堅持系統(tǒng)性思維、頂層設(shè)計理念，才能構(gòu)建生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村[1]；王靜則立足鄉(xiāng)村景觀的承載力、吸引力、生命力，提出AVC[吸引力（Attraction）、生命力（Vitality）和承載力（Capacity）]規(guī)劃發(fā)展模式[2]。本研究以廣東省佛山市譚邊社區(qū)為例，探討了“陪伴式”景觀規(guī)劃設(shè)計途徑。

1 項目背景

佛山市譚邊社區(qū)，位于獅山鎮(zhèn)東部，南鄰橫崗，北連興賢，東接南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)，到佛山西站10 km車程。譚邊社區(qū)行政區(qū)域范圍總面積2.62 km2。該項目規(guī)劃時，制定了區(qū)域協(xié)調(diào)、可操作、特色化、彈性與剛性并重、近期與遠(yuǎn)期結(jié)合的原則。

2 項目規(guī)劃定位和策略

2.1 產(chǎn)業(yè)生態(tài)

精細(xì)化生產(chǎn)，充分利用有限的土地資源；延長產(chǎn)業(yè)鏈，一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展；提高服務(wù)業(yè)比重和吸納就業(yè)能力，增強(qiáng)公共服務(wù)質(zhì)量和效率，走上“新型工業(yè)化”道路。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系由農(nóng)產(chǎn)品體系、多功能產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)成，政府扶持、農(nóng)戶合作、產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐、商家推動。工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系由三舊改造、引進(jìn)企業(yè)兩方面組成，搭建產(chǎn)業(yè)升級平臺，聯(lián)合周邊園區(qū)，利用產(chǎn)業(yè)智庫創(chuàng)新優(yōu)勢，提升企業(yè)科技水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端制造轉(zhuǎn)型升級。服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系以“服務(wù)體系、品質(zhì)譚邊”為戰(zhàn)略目標(biāo)，形成“設(shè)施配套完善、運(yùn)行高效、供給資源豐富、特色農(nóng)業(yè)、旅游發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)體系。

2.1.1 公共服務(wù)設(shè)施。對公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃，遵循公平、均等、宜居、品質(zhì)的原則，混合開發(fā)用地，結(jié)合已有村莊活動中心，形成有場所特色、有活力、環(huán)境宜人的公共活動空間。參照《佛山市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》，規(guī)劃單元南部廣虹路和譚邊大道之間的譚邊原村中心，打造譚邊公共服務(wù)中心節(jié)點。

2.1.2 市政設(shè)施。市政設(shè)施規(guī)劃包括給水、污水、雨水及排澇、電力、通信、燃?xì)?、環(huán)保環(huán)衛(wèi)等工程，針對市政管網(wǎng)建設(shè)較滯后的問題，各種工程管線原則上沿規(guī)劃道路敷設(shè)，并與道路中心線平行鋪設(shè)，不宜在垂直方向上重疊直埋；管線之間及其與道路側(cè)石邊緣的凈距按規(guī)范要求進(jìn)行布置；管線之間的水平、垂直凈距，應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

2.1.3 交通設(shè)施。道路規(guī)劃分為城市道路、主干路、次干路、支路4個等級，完善常規(guī)公交系統(tǒng)，優(yōu)化公共交通線路與站點設(shè)置，保障公共交通路權(quán)優(yōu)先。同時，提倡“公交優(yōu)先，鼓勵慢行”的發(fā)展理念，整合區(qū)內(nèi)非機(jī)動車網(wǎng)絡(luò)，建立與景觀風(fēng)貌、土地利用相協(xié)調(diào)的非機(jī)動車?yán)鹊?，提高步行系統(tǒng)的安全性、可達(dá)性和識別性。

2.2 景觀規(guī)劃成果

2.2.1 設(shè)計平面。圖1是規(guī)劃設(shè)計總平面圖，其中01至18分別是高園頂康樂園、信豐村、中心廣場廁所、信豐向南群星公廁、群星村黨支部、聯(lián)星黨支部、夢家園黨建、群星村入口公園、群二村休閑公園、聯(lián)星村中心亭廊、力生村濱水長廊、西苑、夜市街、高平街、信一村、信豐黨支部、大操場新路和大操場公園。

2.2.2 景觀結(jié)構(gòu)。營造黨建主題，游覽路線是核心黨建（夢家園）→核心價值觀（高園頂康樂園、聯(lián)星黨支部）→生態(tài)文明（群星黨支部、群星公廁、群星村）→改善民生（大操場新路、群二村、西苑）→文化自信（力生村）→創(chuàng)建良好家風(fēng)（聯(lián)星村中心亭長廊、向南公廁、信一村）→民主法治（信豐黨支部、信豐公廁、信豐村）。

2.2.3 節(jié)點設(shè)計。以信豐村節(jié)點為例，存在的問題如下：現(xiàn)狀場地設(shè)施不齊全，景觀綠化效果差；樹池較為破舊，使用感和景觀效果差；入口缺少標(biāo)識，停車場簡陋，沙池亂堆。其規(guī)劃設(shè)計要點如下：①增加路口標(biāo)識，排洪池圍欄翻新、立面裝飾；②重新劃分停車位，鋪設(shè)瀝青，增加綠化景觀；③嵌入黨建元素，增加休閑娛樂亭；④新建連廊，增加交流休憩空間，對地面使用防滑透水磚進(jìn)行改造；⑤添加樹池劃分邊界，隔斷道路交通危險，并添加座椅；⑥空間分布抬高三級，提升空間層次感，增加景觀視覺效果[3-4]。潭邊社區(qū)建成后效果如圖2和圖3所示。

圖2 潭邊社區(qū)建成后效果1

圖3 潭邊社區(qū)建成后效果2

3 從“藍(lán)圖式”到“陪伴式”的設(shè)計工作方法轉(zhuǎn)變

“藍(lán)圖式”設(shè)計指的是傳統(tǒng)的設(shè)計工作開展方法。設(shè)計流程在國家法定的方案設(shè)計—初步設(shè)計—施工圖設(shè)計上進(jìn)行優(yōu)化，一般體現(xiàn)為現(xiàn)場摸查、方案初稿、方案匯報、意見收集、方案調(diào)整、初步設(shè)計、初步設(shè)計評審、初步設(shè)計修改、施工圖設(shè)計和施工圖交底等一系列設(shè)計工作。在該系列設(shè)計工作中，設(shè)計師主要的工作對象為設(shè)計場地。雖有為數(shù)不小的現(xiàn)場服務(wù)工作，但設(shè)計師的主要工作場所仍然為設(shè)計公司。

“陪伴式”設(shè)計是結(jié)合鄉(xiāng)村振興項目特性，對上述設(shè)計工作流程的改變，主要體現(xiàn)在駐場設(shè)計師的在地服務(wù)。在潭邊村項目中，設(shè)計方在項目之始派出駐場設(shè)計師，駐場工作共開展了1年有余。在鄉(xiāng)村設(shè)計師制度的指導(dǎo)下，駐場設(shè)計師在所駐鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治設(shè)計方案編制和項目實施建設(shè)工作上做出了顯著貢獻(xiàn)。

3.1 駐村設(shè)計師的工作重點不應(yīng)只是傳統(tǒng)的設(shè)計營造工作，而應(yīng)是溝通銜接與設(shè)計營造并行的場地協(xié)調(diào)工作

駐村設(shè)計師雖在獅山鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)工作方面做出了喜人的成效，為鄉(xiāng)村建設(shè)的速度和質(zhì)量都提供了良好的保障。但因駐村設(shè)計師均來自設(shè)計單位，他們都是嚴(yán)格按照設(shè)計行業(yè)的一般情況來理解自己的工作核心。然而，在鄉(xiāng)村建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村建設(shè)工作除了傳統(tǒng)意義上的設(shè)計營造工作外，溝通銜接工作是重中之重。鄉(xiāng)村建設(shè)不是在一片空地上建設(shè)，營建的土地非常復(fù)雜。建設(shè)紅線和建設(shè)內(nèi)容都可能會因為村民的利益博弈被改變。紅線不穩(wěn)定和方案調(diào)整隨意性大等問題對設(shè)計單位和建設(shè)單位來說都是致命的。因此，對比傳統(tǒng)的設(shè)計營造工作，鄉(xiāng)村改造項目的重難點實際是與基層的溝通銜接工作。對此，需要從制度上來幫助駐村設(shè)計師轉(zhuǎn)變思路，讓他們意識到工作內(nèi)容不應(yīng)只是傳統(tǒng)的設(shè)計營造工作，而應(yīng)是溝通銜接與設(shè)計營造并行的場地協(xié)調(diào)工作。

3.2 駐村設(shè)計師的工作對象不應(yīng)只是傳統(tǒng)的圖紙與現(xiàn)場，而應(yīng)是基層群眾

當(dāng)駐村設(shè)計師意識到工作重點是溝通銜接與設(shè)計營造并行的場地協(xié)調(diào)工作時，工作對象則應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榛鶎尤罕?，而不再局限于圖紙與現(xiàn)場。為了更有效地與基層群眾溝通，從而保證設(shè)計意圖順暢落地和建設(shè)工作順利實施，要盡可能幫助駐村設(shè)計師理解自己的工作對象。潭邊村的設(shè)計單位派來的駐村設(shè)計師非常優(yōu)秀：來自廣東鄉(xiāng)村，粵語流利。如果這名駐村設(shè)計師來自省外的城市，存在語言不通和底層生活邏輯不通等問題，那么以溝通協(xié)調(diào)工作為工作重點、以基層群眾思想為工作內(nèi)容的駐村設(shè)計工作難以做好。但無法明文要求駐村設(shè)計師來自鄉(xiāng)村、懂粵語、善于溝通等，在此種情況下，所編制的駐村制度和對駐村工作方法的指導(dǎo)就顯得意義重大。駐村設(shè)計師應(yīng)轉(zhuǎn)變思想，把工作對象從圖紙和現(xiàn)場轉(zhuǎn)移到基層群眾的溝通甚至教育上。

3.3 駐村設(shè)計師的工作權(quán)限不應(yīng)局限于設(shè)計方權(quán)限，而應(yīng)是納入業(yè)主方的決策體系

前文談及了駐村設(shè)計師的工作重點和工作對象均需要轉(zhuǎn)變，但這些轉(zhuǎn)變除了需要駐村設(shè)計師自身努力外，還需要調(diào)整制度。在駐村設(shè)計師的駐村工作中發(fā)現(xiàn)，設(shè)計師與村民的交流溝通效果不佳。

“土地是他們的，我一個外來者人微言輕?！边@是駐村設(shè)計師普遍反映的問題。村民關(guān)注的更多是自家門口的土地建造情況，鏟掉大樹多建停車場是其最常見的訴求。對于規(guī)劃意圖和設(shè)計效果等鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)的重要內(nèi)容，村民一般難以通盤考慮。對此，即使駐村設(shè)計師把工作重心和工作內(nèi)容轉(zhuǎn)到溝通協(xié)調(diào)上，但在這種身份不對等的情況下駐村設(shè)計師只能聽命。

針對此，需要在制度上賦予駐村設(shè)計師能夠與村民博弈的底氣，提高駐村設(shè)計師和設(shè)計師的話語權(quán)，讓駐村設(shè)計師在項目成立、項目建設(shè)批準(zhǔn)、項目資金使用情況核驗等環(huán)節(jié)獲得一定的權(quán)利。

4 結(jié)語

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)是一項重要工作。美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)包含自然田園、聚落生活、民俗文化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等景觀要素，遵循生態(tài)、審美、敘事、經(jīng)濟(jì)原則。美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)具有包含面廣、地性強(qiáng)等特點，導(dǎo)致傳統(tǒng)的“藍(lán)圖式”設(shè)計工作方法在該類型項目中的應(yīng)用存在許多問題，“陪伴式”的設(shè)計工作方法是解決其問題的一個突破點。本文以佛山市譚邊社區(qū)為例，介紹了“陪伴式”美麗鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計理念和方法，希望為類似工程項目提供借鑒，推動鄉(xiāng)村健康快速發(fā)展。